【正文】 行司法聯(lián)動(dòng)保障征收新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)呼蘭、阿城2區(qū)歸口管理。在全市這一總體目標(biāo)框架下，我們要牢牢把握住房保障和房產(chǎn)管理主線和功能定位，服務(wù)新戰(zhàn)略，著力惠民生。建立規(guī)范有序的物業(yè)市場秩序，居民群眾宜居滿意度大幅提升。加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，徹底整頓市場秩序，力促物業(yè)服務(wù)全面提檔升級(jí)和居民投訴率明顯下降。堅(jiān)持市場化融資的取向，加強(qiáng)與金融部門的對(duì)接，積極爭取公積金貸款、投資基金和金融資金。發(fā)揮市區(qū)政府棚戶區(qū)改造主導(dǎo)作用，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以區(qū)為主，加強(qiáng)計(jì)劃管理，夯實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目，突出計(jì)劃科學(xué)性、可行性、連續(xù)性和權(quán)威性。四是以工程建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，確保質(zhì)量安全。超前謀劃征收計(jì)劃，逐區(qū)逐項(xiàng)夯實(shí)保障主體、征收資金、安置房源。2012年計(jì)劃新增集中供熱面積 700萬平方米，城市集中供熱普及率由72%提高到74%。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，完善資質(zhì)申報(bào)、廢止等程序，嚴(yán)格把關(guān)；投入試用《物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)物業(yè)服務(wù)站基礎(chǔ)檔案》電子版，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化動(dòng)態(tài)管理；完善《物業(yè)服務(wù)信用保證資金監(jiān)管專戶》，加大保證金繳存及監(jiān)管力度；完善《物業(yè)行業(yè)中、高層管理人員信息檔案》和人才庫，全年培訓(xùn)500人以上，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)；組織開展物業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，提升服務(wù)水平，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高行業(yè)誠信度。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售許可證制度，積極完善預(yù)售方案。七是深化房改工作。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。要整章建制，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，加大重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到一手抓建設(shè)，一手抓廉政。工作職能的特殊性決定了我們這個(gè)部門始終是人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓的重點(diǎn)、工作推進(jìn)的難點(diǎn)。要抓緊啟動(dòng)煤五、華能三期以及金山堡熱源建設(shè)工作，確保完成 臺(tái)小鍋爐并網(wǎng)和 公里陳舊老化管網(wǎng)改造。五是加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理。突出抓好無證售房、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)等擾亂市場秩序的違法、違規(guī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。集中整治居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)維修一批老舊住宅公用設(shè)施，讓業(yè)主不再為門前的垃圾和污水而煩惱，不再為停水、斷電等生活瑣事而擔(dān)憂。（四）以提高供熱質(zhì)量和能力為重點(diǎn)，加快集中供熱改造步伐。按照“事權(quán)合理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一”原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)征收工作職能，健全完善“市區(qū)結(jié)合、以區(qū)為主，多元互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作”的征收工作體系。主動(dòng)服務(wù)，提前介入，進(jìn)一步簡化征收審批程序、手續(xù)。不斷健全完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，每年度發(fā)布低收入住房困難家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行資格年檢制度。二是堅(jiān)持公共財(cái)政惠及民生的價(jià)值取向。十縣市和呼蘭、。（四）持續(xù)推動(dòng)物業(yè)管理提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)宜居目標(biāo)。此外，計(jì)劃財(cái)務(wù)、行政審批、法制、人事、綜治、信訪、群團(tuán)、老干部和房產(chǎn)協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)工作也取得顯著成績，全局系統(tǒng)無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和一般性事故。作為全國首批試點(diǎn)城市，我市個(gè)人住房信息系統(tǒng)通過國家住建部驗(yàn)收。實(shí)行物業(yè)服務(wù)信用保證金制度，歸集保證金163萬元。加快回遷安置進(jìn)程，回遷安置房開工 535萬平方米，竣工209萬平方米，回遷進(jìn)戶26875戶。...../n...../服務(wù)新戰(zhàn)略 著力惠民生促進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越——在全市住房保障和房產(chǎn)管理工作會(huì)議上的報(bào)告孔慶勛（2012年2月16日）同志們：這次會(huì)議主要任務(wù)是：深入貫徹市十三次黨代會(huì)、市十四屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，部署未來五年和2012年任務(wù)，動(dòng)員全局干部職工超越自我，乘勢而上，努力促進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。圓滿完成市委、市政府確定的惠民目標(biāo)。著力增強(qiáng)區(qū)級(jí)物業(yè)管理權(quán)限，建立物業(yè)企業(yè)和物業(yè)項(xiàng)目駐區(qū)備案制度、物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)度和市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制，有效規(guī)范了物業(yè)市場秩序?！课菡魇杖〉眯鲁尚?。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各區(qū)縣（市）政府和局屬各單位的大力支持，得益于全局干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。老城區(qū)舊住宅基本完成升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化物業(yè)管理。三是實(shí)施供熱工程——新增供熱能力2890萬平方米，新增集中供熱面積700萬平方米，改造陳舊老化管網(wǎng)276公里，拆并小鍋爐300臺(tái)，城市集中供熱普及率達(dá)到74%，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)到99%。積極爭取中央財(cái)政補(bǔ)助資金，確保全部投入到保障性住房建設(shè)。（二）以強(qiáng)化政府組織和全市統(tǒng)籌為重點(diǎn)，打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)棚改項(xiàng)目征拆司法聯(lián)動(dòng)，試點(diǎn)啟動(dòng)司法強(qiáng)制執(zhí)行。全面監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)有征收政策規(guī)定，及時(shí)研究破解征收疑難新問題，依法調(diào)整充實(shí)征收政策新內(nèi)容，確保全市政策平衡、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要按照科學(xué)發(fā)展環(huán)保節(jié)能的總體要求，重新審視研究破解我市的供熱問題，找到新的思路和新的發(fā)展方向。二是推進(jìn)老舊住宅管修工作，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。（七）以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，全面夯實(shí)房產(chǎn)管理工作。充分發(fā)揮房產(chǎn)檔案的利用價(jià)值，更好為社會(huì)提供服務(wù)。三是搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理。因此，大家一定要增強(qiáng)全局意識(shí)，善于站在全市、全局高度統(tǒng)籌謀劃本單位、本部門工作，時(shí)刻做到講大局，講整體，不走樣，堅(jiān)決服從、服務(wù)于全市工作大局。此外，還要扎實(shí)推進(jìn)宣傳工作、精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作。我局既有行政管理職責(zé)，又有社會(huì)服務(wù)職能，全局上下必須端正我局為市委、市政府中心工作服務(wù)，為群眾服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)的思想，將群眾和企業(yè)的滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)。局屬各企事業(yè)單位都要發(fā)揮主動(dòng)性，參與市場競爭，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，以效益為核心，切實(shí)做到企業(yè)有活干、職工有飯吃、事業(yè)有新發(fā)展。密切聯(lián)系和配合各區(qū)政府指定機(jī)構(gòu)，對(duì)新建住宅項(xiàng)目是否達(dá)到交付使用條