【正文】 不斷擴大，但由于缺乏核心技術和自主知識產權，往往不得不把大部分利潤拱手讓人。2005年，%、%%.目前，中央企業(yè)幾乎全部控制了我國的原油、天然氣和乙烯生產；提供了全部的基礎電信服務和大部分增值服務；發(fā)電量約占全國的43%；%；生產的冷軋板、涂鍍板等高附加值鋼材約占全國的60%；生產的水電設備占全國的70%，火電設備占全國的75%.中央企業(yè)在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域擁有一批重要骨干企業(yè)，在商貿流通、交通運輸、農業(yè)、醫(yī)藥、建材、投資等領域擁有一批行業(yè)排頭兵企業(yè)。目前，中央企業(yè)擁有各類技術研發(fā)機構476家，包括企業(yè)獨立設置的、與科研機構或高等院校共建的企業(yè)技術中心、企業(yè)技術研究院和研發(fā)中心等；擁有各類技術人員161萬人，占中央企業(yè)職工總數(shù)的15%.中央工業(yè)企業(yè)大部分建立了國家級企業(yè)研發(fā)機構，很多企業(yè)成立了企業(yè)研究院、博士后科研工作站。中石化集團2005年申請專利1037項，授權專利726項，在中央企業(yè)中位居第一?！　〉谝?，科技投入明顯不足?！　∪⒓涌熘醒肫髽I(yè)自主創(chuàng)新能力建設　　中央企業(yè)要認真貫徹落實“十一五”規(guī)劃綱要和全國科技大會、國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要的精神，在建設創(chuàng)新型國家中發(fā)揮主力軍作用。要依托重大工程，推進重大裝備國產化，促進重大裝備的自主設計、自主制造、自主建設、自主運營，促進產業(yè)技術水平的提高，實現(xiàn)技術和知識的再創(chuàng)新。要學習和借鑒跨國公司在科研體系建設方面好的經驗和做法，盡快形成企業(yè)內部分工合理的研究開發(fā)體系，特別要加強集團層面為企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略服務、以中長期基礎和應用研究為主的研發(fā)機構建設。建立健全企業(yè)首席專家或科技帶頭人制度，促使經營管理人才與科技人才平行發(fā)展。剛剛發(fā)布的國家“十一五”規(guī)劃綱要，把發(fā)展服務業(yè)單列一章，體現(xiàn)了國家對這一領域發(fā)展的重視。在高科技上市公司探索建立試行股票期權等中長期激勵機制；在高新技術企業(yè)、中關村科技園區(qū)企業(yè)化轉制院所組織開展股權激勵試點；在科研、設計企業(yè)探索試行崗位分紅權、股份期權等改革試點，在制度上解決留優(yōu)汰劣的問題。一方面要及時向國務院有關部門反映企業(yè)技術創(chuàng)新情況，提供政策建議；另一方面要積極爭取國家有關部門的政策支持。　　同志們，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，全面建設小康社會的重要保證?！　。ㄈ┙⒖萍脊ぷ鲄f(xié)調機制，為企業(yè)技術創(chuàng)新爭取良好的政策環(huán)境?！　榱诉M一步推進中央企業(yè)技術創(chuàng)新工作，我們在召開中央企業(yè)自主創(chuàng)新工作座談會的基礎上，研究提出了有關政策措施。要加快企業(yè)知識產權成果應用和產業(yè)化，健全企業(yè)知識產權管理機構和制度，加強企業(yè)自主創(chuàng)新成果的知識產權保護。中央企業(yè)要高度重視科技人才隊伍建設，一是培養(yǎng)造就一批領軍型科技人才?！　。ㄈ┘訌娖髽I(yè)技術研發(fā)機構建設?！　∫訌娨M技術消化吸收再創(chuàng)新，趕超世界先進水平。四是科技工作管理評價體系不健全，尚未建立起有利于推動自主創(chuàng)新的激勵機制，缺乏規(guī)范的評價標準。三是實施人才戰(zhàn)略，加大科技人才的選拔和培養(yǎng)力度，充分調動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，建立和完善科技人才激勵機制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情?！笆濉逼陂g，中央企業(yè)加大科研投入，自主知識產權數(shù)量顯著增加，目前，中央企業(yè)擁有專利數(shù)30520項?！　〗涍^多年發(fā)展，中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作已建立了良好的基礎?！　」I(yè)發(fā)達國家和跨國公司發(fā)展的歷程表明，技術創(chuàng)新作為國家發(fā)展的核心驅動力和企業(yè)核心競爭力的最重要構成要素，需要有強大的技術經濟實力做支撐。應該說，我們有條件也有能力在科學技術發(fā)展中有所作為。發(fā)達國家和跨國公司將技術標準、知識產權作為保持其技術壟斷利益和競爭優(yōu)勢的重要手段，由此加大了發(fā)展中國家和企業(yè)獲取技術的難度。我們把這次會議放在三峽召開，就是要讓大家親臨現(xiàn)場，感受自主創(chuàng)新在搞好重大工程建設和重大裝備制造方面的重要推動作用，認識技術進步對促進中央企業(yè)轉變經濟增長方式的重要意義。目前，許多發(fā)達國家的研究開發(fā)經費占GDP的比重都在2%以上，其中日本、韓國和美國接近3%，%.日本和韓國分別在上個世紀70和80年代迅速完成了國家經濟由要素推動型向創(chuàng)新推進型增長模式的轉變。實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，必須再保持長達15年左右7%以上的經濟增長速度。來自跨國公司競爭的壓力越來越大，進一步增強自主創(chuàng)新能力已成為中央企業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。黨中央、國務院關于深化科技體制改革決定的實施，為這些轉制科研院所的發(fā)展注入了強大的動力，發(fā)揮了在行業(yè)技術創(chuàng)新中的骨干作用。20022004年，中央企業(yè)共獲得各類國家和省部級科技成果獎5646項，其中2004年獲得2357項。鞍鋼在重大工程建設中堅持運用自主創(chuàng)新成果，堅持以我為主系統(tǒng)集成，堅持使用國產化設備，與一重協(xié)作，建設了連續(xù)式熱軋寬帶鋼生產線和酸洗、連續(xù)式冷軋寬帶鋼聯(lián)合機組，結束了這些重大裝備長期依賴進口的局面。相當一部分中央企業(yè)總部有直屬研究院，下屬企業(yè)一般設有研究所，研究機構設置重迭，導致科研人員和科技投入分散，難以形成合力，投入產出效率較低。大量事實表明，在關系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略領域以及當前市場競爭激烈領域的核心技術是買不來的。（二）加大企業(yè)科技投入。要積極探索技術擴散機制和途徑，運用專利許可、技術轉讓、技術入股等方式加快技術成果的產業(yè)化，為經濟發(fā)展、技術進步提供技術支撐。要樹立和提倡人人能創(chuàng)新的理念，無論是企業(yè)領導人員、管理人員、科技人員、技術工人，還是普通員工，都應把創(chuàng)新看成發(fā)揮自己聰明才智的機會，振興中華的具體行動。中央企業(yè)中擁有一批研制、生產重大技術裝備的重點骨干企業(yè)，綜合實力較強，有責任、有義務加快自主創(chuàng)新能力建設，為提高我國在這一領域的國際競爭力做出應有的貢獻。對中央企業(yè)較為集中的產業(yè)，要引導企業(yè)形成與產業(yè)體系相匹配的完整的技術創(chuàng)新體系。國內外經驗表明，只要按企業(yè)發(fā)展的規(guī)律辦企業(yè)，國有企業(yè)是可以搞好的，關鍵要使企業(yè)真正成為市場的主體。目前國資委正在積極推動規(guī)范董事會建設試點工作。首先要將國家科技發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重大關鍵技術攻關項目和國家“十一五”規(guī)劃綱要確定的高技術產業(yè)工程重大專項、裝備制造業(yè)振興重點等落到實處，對企業(yè)提出明確的要求。這一產業(yè)領域將會是未來國際競爭的焦點，是國民經濟發(fā)展新的增長點，是中央企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須關注的重點領域，如何加大這一產業(yè)領域自主創(chuàng)新研究，培育未來主導產業(yè)，是一項具有戰(zhàn)略意義的重大課題?！　。ㄎ澹娀R產權意識，加強對知識產權的積累和保護。對產業(yè)集中度高的行業(yè)，鼓勵科研院所進入大企業(yè)集團，發(fā)展成為大企業(yè)集團的技術中心。要根據(jù)企