【正文】 和報告，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。會計資料的真實性和完整性，是會計資料最基本的質(zhì)量要求，各單位必須保證所提供的會計資料真實和完整。（4）具體審核方法①凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符；購買實物的原始憑證，必須有驗收證明；支付款項的原始憑證，必須有收款單位和收款人的收款證明。收款和付款記賬憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或者蓋章。2．按照會計賬簿的形式分類(1)訂本式賬簿(2)活頁式賬簿(3)卡片式賬簿也稱卡片賬，是由一定數(shù)量的具有一定格式的硬卡片組成、按一定順序號碼排列、存放在卡片箱或卡片夾中、可以隨時支取的一種賬簿。總賬和明細(xì)賬應(yīng)當(dāng)定期打印，庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬應(yīng)當(dāng)當(dāng)天打印。企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、完整性負(fù)責(zé)。財務(wù)會計報告的對外提供期限應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的余計制度的規(guī)定。在這種情況下，就要求單位對外提供的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)附具審計報告，以便財務(wù)會計報告的使用者更清晰、更明確、更完整地了解和分析財務(wù)會計報告的內(nèi)容8．接受企業(yè)財務(wù)會計報告的組織或者個人，在企業(yè)財務(wù)會計報告未正式對外披露前，應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)容保密。4．各單位保存的會計檔案不得借出，如有特殊需要，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以提供查閱或者復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。采用不同的會計處理方法，會影響會計資料的一致性和可比性，進而影響會計資料的使用因此《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，企業(yè)采用的會計處理方法，前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更：確有必要變更的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的規(guī)定進行處理。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，是貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計法律制度，保證會計工作健康有序，完善會計監(jiān)督體系，提高會計信息質(zhì)量的重要保證。6．會計機構(gòu)、會計人員對違反單位內(nèi)部會計管理制度的經(jīng)濟活動，應(yīng)當(dāng)制止和糾正：制止和糾正無效的，向單位領(lǐng)導(dǎo)人報告，請求處理。4．內(nèi)部會計控制的方法內(nèi)部會計控制的方法主要包括：不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。 (5)財產(chǎn)保全控制。以合理的控制成本達到最佳控制效果：第六，適時性原則?！稌嫹ā芬?guī)定，國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)“可以”就有關(guān)情況進行查詢。內(nèi)部審計主要是對內(nèi)部控制的有效性、財務(wù)信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果所開展的一種評價活動；注冊會計師審計主要對被審計單位財務(wù)報表的真實性和公允性進行審計。2．內(nèi)部審計和外部審計在工作上的一致性。而對專業(yè)技術(shù)等級或者工作經(jīng)歷提出要求，則是由會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(主管人員)崗位職責(zé)所決定的。(五)代理記賬機構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)1．按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；2．對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密； 3．對委托人示意其作出不當(dāng)?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕；4．對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。(四)會計從業(yè)資格證書的管理1．上崗注冊登記持證人員從事會計工作，應(yīng)當(dāng)自從事會計工作之日起90日內(nèi)，填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書和所在單位出具的從事會計工作的證明，向單位所在地或所屬部門、系統(tǒng)的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)辦理注冊登記。會計人員繼續(xù)教育分為高級、中級、初級三個級別：(1)高級會計人員繼續(xù)教育的對象為取得或者受聘高級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員：(2)中級會計人員繼續(xù)教育的對象為取得或者受聘中級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會計人員(3)初級會計人員繼續(xù)教育的對象為取得或者受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員，以及取得會計從業(yè)資格證書但未取得或者受聘初級會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員。中級會計資格考試成績以兩年為一個周期，單科成績采取滾動計算的方法；初級會計資格考試未實行單科成績采取滾動的方法，而實行一年內(nèi)一次通過全部科目考試的方法。因此，各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部牽制制度。4．總會計師的任職資格(1)堅持社會主義方向，積極為社會主義建設(shè)和改革開放服務(wù)：(2)堅持原則，廉潔奉公；(3)取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于三年；(4)有較高的理論政策水平，熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、方針、政策和制度，掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識：(5)具備本行業(yè)的基本業(yè)務(wù)知識，熟悉行業(yè)情況，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；(6)身體健康，能勝任本職工作。(2)有價證券的數(shù)量要與會計賬簿記錄一致。(5)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員移交時，應(yīng)將財務(wù)會計工作、重大財務(wù)收支問題和會計人員的情況等向接替人員介紹清楚。2．總會計師的設(shè)置國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。一般而言，小型企業(yè)大都“一人一崗”和“一人多崗”，而大中型企業(yè)一崗多人”的情況則比較普遍。高級會計師為高級職務(wù)，會計師為中級職務(wù)，助理會計師和會計員為初級職務(wù)。會計人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。符合免試規(guī)定條件的，且財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德考試成績合格的申請人，還需持學(xué)歷或?qū)W位證書原件(中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民及外國居民的學(xué)歷或?qū)W位須經(jīng)中華人民共和國教育行政主管部門認(rèn)可。代理記賬機構(gòu)為委托人編制的財務(wù)會計報告，經(jīng)代理記賬機構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。不設(shè)置會計機構(gòu)的單位應(yīng)設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。任何一種外部審計在對一個單位進行審計時，都要對其內(nèi)部審計的情況進行了解并考慮是否利用其工作成果。此外，單位和個人檢舉違反會計法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，也屬于會計工作社會監(jiān)督的范疇?！稌嫹ā返谌龡l規(guī)定：各單位必須依法設(shè)置會計賬簿，并保證其真實、完整。5．內(nèi)部會計控制基本原則第一，合法性原則；即內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范，以及單位的實際情況；第二，有效性原則。(3)會計系統(tǒng)控制。(2)會計人員對賬實不符的情況要及時作出處理(3)及時檢舉違法會計行為 (七)單位內(nèi)部會計控制1．內(nèi)部會計控制的概念內(nèi)部會計控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量，保護資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。(4)對認(rèn)為是違反國家統(tǒng)一的財政、財務(wù)、會計制度規(guī)定的財務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)制止和糾正；制止和糾正無效的，應(yīng)當(dāng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見請求處理。所謂三位，是指會計監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)包括三個層次：即單位內(nèi)部的會計監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。例如，某企業(yè)8月5日進行破產(chǎn)清算，那么從該年1月1日起至8月5日就是一個會計年度。單獨抽出立卷的會計檔案，應(yīng)當(dāng)在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。2．當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管。6．企業(yè)應(yīng)依照《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定，向有關(guān)各方提供財務(wù)會計報告，其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、。8．會計報表之間、會計報表各項目之間，凡有對應(yīng)關(guān)系的數(shù)字，應(yīng)當(dāng)相互一致。2．附注．附注是對在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表等報表中所列項日的義字描述或明細(xì)資料，以及對未能在這些報表中列示項目的說明等。(3)會計賬簿要按連續(xù)編號的頁碼順序登記，不得跳行、隔頁。記賬憑證保管：15年。（2）原始憑證丟失的處理 從外單位取得的原始憑證如有遺失，應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明，并注明原來憑證的號碼、金額和內(nèi)容等，由經(jīng)辦單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)和單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，才能代作原始憑證。對外開出的原始憑證必須加蓋本單位公章。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。財政部門負(fù)責(zé)會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會計人員評優(yōu)表彰獎懲，以及會計人員繼續(xù)教育等。原則 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。會計法第5l條規(guī)定：個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法的原則另行規(guī)定。廣義的會計法是指國家頒布的有關(guān)會計方面的各種會計規(guī)范性文件的總稱，包括會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度和地方性會計法規(guī)等。5．《會計法》的地位：《會計法》是調(diào)整經(jīng)濟生活中會計關(guān)系總規(guī)范，是會計法律制度中層次最高法律規(guī)范，是指導(dǎo)和規(guī)范會計工作的最高準(zhǔn)則，也是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)6．另外，《注冊會計師法》也屬于會計法律。單位負(fù)責(zé)人是指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位形式職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。2．相關(guān)性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān)，有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況做出評價或者預(yù)測。（2）不得偽造、變造會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告A．偽造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，是指以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為前提編造不真實的會計憑證、會計賬簿和其他會計資料。②一式幾聯(lián)的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途，只能以一聯(lián)作為報銷憑證。2．記賬憑證的填制記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。 (二)會計賬簿的設(shè)置各單位會計賬簿的設(shè)置和登記應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要，不得私設(shè)賬簿登記、核算。4．禁止賬外設(shè)賬(五)賬目核對各單位應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實物款項實有數(shù)相互核對，以保證賬實相符；會計賬簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容核對，以保證賬證相符：將會計賬簿之間對應(yīng)記錄核對，以保證賬賬相符；將會計賬簿記錄與會計報表有關(guān)內(nèi)容核對，以保證賬表相符。財務(wù)會計報告的編制要求主要有以下內(nèi)容：1．企業(yè)應(yīng)當(dāng)于年度終了編報財務(wù)會計報告。具體為：月度財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)于月份終了后6天內(nèi)對外提供；季度財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)于季度終了后15天內(nèi)對外提供：半年度財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)于半年度終后60天內(nèi)對外提供；年度財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個月內(nèi)對外提供。9．如果發(fā)現(xiàn)對外提供的財務(wù)會計報告有錯誤，應(yīng)當(dāng)及時辦理更正手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員，嚴(yán)禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。滿足下列條件之一的，可以變更會計政策：一是法律、行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計制度等要求變更；二是會計政策變更能夠提供更可靠、更相關(guān)的會計信息。 這里應(yīng)當(dāng)注意的是：第一，在我國境外設(shè)立的中國企業(yè)，其日常經(jīng)營業(yè)務(wù)是以當(dāng)?shù)刎泿艦橹?，其會計憑證和會計賬簿也要按所在地的要求以當(dāng)?shù)刎泿艦橛涃~本位幣。(二)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的主體和對象內(nèi)部會計監(jiān)督的主體是各單位的會計機構(gòu)和會計人員。7．會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對單位制定的預(yù)算、財務(wù)計劃、經(jīng)濟計劃、業(yè)務(wù)計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。(1)不相容職務(wù)相互分離控制。財產(chǎn)保全控制主要包括接近控制、定期盤點控制等。即內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。理解本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)注意兩點：作為法定義務(wù)，接受查詢的有關(guān)單位和金融機構(gòu)，不是對任何財政部門，而只對國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)的查詢，必須給予支持；其次國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)只有對重大違法嫌疑進行查詢時，才能要求有關(guān)單位和金融機構(gòu)給予支持。2．兩者獨立性不同。內(nèi)部審計在審計內(nèi)容、方法等方面都和外部審計有許多一致性。除此之外，會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)還應(yīng)具備下列基本條件：1．堅持原則，廉潔奉公；2．熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識：3．有較強的組織能力；4．身體狀況能夠適應(yīng)本職工作的要求。三、會計從業(yè)資格(一)會計從業(yè)資格的概念會計從業(yè)資格是指進入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì)，是進入會計職業(yè)的“門檻，從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書，才能上崗工作，未取得會計從業(yè)資格證書的人員，不得從事會計工作。2．離崗備案持證人員離開會計工作崗位超過6個月的，應(yīng)當(dāng)填寫注冊登記表，并持會計從業(yè)資格證書，向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)備案。4．會計人員繼續(xù)教育的特點一是針對性，即針對不同對象確定不同的教育內(nèi)容，采取不同的教育方式，解決實際問題：二是適應(yīng)性，即聯(lián)系實際工作需要，學(xué)以致用；三是靈活性，即繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式等方面具有靈活性。高級會計師資格實行考試與評審相結(jié)合制度。3．對會計人員的工作崗位要有計劃地進行輪崗、以促進會計人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。5．總會計師的任免企業(yè)的總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同。有價證券面額與發(fā)行價不一致時，按照會計賬簿余額交接。(4)編制移交清冊，列明移交憑證、賬簿、會計報表、公章、現(xiàn)金、有價證券、支票薄、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容；實行會計電算化的單位，從事該項工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會計軟件及密碼、會計軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。(四)總會計師1．總會計師的概念總會計師是組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟問題分析和決策的單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員。會計崗位可以一人崗、一人多崗或者一崗多人。會計專業(yè)職務(wù)分為高計會計師、會計師、助理會計師和會計員。(2)會計人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會計人員參加繼續(xù)教育。6．會計從業(yè)資格證書的申請申請人中請領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書時，應(yīng)當(dāng)填寫《會計從業(yè)資格證書申請表》，并持考試成績合格證明、有效身份證件原件和近期同一底片一寸免冠證件照兩張。2．對外提供財務(wù)會計報告。（二）會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)任職資格會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人是指在一個單位內(nèi)具體負(fù)責(zé)會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員。盡管注冊會計師審計和內(nèi)部