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中國電子政務的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究(留存版)

2025-08-12 02:39上一頁面

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【正文】 得利益,如果沒有主要領(lǐng)導的支持和參與,電子政務的發(fā)展勢必會流于形式。5 加強電子政務的人性化與動態(tài)交互功能使之更貼近公眾 我國在進行電子政務建設的時候.應該借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,例如加拿大,其政府所有的網(wǎng)上服務,都是在對用戶進行廣泛的市場調(diào)研基礎(chǔ)上推出的,以充分滿足公民的需求和期望。我國政府部門的職能正從管理型轉(zhuǎn)向管理服務型,承擔著大量的公眾事務的管理和服務職能,更應及時上網(wǎng),以適應未來信息網(wǎng)絡化社會對政府的需要,提高工作效率和政務透明度,建立政府與人民群眾直接溝通的渠道,為社會提供更廣泛、更便捷的信息與服務,實現(xiàn)政府辦公電子化、自動化、網(wǎng)絡化。政府闞絡化建設很大程度上取決于國家公務員整體素質(zhì)的高低。這就需要各級政府建立完善的信息資源共享制度,采用成本低而效果好的集成整合技術(shù),加強電子政務后端系統(tǒng)的整合,提高協(xié)同辦公與“一站式”服務能力,從制度建設、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)集成、元數(shù)據(jù)互操作、網(wǎng)站集成、架構(gòu)整合等多個方面保證信息資源的共享?! ∧壳?,隨著我國電子政務建設的深化,電子政務立法的要求已經(jīng)越來越迫切。電子政務建設為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的市場空間。加強電子政務建設,服務型政府的理念將借助網(wǎng)絡手段得以實現(xiàn),以更有效率的行政流程為人民群眾提供更廣泛而便捷的信息和服務,政府在公共管理中的服務者的角色將得到強化。加快電子政務建設是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)政府管理現(xiàn)代化的必由之路。應該有明確的規(guī)定,安全專用產(chǎn)品的采購除了必須符合國家各方面的相關(guān)規(guī)定,如公安部的許可證,國家保密局對涉及國家秘密網(wǎng)絡使用安全產(chǎn)品的規(guī)定等外,還必須選擇有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的安全產(chǎn)品。證書中心建設的立項和審批必須通過公安信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門,未得到公安部門安全許可的單位不得建立這樣的認證中心。我們會發(fā)現(xiàn),在一些政府網(wǎng)站上,只介紹政策法規(guī)、聯(lián)絡方式等靜態(tài)信息,政府新聞發(fā)布占據(jù)主要地位?!拔覈r(nóng)村地域廣闊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達35000多個,村委會64 萬個以上。通過標準化的協(xié)調(diào)和優(yōu)化功能,能保證電子政務建設少走彎路、提高效率、確保系統(tǒng)的安全可靠。 在逐步實施電子政務的公共服務體系建設的同時,航天信息也針對當前整體產(chǎn)業(yè)面臨的難題,結(jié)合項目實施的具體情況分別制定出有針對性的解決方案,包括基于RFID技術(shù)推出了食品安全追溯系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)、娛樂場所從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)等等,在全面促進電子政務公共服務硬件建設的同時,強化軟件及應用,提高電子政務的服務性和應用性.電子政務存在的問題主要有以下幾點 對電子政務缺乏理性認識國內(nèi)的一些電子政務方案非常宏觀,功能、效益設計得非常大,非常全面,可是實際效果卻不盡如人意,往往會出現(xiàn)巨大的電子政務投資和與之不相適應的、相對比較薄弱的電子政務應用之間的矛盾。對于電子文件、數(shù)字檔案的有效管理、長期保存和開發(fā)利用,不但提高現(xiàn)行文件的利用效率,也大大提檔案等非現(xiàn)行文件資料的開發(fā)利用水平。而當電子政務系統(tǒng)的建設和應用都趨于成熟,政府組織流程的改造也逐步完成后,行政成本將會有所降低。在政府內(nèi)部,各部門之間可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)信息資源的共建共享聯(lián)系,既提高辦事效率、質(zhì)量和標準,又節(jié)省政府開支、起到反腐倡廉作用。 在各國積極倡導的“信息高速公路”的應用領(lǐng)域中,“電子政府”被列為第一位,可見政府信息網(wǎng)絡化在社會信息網(wǎng)絡化中的重要作用。(3)電子政務促進部門間與府際合作,優(yōu)化政府流程,提高協(xié)同辦公能力,從而提高行政效率。公眾可以通過政府網(wǎng)站表達政治意見,參與公共事務的決策;政府也可以通過網(wǎng)絡直接傾聽公眾意見,對公眾普遍關(guān)心的問題快速反應,及時采納合理化建議,提高社會管理效果?!氨热缭诙悇辗矫?,我們在推廣‘增值稅防偽稅控系統(tǒng)’的同時,還開發(fā)了‘防偽稅控開票機’、‘稅收稽查執(zhí)法系統(tǒng)’、‘遠程抄報’、‘遠程認證’,這些系統(tǒng)的推廣和運行,不僅完善了國家稅務信息化體系,同時也大大便利了普通納稅人的申報納稅工作。缺乏電子政務統(tǒng)一標準,是產(chǎn)生這些“信息孤島”的主要原因。目前我國農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率還非常低,特別在中西部地區(qū),還存在大量盲區(qū)。信息化的最終目標就是要讓人民得到更快捷、滿意的服務,因此基于不同的客觀條件,網(wǎng)站、廣播、電話等多種手段可以讓公眾自由選擇,爭取讓所有人都可以享受到政府提供的服務。 所以證書中心本身的安全,是電子政務乃至所有網(wǎng)上活動安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從事這類服務的公司或其他單位應該具有以下的條件:有較強的經(jīng)濟技術(shù)實力;內(nèi)部有較好的管理機制;所有的員工均在接受由公安部門進行的安全培訓并在公安部門備案;由公安、服務委托方(政府的某部門)和受托公司簽安全保密協(xié)議;受托方公司的每一員工也要簽相關(guān)的安全保密協(xié)議,知道自己應該承擔的義務;公安部門對受托公司委約的不定期的檢查;制定相應的罰則。但是,對于安全產(chǎn)品的后期服務來說,就不能靠單純的備機來實現(xiàn),除非是硬件損壞。政府是最大的信息擁有者和電子信息技術(shù)的最大使用者,電子政務幾乎覆蓋了信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息服務等產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域,是我國實現(xiàn)信息化的一個重要方面和推動力量。必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制改革,著眼于政府業(yè)務和人民群眾的需求,把網(wǎng)上辦事、政務公開作為門戶網(wǎng)站建設的重點,對面向公眾服務的辦事項目,規(guī)范業(yè)務流程,簡化工作環(huán)節(jié),讓企業(yè)和群眾享受到電子政務的便利。2002 年12 月17 日,美國頒布了《2002 電子政府法案》2,該法案從電子政府管理部門——電子政府服務與預算管理辦公室、電子政府服務促進與聯(lián)邦管理、信息安全、撥款許可與有效日期、秘密信息保護與統(tǒng)計效率五個方面做了詳細規(guī)定?! ⊥瑫r,還應在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進一步深化政府信息公開工作,加強金融監(jiān)管,健全企業(yè)信息公開制度。目前,中國是移動用戶最多的國家,有大量的手機用戶。 在電子政務中,政府機關(guān)的各種數(shù)據(jù)、文件、檔案、社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)都以數(shù)字形式存貯于網(wǎng)絡服務器中,可通過計算機檢索機制快速查詢、即用即調(diào)。,完善立體化電子政務服務體系  電子政務是普遍性的公共服務基礎(chǔ)設施,獲取電子政務服務是公民的基本權(quán)利。  2 .關(guān)注公眾需求,深化政府信息公開,應當以用戶為中心,而不應僅僅以上級行政管理部門為中心,關(guān)注服務對象如公民、企業(yè)、非營利組織、政府職員與其他政府部門的具體需求,完善政府網(wǎng)站的表格下載、辦事、網(wǎng)上支付等多種功能,加強網(wǎng)站的互動交流管理,完善門戶網(wǎng)站的信息資源整合功能,加快“一站式”服務步伐,真正提高網(wǎng)站的服務水平。 電子政務的策略現(xiàn)存的問題就是進一步發(fā)展的契機,對于這些問題的解決將會引導電子政務向新的方向發(fā)展。 堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。 電子政務建設是提高應對加入世貿(mào)組織挑戰(zhàn)能力的基礎(chǔ)工程。 這種根據(jù)“應用”來制定安全策略的方針,實際上是建立在風險分析基礎(chǔ)上的。另外,從事業(yè)的發(fā)展角度來看,這些維護性工作全由政府部門自己包起來的做法也不妥當。 (1) 認證中心的安全管理問題 電子政務活動中,傳統(tǒng)白紙黑字的認證方式已不存在,網(wǎng)上的身份認證是必需的。有些人認為電子政務就是買幾臺電腦,建幾個網(wǎng)頁,沒有明確的電子政務建設目標。數(shù)字鴻溝問題數(shù)字鴻溝,一般也被稱為信息富有者和信息貧困者之間的鴻溝。將電子政務目標定位低一點,項目選擇小一點,不會有什么太大的損失,待有了能力后再擴展也不遲;相反,如果好高騖遠、眼高手低,那將會非常危險。 如果為企業(yè)服務,就要以企業(yè)為中心。政府網(wǎng)站是政府信息公開最重要的平臺。電子政務的意義 1電子政務的意義  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府改革已經(jīng)成為一個迫切需要解決的問題。附件二畢業(yè)設計(論文)裝訂規(guī)范畢業(yè)設計(論文)封皮;畢業(yè)設計(論文)評議意見書;畢業(yè)設計(論文)任務書;開題報告;中文摘要;畢業(yè)設計(論文)目錄;畢業(yè)設計(論文)正文;參考文獻;附錄。因此而產(chǎn)生的收益可以減少腐敗、提供透明度、促進政府服務更加便利化、增加政府收益或減少政府運行成本,意味著電子政務對于不同的受益者而言是不同的,從共性上來看,它整合的是政府服務體系和服務手段,是政府服務
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