【正文】 、廣州、西安設(shè)立，6年后取消地域限制。將允許外國(guó)服務(wù)者從事除下列產(chǎn)品外所有產(chǎn)品的零售，即：圖書、報(bào)紙和雜志1年內(nèi)開放；藥品、農(nóng)藥、農(nóng)膜和成品油3年內(nèi)開放；化肥5年內(nèi)開放。16． 翻譯服務(wù)：僅限合資企業(yè)形式，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。4． 建筑設(shè)計(jì)、工程服務(wù)、城市規(guī)劃等： 形式僅限合資企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)，入世5年后取消限制，允許成立外商獨(dú)資企業(yè)。（2）范圍：服務(wù)貿(mào)易參考清單，共12大項(xiàng)。在我國(guó)現(xiàn)行實(shí)施進(jìn)口許可證商品中大體分為如下幾大類：1． 實(shí)行進(jìn)口配額制度的商品，這些配額在2005年以前基本取消，這些商品的許可證制度也將逐步取消；2． 實(shí)行指定進(jìn)口的產(chǎn)品；3． 保護(hù)國(guó)內(nèi)幼稚工業(yè)的產(chǎn)品；4． 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止侵權(quán)盜版的產(chǎn)品；5． 遵守國(guó)際有關(guān)公約，保護(hù)人類安全的產(chǎn)品。目前中國(guó)得到下列國(guó)家的普遍優(yōu)惠制待遇：歐洲聯(lián)盟：法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、英國(guó)、愛爾蘭、丹麥、西班牙、葡萄牙、瑞典、奧地利、芬蘭其他歐洲國(guó)家：瑞士、挪威、土耳其北美地區(qū)：加拿大亞洲地區(qū)：日本大洋州地區(qū)：新西蘭、澳大利亞轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家：俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、捷克、斯洛伐克、波蘭以上共29個(gè)國(guó)家，但是美國(guó)至今仍未給予我國(guó)以普惠制待遇。要求對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)或從中國(guó)進(jìn)口的以及從其他國(guó)家進(jìn)口的鐵制鉸鏈進(jìn)行反傾銷調(diào)查。墨西哥：中國(guó)鋼鐵傾銷美國(guó)：中國(guó)彩電傾銷主要國(guó)家是韓國(guó)17例；日本11例；美國(guó)8例；俄羅斯5例；德國(guó)3例；臺(tái)灣3例；荷蘭2例。而美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于2002年12月13日即做出初步裁定，認(rèn)為美國(guó)從韓國(guó)Hynix和三星進(jìn)口的芯片會(huì)對(duì)Micron Technology公司構(gòu)成傷害，因而有可能將對(duì)這兩家公司出口美國(guó)的芯片加征進(jìn)口稅。 關(guān)稅的征稅方法（1） 從價(jià)稅（2） 從量稅（3） 混合稅（4） 選擇稅 關(guān)稅的征稅依據(jù)進(jìn)出口稅則（1） 定義：是一個(gè)國(guó)家計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章制度和應(yīng)稅和免稅商品的一覽表格。亞當(dāng)斯密的絕對(duì)成本理論絕對(duì)利益理論舉例（分工前）國(guó)家酒產(chǎn)量（單位）所需勞動(dòng)人數(shù)毛呢產(chǎn)量（單位）所需勞動(dòng)人數(shù)英國(guó)1120170葡萄牙1801110絕對(duì)利益理論距離（分工后）國(guó)家酒產(chǎn)量（單位）所需勞動(dòng)人數(shù)毛呢產(chǎn)量（單位）所需勞動(dòng)人數(shù)英國(guó)2．7190葡萄牙2．375190所以斯密認(rèn)為在自由貿(mào)易的條件，每個(gè)國(guó)家都生產(chǎn)自己占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品并與其他國(guó)家進(jìn)行交換，會(huì)使各國(guó)的資源、勞動(dòng)力和資本得到有效的利用，將會(huì)大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和增加物質(zhì)財(cái)富。初級(jí)產(chǎn)品又具體分為5類，食品及主要供食用的活動(dòng)物、飲料及煙類、非食用原料、礦物燃料等、動(dòng)植物油脂；制成品又分為化學(xué)品、輕紡產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品礦冶產(chǎn)品、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品、未分類的其他商品。又：國(guó)際貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)則是表示世界各國(guó)的貿(mào)易在世界貿(mào)易總額的比重和位次，如2002年的統(tǒng)計(jì)為：2002年貨物貿(mào)易排名（WTO網(wǎng)站數(shù)據(jù)）出口額（10億美元）比重％進(jìn)口額（10億美元）比重％歐盟 美國(guó) 美國(guó) 歐盟 日本 日本 中國(guó) 中國(guó) 加拿大 加拿大 中國(guó)香港 中國(guó)香港 韓國(guó) 墨西哥 墨西哥 新加坡 2002年服務(wù)貿(mào)易排名（WTO網(wǎng)站數(shù)據(jù)）出口額（10億美元）比重％進(jìn)口額（10億美元）比重％美國(guó) 美國(guó) 英國(guó) 德國(guó) 德國(guó) 日本 法國(guó) 英國(guó) 日本 法國(guó) 西班牙 意大利 意大利 荷蘭 荷蘭 中國(guó) 2002年主要經(jīng)濟(jì)體貨物貿(mào)易情況(10億美元) （WTO網(wǎng)站數(shù)據(jù)） 出口國(guó)進(jìn)口國(guó)美國(guó)出口歐盟出口日本出口中國(guó)出口美國(guó)－歐盟－日本－中國(guó)－二、 WTO的形成過程1. GATT（關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定）1947年10月成立，1948年1月正式生效；GATT是二次大戰(zhàn)結(jié)束以后作為世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一，另外兩個(gè)分別是國(guó)家貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WB）。下面我們通過日本和澳大利亞了個(gè)國(guó)家為例：日本的要素價(jià)格澳大利亞要素的價(jià)格勞動(dòng)力的價(jià)格12土地的價(jià)格41由于在這個(gè)理論中我們假設(shè)日本和澳大利亞兩國(guó)都是生產(chǎn)水平和生產(chǎn)函數(shù)一樣的國(guó)家，所以他們?cè)谏a(chǎn)兩種產(chǎn)品（小麥和棉布）中要素的投入比例是一樣的，即：土地勞動(dòng)力小麥的要素投入比例51棉布的要素投入比例110下面我們按照要素價(jià)格和投入比例計(jì)算兩個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)成本：日本的生產(chǎn)成本澳大利亞的生產(chǎn)成本小麥5X4+1X1=215X1+1X2=7棉布1X4+10X1=211X1+10X2=21二、 WTO的保護(hù)貿(mào)易理論在實(shí)行對(duì)外開放與加入WTO進(jìn)程中，中國(guó)的對(duì)外開放度與市場(chǎng)準(zhǔn)入度（自由貿(mào)易度）在不斷提高，但是作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家其經(jīng)濟(jì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大的差距，而且WTO在其運(yùn)行規(guī)則中也允許一個(gè)國(guó)家實(shí)行規(guī)則內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)，所以至今許多國(guó)家（包括發(fā)達(dá)國(guó)家）仍在實(shí)行不同程度的貿(mào)易保護(hù)，因此我們也應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)西方國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)理論，實(shí)行合法的、適度的和規(guī)范的保護(hù)。如2004年將實(shí)行中國(guó)內(nèi)地與香港的全面合作協(xié)議；中國(guó)和泰國(guó)在2004年將實(shí)行的蔬菜和水果的全面實(shí)行零關(guān)稅協(xié)議。美商務(wù)部認(rèn)為，因補(bǔ)貼很少，不會(huì)對(duì)三星公司課以進(jìn)口稅，但Hynix公司則可能面臨57%左右的懲罰性進(jìn)口關(guān)稅。但是由于特殊原因，商務(wù)部暫緩對(duì)上述國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口冷軋板卷實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施，并將視情況決定是否恢復(fù)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。2003年7月24日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部發(fā)出公告，決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵釘進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。國(guó)別畢業(yè)：美國(guó)1988年1月宣布新加坡、韓國(guó)、臺(tái)灣和香港適用“畢業(yè)條款”規(guī)定，自1989年取消其普惠制待遇；后又陸續(xù)宣布巴林、百幕大、瑙魯、文萊、毛里塔尼亞、敘利亞等國(guó)普惠制畢業(yè)。西方國(guó)家主要對(duì)下列產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)施壟斷，即：1. 專賣品；2. 農(nóng)產(chǎn)品；3. 軍火武器我國(guó)目前在進(jìn)出口國(guó)家專營(yíng)方面主要限制的商品是出口方面：國(guó)家統(tǒng)一出口產(chǎn)品（即國(guó)營(yíng)貿(mào)易）為大米、大豆、玉米、茶葉、棉花、煤炭、鎢、銻、原油、成品油、棉紗、棉滌綸紗、棉坯布、棉滌綸坯布、蠶絲、坯綢等13種產(chǎn)品；禁止出口的產(chǎn)品是按照國(guó)家的法律和國(guó)際規(guī)定的下列產(chǎn)品：（2） 危機(jī)國(guó)家安全的；（3） 法律法規(guī)禁止出口的；（如文物、瀕危滅絕的動(dòng)植物、勞改產(chǎn)品等）（4） 違反國(guó)家承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)的；（如生產(chǎn)原子武器的原材料、生產(chǎn)生化武器的原材料、生產(chǎn)導(dǎo)彈的另部件、易制毒化學(xué)生產(chǎn)等）（5） 國(guó)內(nèi)緊缺物資（如麝香、天然牛黃、銅及銅基合金、白金等）進(jìn)口方面：4. 國(guó)家核定公司進(jìn)口的商品為：小麥、原油、成品油、化肥、天然橡膠、鋼材、木材、膠合板、羊毛、晴綸、棉花、煙草及制品、植物油、食糖等。2范圍：GATS羅列了一個(gè)服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)參考清單，共12大項(xiàng)，主要包括（1）商業(yè)性服務(wù)（如法律服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)、稅收服務(wù)、建筑服務(wù)、城市規(guī)劃與風(fēng)景建筑服務(wù)、醫(yī)療與牙醫(yī)服務(wù)、計(jì)算機(jī)及相關(guān)服務(wù)、研究與開發(fā)服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)、租賃服務(wù)、廣告服務(wù)、市場(chǎng)研究、管理咨詢、印刷與出版、照相服務(wù)、包裝服務(wù)、設(shè)備保養(yǎng)與修理、會(huì)議服務(wù)、建筑物清洗、調(diào)查與保安等；（2）通訊服務(wù)（包括郵政服務(wù)、信件服務(wù)、電信服務(wù)、視聽服務(wù)等；（3）建筑與相關(guān)的工程服務(wù)（包括總體建筑服務(wù)、安裝與組裝服務(wù)、建筑物裝修服務(wù)等；（4）分銷服務(wù)（包括傭金代理服務(wù)、批發(fā)與銷售服務(wù)、零售服務(wù)、特許權(quán)等）（5）教育服務(wù)（包括小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、繼續(xù)教育等）；（6）環(huán)境服務(wù)（包括排污服務(wù)、廢物處理服務(wù)、衛(wèi)生與類似服務(wù)等；（7）金融服務(wù)（包括保險(xiǎn)與保險(xiǎn)相關(guān)的服務(wù)、銀行及其金融服務(wù)、證券服務(wù)、貨幣經(jīng)紀(jì)、金融租賃等）；（8）與醫(yī)療相關(guān)的服務(wù)和社會(huì)服務(wù)（包括醫(yī)療、康復(fù)等）；（9）旅游和與旅游相關(guān)的服務(wù)（包括飯店與餐飲、旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)等）；（10）娛樂、文化與體育服務(wù)（包括文娛服務(wù)、新聞社服務(wù)、圖書館、檔案館、博物館的文化服務(wù)、體育及其娛樂服務(wù)等）；（11）運(yùn)輸服務(wù)（包括海洋運(yùn)輸服務(wù)、內(nèi)陸水運(yùn)服務(wù)、空中運(yùn)輸服務(wù)、太空運(yùn)輸服務(wù)、鐵路運(yùn)輸服務(wù)、公路運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸、所有運(yùn)輸方式的輔助服務(wù)等）；（12）其他服務(wù)。6． 計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)： 形式是合資形式，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。2． 電信服務(wù)：在增值電信方面允許外國(guó)服務(wù)提供者在上海、廣州、北京設(shè)立合資電信企業(yè)，外資不得超過30%；加入1年后地域擴(kuò)大到成都、重慶、大連、福州、杭州、南京、寧波、青島、沈陽、深圳、廈門、西安、太原和武漢，外資不得超過49%。五．教育服務(wù)將允許中外合作辦學(xué)，外方可獲控股權(quán)，外國(guó)個(gè)人教育服務(wù)提供者受中國(guó)學(xué)校邀請(qǐng)和雇傭，可入境提供教育服務(wù)，但應(yīng)具備如下資格：具有學(xué)士以上資格和相應(yīng)的專業(yè)職稱，具有2年專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。九、交通運(yùn)輸服務(wù)1． 海運(yùn)服務(wù)：除沿海和內(nèi)水運(yùn)輸外國(guó)際運(yùn)輸沒有限制。（3） 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)決策高度集中；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依靠行政命令推動(dòng)；經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)實(shí)物化。且外資額在3000萬美元以上的所得稅率可進(jìn)一步優(yōu)惠到15%；（4） 對(duì)外資額在500萬美元以上、經(jīng)營(yíng)期10年以上的服務(wù)性企業(yè)第1年免除所得稅，第3年免除50%，基期年份為此類企業(yè)的第一個(gè)盈利年。雖然在這一階段實(shí)行的國(guó)家審批制度比原來的國(guó)家壟斷與專營(yíng)有所進(jìn)步，但是仍與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和WTO的體制相差甚遠(yuǎn)。b) 國(guó)家壟斷階段（改革開放以前）在1978年以前中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)完全被國(guó)家控制和壟斷，即由對(duì)外貿(mào)易部組織成立若干國(guó)家控制的行業(yè)性的壟斷對(duì)外貿(mào)易總公司實(shí)行國(guó)家壟斷、高度集中、一家獨(dú)營(yíng)和統(tǒng)負(fù)盈虧的政策。（二）、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域今后不再擴(kuò)大（三）、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的關(guān)稅優(yōu)惠取消根據(jù)WTO的規(guī)定，特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)屬于一個(gè)國(guó)家的關(guān)稅領(lǐng)土，中國(guó)在改革開放初期對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)部曾實(shí)行的進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠的政策必須取消。二、WTO《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的主要內(nèi)容（1）宗旨：加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，減少貿(mào)易中不公平和障礙。八、旅游和與旅游相關(guān)的服務(wù)1．飯店（包括公寓）和餐館：開始可以以設(shè)立合資企業(yè)的形式建設(shè)、改造和經(jīng)營(yíng)飯店和餐館，并擁有多數(shù)股權(quán)；4年后取消限制，可以設(shè)立獨(dú)資子公司。中國(guó)加入WTO時(shí)起增加鄭州和武漢，2年后擴(kuò)展到所有省會(huì)及重慶和寧波。15． 會(huì)議服務(wù)：僅限合資企業(yè)形式，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。3． 稅收服務(wù)：形式僅限合資企業(yè)，允許外資擁有多數(shù)股權(quán)，但是6年后則取消限制，允許成立獨(dú)資子公司。 定義與范圍：（1）定義：過境交付、境外消費(fèi)、自然人流動(dòng)和商業(yè)性存在。2. 種類：a) 有定額的進(jìn)口許可證b) 無定額的進(jìn)口許可證c) 公開一般進(jìn)口許可證d) 特種進(jìn)口許可證中國(guó)現(xiàn)行進(jìn)口許可證商品：成品油、羊毛、滌綸纖維、晴綸纖維、聚脂切片、天然橡膠、汽車輪胎、氰化鈉、食糖、化肥、煙草及制品、二醋酸纖維絲束、棉花、汽車及關(guān)鍵件、摩托車及關(guān)鍵件、彩色電視機(jī)及顯象管、收錄音機(jī)及機(jī)芯、電冰箱及壓縮機(jī)、洗衣機(jī)、錄象設(shè)備及關(guān)鍵件、照相機(jī)及機(jī)身、手表、空調(diào)機(jī)、錄音錄象磁帶復(fù)制設(shè)備、汽車起重機(jī)、電子顯微鏡、氣流紡紗機(jī)、電子分色機(jī)、糧食、植物油、酒、彩色感光材料、可用于化學(xué)武器的監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、光盤生產(chǎn)設(shè)備（共35類）。E給惠國(guó)與受惠國(guó)給惠國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家，即北美的美國(guó)與加拿大，歐洲國(guó)家，亞太地區(qū)的日本、澳大利亞和新西蘭；受惠國(guó)是所有的發(fā)展中國(guó)家。peruanas我國(guó)自1998年開始也對(duì)外國(guó)的低價(jià)商品實(shí)施反傾銷，5年一共有21例?！?1月下旬，美國(guó)商業(yè)部開始對(duì)Micron Technology指稱的韓國(guó)政府為三星電子公司和現(xiàn)代半導(dǎo)體公司提供出口補(bǔ)貼一事展開調(diào)查。 特點(diǎn)：與其他國(guó)內(nèi)稅相比較關(guān)稅有共性也有特性共性：強(qiáng)制性、無償性和固定性特性：關(guān)稅是間接稅而不是直接稅；在納稅人和納稅客體上也有不同；征稅人納稅人納稅客體稅收流向關(guān)稅海關(guān)進(jìn)出口商進(jìn)出口貨物中央財(cái)政國(guó)內(nèi)稅國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和自然人貨物、服務(wù)、法人和自然人的經(jīng)營(yíng)收入中央財(cái)政和地方財(cái)政關(guān)稅是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段關(guān)稅的作用ii. 關(guān)稅對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用（1） 保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)；（2） 增加國(guó)家的財(cái)政收入；（3） 是政府宏觀條控經(jīng)濟(jì)的重要手段，可以有效調(diào)節(jié)進(jìn)出口流量；iii. 關(guān)稅的消極作用（1） 由于限制進(jìn)口而造成國(guó)內(nèi)物價(jià)的上漲，消費(fèi)者的福利受到損害；（2） 由于形成貿(mào)易壁壘而阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。李嘉圖的比較成本說和當(dāng)代的生產(chǎn)要素比例說。根據(jù)出口商品結(jié)構(gòu)可以看出這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r。2. WTO（世界貿(mào)易組織）1995年1月1日成立，1996年1月1日正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。1 李斯特（1789—1846）的保護(hù)幼稚工業(yè)學(xué)說李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)學(xué)說代表著產(chǎn)業(yè)革命搞的比較晚的落后的資本主義國(guó)家的利益，其基本內(nèi)容包括貿(mào)易理論和貿(mào)易政策部分。二、WTO的關(guān)稅政策2. 關(guān)稅保護(hù)政策（只能用關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)）3. 關(guān)稅減讓政策（約束關(guān)稅）4. 關(guān)稅穩(wěn)定政策