【正文】 工作；表八：其他具體行政行為序號行政行為項(xiàng)目依據(jù)（印發(fā)機(jī)關(guān)、時(shí)間、條款項(xiàng)內(nèi)容）備注1地方稅庫款1．全國人大1994年3月22日頒布《預(yù)算法》第四十八條第四款：“各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財(cái)政部門?！?．省政府于1998年6月10日發(fā)布的《廣東省契稅實(shí)施辦法》第五條 ：契稅稅率為３％。對單位處5千元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3千元以上5萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。一并視違法行為事實(shí)作出責(zé)令改正、補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入、限期退還違法所得等處理決定15以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金；截留、挪用財(cái)政資金；滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金；違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)；其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。二、關(guān)于加收農(nóng)業(yè)稅收稅款滯納金問題。6不依法設(shè)置會計(jì)帳簿；私設(shè)會計(jì)帳簿；未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定；以未經(jīng)審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)帳簿或者登記會計(jì)帳簿不符合規(guī)定；隨意變更會計(jì)處理方法；向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致；未按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記帳本位幣；未按照規(guī)定保管會計(jì)資料，致使會計(jì)資料毀損、滅失；未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況；任用會計(jì)人員不符合本法規(guī)定。罰款、沒收違法所得全國人大常委會于2002年6月29日通過的《政府采購法》第七十二條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機(jī)關(guān)工作人員的，依法給予行政處分：（一）與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（二）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；（三）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；（四）開標(biāo)前泄露標(biāo)底的?！?0行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可警告1．全國人大常委會2003年8月27日通過的《行政許可法》第七十八條：“行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告……”2．《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第四十條：申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請認(rèn)定、延續(xù)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格的，省級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù)，并給予警告。警告或者通報(bào)批評國務(wù)院于2004年11月5日通過的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第四條：“財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。”一并限期責(zé)令改正24招標(biāo)采購單位及其工作人員與投標(biāo)人惡意串通；在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況；開標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量、標(biāo)底或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的?！北砣盒姓?qiáng)制措施一覽表序號行政強(qiáng)制對象及措施依據(jù)（印發(fā)機(jī)關(guān)、時(shí)間、條款項(xiàng)內(nèi)容）備 注1登記保全證據(jù)國務(wù)院于2004年11月5日通過的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十三條21．書面通知從納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；2．扣押、查封、依法拍賣或者變賣價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品（具體按《稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）于2001年5月1日起實(shí)施的《國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占稅、契稅征收管理暫參照〈中華人民共和國稅收征收管理法〉執(zhí)行的通知》（國稅發(fā)〔2001〕110號）第一、二點(diǎn)耕地占用稅的征收機(jī)關(guān)為耕地所在地的財(cái)政機(jī)關(guān)表四：行政征收一覽表序號征收項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（印發(fā)機(jī)關(guān)、時(shí)間、條款項(xiàng)內(nèi)容）備注1契稅1．契稅稅率為3%。5．公路建設(shè)用地耕地占用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米2元。(社會福利基金)的分配、使用。每月終了前，財(cái)政部門應(yīng)委托各開戶銀行或國庫將社會保險(xiǎn)基金收入全部劃入財(cái)政專戶。財(cái)政專戶社會保險(xiǎn)基金未經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出用款、購買國債或轉(zhuǎn)存定期存款申請，一律不得隨意動(dòng)用。2．《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》第六點(diǎn)：按照“收支兩條線”的原則，對彩票發(fā)行收入實(shí)行專戶管理。3收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)按中標(biāo)企業(yè)印刷價(jià)確定國家計(jì)委《關(guān)于收費(fèi)票據(jù)工本費(fèi)的函》（計(jì)價(jià)費(fèi)〔1993〕374號）4珠算證書工本費(fèi)珠算技術(shù)等級證書、珠算式心算段位鑒定證書、珠算式心算等級鑒定證書（15級）每證8元，珠算式心算等級鑒定證書（610級）每證6元。3．其他減免優(yōu)惠政策按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?5招標(biāo)采購單位違反有關(guān)規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的招標(biāo)、投標(biāo)過程中的有關(guān)文件或者偽造、變造招標(biāo)、投標(biāo)過程中的有關(guān)文件罰款（2萬元以上10萬元以下）財(cái)政部于2004年8月11日發(fā)布的《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號）第七十三條：“招標(biāo)采購單位違反有關(guān)規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的招標(biāo)、投標(biāo)過程中的有關(guān)文件或者偽造、變造招標(biāo)、投標(biāo)過程中的有關(guān)文件的，處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分，并予通報(bào)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！币徊⒁曔`法行為事實(shí)作出責(zé)令改正、調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目、限期退還違法所得等處理決定18截留、挪用國家建設(shè)資金；以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金；違反規(guī)定超概算投資；虛列投資完成額；其他違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；（四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫；（五）違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金；（六）其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。2．一并作出不予受理或者不予許可的決定。罰款（2萬元以上10萬元以下）全國人大常委會于2002年6月29日通過的《政府采購法》第七十六條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的，由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。一并列入不良行為記錄名單、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)5采購代理機(jī)構(gòu)違法代理采購業(yè)務(wù)罰款、取消進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格1．全國人大常委會于2002年6月29日通過的《政府采購法》第七十八條：“采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的，按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款，可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。由于行政立法程序的原因，制定農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅（以下簡稱：農(nóng)業(yè)稅收）征收管理辦法還需一段時(shí)間。對單位給予警告或者通報(bào)批評?！?9擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶警告或者通報(bào)批評、沒收違法所得國務(wù)院于2004年11月5日通過的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十一條：“國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶?！绷P款前應(yīng)責(zé)令改正。第十二條第一款：“契稅征收機(jī)關(guān)為土地、房屋所在地的財(cái)政機(jī)關(guān)或者地方稅務(wù)機(jī)關(guān)?！本唧w處理按《政府采購法》、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部令第20號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行2行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處1．財(cái)政部于2006年5月30日頒布〈行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法〉第八條（三）項(xiàng)：各級財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政單位國有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。在年度執(zhí)行中，因國家政策調(diào)整以及機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生較大變化等，需要對收支計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，須經(jīng)主管部門報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)”。2．《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》第二十一條：事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級財(cái)政部門審批。2．《廣東省預(yù)算外資金管理辦法》第八條：收取和提取預(yù)算外資金依照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行中央、省兩級審批的管理制度，各市、縣人民政府及其所屬部門不得自行審批設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者制定、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（二）設(shè)立政府性基金，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行；（三）主管部門從所