【正文】 評級工作等級的判定依據(jù)見 表 112。 表 116 風險評價工作級別 劇毒危險性物 質 一般 毒性危險物質 可燃、易燃 危險性物質 爆炸危險性物質 重大危險源 一 二 一 一 非重大危險源 二 二 二 二 環(huán)境敏感地區(qū) 一 一 一 一 本項目所涉及的船舶裝載液體化工品 包括苯、苯系物以及油類，均屬于有毒及易燃物質 ，本次風險評價等級為一級。大化防波堤兼碼頭工程 社會環(huán)境概況 經濟發(fā)展現(xiàn)狀 略 未來發(fā)展定位 略 社會環(huán)境 略 海域開發(fā)利用現(xiàn)狀 略 區(qū)域污染氣象特征 略 3 大連福佳 ?大化石油化工有限公司 回顧 項目地理位置 該項目位于大連經濟技術開發(fā)區(qū)大孤山南工業(yè)區(qū)內，主廠區(qū)位于大孤山南路北側；輔助設施碼頭及罐區(qū)位于大孤山半島的南端，大連灣東北側，距離主廠區(qū) 東南 330 米處，具體地理位置見圖 31。 主要裝卸貨物為苯、石腦油、輕石腦油、對二甲苯、甲苯和汽油，設計年通過能力 萬噸。 大化石油化工有限公司在陸地上建有各種液體化工品的罐區(qū)及與碼頭相連的管道，可以接卸和儲存來自碼頭的液體化工品，完全滿足本項目碼頭液體化工品船的一次接卸量，可供本項目依托。 表 51 建設期及運營期的主要污染源及污染物統(tǒng)計 階段 污染 類別 污染源編 號 *1 主要污染問題及污染物 評價深度 *2 建 設 期 大氣 氣 1 施工期產生的揚塵（ TSP）、施工機械和運輸車輛尾氣（ HC、 NOx、 CO 等） 、施工船舶燃油廢氣 ? 水 水 1 施工人員生活污水 ? 水 2 疏浚工程產生懸浮物（ SS） ? 固廢 渣 1 施工人員生活垃圾 ? 噪聲 噪 1 施工機械噪聲 ? 營 運 大氣 氣 2 油品裝卸產生的廢氣 （大呼吸、掃線廢氣） ? 噪聲 噪 2 營運期設備噪聲、車輛噪聲、船舶噪聲 ? 水 水 3 營運期生活污水（ COD、 SS） ? 第 18 頁 2020 年 12 月 大連理工大學 工程分析 大連福佳大化防波堤兼碼頭工程 營運期噪聲污染源分析 碼頭運營期噪聲主要來源于油泵、水泵等設備噪聲，此外還有油輪鳴笛聲。 第 24 頁 2020 年 12 月 大連理工大學 環(huán)境風險評價 大連福佳 認真執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》對施工階段噪聲的要求，如確實需要夜間超標施工必須提前向所在地環(huán)保局提出申請，獲準后方可在指定日期內進行。 ⑵ 合理控制作業(yè)時間。 (5)本項目的建設將會造成區(qū)域范圍內一定量的海洋生態(tài)資源損失，按照“損失多少，補償多少”的生態(tài)補償原則，應予以補償。 通過預測和對比分析，本項目采取上述措施后噪聲傳播到廠界能夠滿足 3 類區(qū)域的聲環(huán)境標準。大化防波堤兼碼頭工程 污染防治措施及建議 監(jiān)督管理工作，客觀地評估其項目施工和運營期對環(huán)境的影響，確認其環(huán)保措施的有效性或改進的必要性。 占項目總投資 萬元 的 %。大化防波堤兼碼頭工程 ， 項目位于大連大孤山石化產業(yè)園區(qū)，新建防波堤 ，在防波堤北側建設 3000噸級與 5000噸級泊位各一個兼顧建設一座 1萬噸級泊位及與之對應的 配套工程及輔助工程等。大化防波堤兼碼頭工程 純。預測濃度能夠滿足工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準。大化防波堤兼碼頭工程 報告對上述情景進行了預測，認為本項目的風險度可以接受。大化防波堤兼碼頭工程 評價結論 公眾參與結論 本次公眾參與調查結果 表明被調查的企業(yè)及員工對 本工程建設持積極態(tài)度。 營運期固體廢棄物：本碼頭不接收到港船舶的各種垃圾。 海域風險 ： 海域風險分別考慮了 化學品泄漏； 船 舶 在航道處與來往船只發(fā)生碰撞導致 染料油 泄漏 ； 出港 船舶 在 錨地 發(fā)生碰撞導致 化學品 泄漏 的情景。 生態(tài)影響 ： 在本次 生態(tài)環(huán)境影響預測與評價 中， 本項目 工程 造成 浮游植物和 底棲生物量損失 噸 ， 施工對魚卵、仔魚所致漁業(yè)產量 損失 大約 t。 沉積物： 各項污染指標均能夠滿足 海洋沉積物質量 三類 標準 。 （ 3）保障影響分析 本項目碼頭工程的建設將立足于服務大型芳烴項目，同時為園區(qū)內其他石化 產業(yè)企業(yè)服務，共同為大連市石化產業(yè)的運輸服務。 本項目的 選址及平面布局等的 安全性已經通過安全評價，從環(huán)保角度 本評價認為從生態(tài) 影響 到污染物的排放均 可以接受，因此認為本項目選址合理。 驗收階段環(huán)境管理 （ 1）落實環(huán)保投資，確保治理措施執(zhí)行“三同時”和各項環(huán)保治理措施達到設計要求； （ 2）向環(huán)保部門上報工程竣工試運行報告，組織進行環(huán)保設施試運行； （ 3）辦理竣工驗收手續(xù)，包括向環(huán)保部門申報，進行竣工驗收監(jiān)測，編制環(huán)?？⒐を炇請蟾妫? （ 4）驗收合格后，向大連市環(huán)保部門進行排污申報登記，正式投產運行。 本工程噪聲治理可重點從以下方面入手： ⑴優(yōu)先選擇高效低噪設備，選用符合國家要求的機械設備。春、夏季是魚類產卵、索餌期，因而在挖泥作業(yè)等方面應盡可能避開魚類產卵、索餌期，減少工程施工對漁業(yè)的影響程度。 大連理工大學 2020 年 12 月 第 27 頁 大連福佳大化防波堤兼碼頭工程 易處理后，用抽水車送往區(qū)域已建的污水處理廠處理，不得隨意排放。 噪聲影響 分析 碼頭運營期的噪聲主要來源于船舶接卸及油品 運輸所需的各類油泵、風機等設備的動力噪聲以及船舶進出港的鳴笛聲（間歇排放）。 在向船體裝載液體化學品時，將產生一定量的液體化學品蒸發(fā)損失。 碼頭營運 過程中除產生生活污水、設備噪聲、生活垃圾等污染外，則主要是 化學品裝卸過程中產生的 廢氣 以 及船舶運輸過程的環(huán)境風險。內側兼做 5000 t 與 3000 t 兩個泊位，或者單獨停靠 5000～ 10000 噸級船，以及與之對應的配套工程及輔助工程等。 固體廢物 該項目排放的固體廢物主要包括主廠區(qū)工業(yè)固體廢物、生活垃圾和碼頭及罐區(qū)生活垃圾。大化防波堤兼碼頭工程 區(qū)域環(huán)境概況 良園區(qū)等。 二級 建設項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為 GB3096規(guī)定的 1類、 2 類地區(qū)，或建設項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量達 3dB(A)～ 5dB(A)（含 5dB(A)），或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時，按二級評價。 表 14 環(huán)境空氣質量標準 及工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 評價因子 二級標準限值（ mg/m3） 備注 1 小時平均 日平均 TSP / GB309596 SO2 NO2 評價因子 1 小時平均 日平均 TJ3679 二甲苯 / 苯 第 6 頁 2020 年 12 月 大連理工大學 總論 大連福佳防波堤內側兼做碼頭，既提高了整個港區(qū)的整體通過能力，使港區(qū)的適應性更強，又對 1 萬噸級泊位形成了良好掩護，增大了其使用的 安全性。大化防波堤兼碼頭工程 前言 前言 大連福佳?大化石油化工有限公司大型芳烴聯(lián)合裝置建設項目位于大連灣東北側，大孤山半島的南端，地理坐標為 N38176。大化防波堤兼碼頭工程 1 總論 項目背景 大連福佳?大化石油化工有限公司大型芳烴聯(lián)合裝置建設項目現(xiàn)已建設完畢， 與其配套的 8 萬噸級泊位和 1 萬噸級泊位也已竣工投產，但是由于 1 萬噸級碼頭所在水域風浪條件較差，為了提高其通過能力及使用安全性，在碼頭東南側修建一座防波堤對其進行掩護。大化防波堤兼碼頭工程 總論 域，因此評價過程中將執(zhí)行 二、 四類海域環(huán)境質量標準。 聲環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 ——聲環(huán)境》（ HJ/）中噪聲環(huán)境影響評價工作等級劃分的基本原則見 表 115。 芳烴碼頭位于大孤山石化產業(yè)區(qū)內，周邊 企業(yè)有 開發(fā)區(qū)大化 甲醇項目、東方精工、福佳 廢水 該項目產生的廢水主要包括：含硫污水、含油污水、含鹽污水、生活污水、循環(huán)水站排污、初期雨水及不可預見的廢水。 工程概況 項目組成及建設規(guī)模 本防波堤兼碼頭工程為福佳?大化石化有限公司大型芳烴聯(lián)合裝置建設項目自備碼頭工程中 1 萬噸級泊位的續(xù)建工程，目的是對其進行 防 浪掩護。大化防波堤兼碼頭工程 工程分析 5 工程分析 環(huán)境影響識別 工程建設及營運過程分析 防波堤及 碼頭工程包括建 設期和營運期兩個階段。這些均屬于一般固體廢物。在廠區(qū)的落地濃度很小，疊加污染物的本底值后 保持在現(xiàn)有的濃度水平， 能夠滿足工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準 。 (6)加強對施工機械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少煙度和顆粒物的排放。 作業(yè)船施工期間船員的生活垃圾應分類收集和儲存，定期送交岸上，和其余生活垃圾一并送市政垃圾填埋場處理。 污水 施工單位應負責施工船舶的生活污水和油污水的處理， 可配備小型的生活污水、油污水處理裝置、或租用一艘污水接收船，將污水統(tǒng)一收集后，就近送往區(qū)域內已建的污水處理設施進行處理。 其次對碼頭操作面的 初期 雨污水設置導流槽，收集至防波堤根部的收集池后統(tǒng)一由本企業(yè)的含油污水處理站 處理 后進入排水系統(tǒng) 。大化 現(xiàn)有的環(huán)保管理體系。該工程所在港區(qū)為石化產業(yè)園的主要組成部分之一，符合大連港總體規(guī)劃和大連港大孤山灣口岸線規(guī)劃利用方案。其中成品油碼頭 8 個，未來發(fā)展還要增加 4個成品油及化工 品碼頭，大港成品油港區(qū)設施及服務水平也比較高，但是收費也比較高，特別是服務石化園區(qū)時沒有專用管線，需要利用專用鐵路線進行二次運輸，提高了運輸成本。 本項目的選址及平面布局等的安全性已經通過安全評價，從環(huán)保角度本評價認為從生態(tài)影響 到污染物的排放均可以接受，因此認為本項目選址合理。 環(huán)境影響預 測與評價結論 施工懸浮物 ： 通過報告中對施工期懸浮物的預測分析，本項目 施工對周邊海域的水質環(huán)境影響并不大。 石腦 油管線發(fā)生泄漏，遇明火引發(fā)火災事故發(fā)生時，次生 CO 最大落地濃度出現(xiàn)在下風向 處，沒有出現(xiàn) IDLH 值，不會 對項目現(xiàn)場暴露人員造成危害。 輸油臂在完成裝卸油作業(yè)后，其內、外臂須進行排空作業(yè)，采用氮氣將輸油臂內、外臂中的存油吹掃至船艙內，或利用抽空泵將輸油臂中殘存液體抽至碼頭平臺主管線中。項目的建設期和營運期都將不可避免的產生一定量的廢水、廢氣、噪聲和固體廢棄物等污染物，同時也存在溢油等風險事故發(fā)生的可能，但只要建設單位認真落實報告書中所提出的各項污染防治和風險防范及應急措施，加強環(huán)境管理，能夠滿足國家和 地方環(huán)保法規(guī)和標準的要求，不會對周邊環(huán)境和構成明顯的影響，而且具有較好的經濟效益和社會效益。 報告認為在目前能夠考慮到的風險事故下，本項目的應急物資、應急預案以及應急措施在符合安全評價要求的基礎上， 本評價提出更多的建議以保證項目事故狀態(tài)下對環(huán)境的影響可以接受。 安全評價結論： 2020 年 6 月，北京交運安全衛(wèi)生技術咨詢中心編制完成了《大連 福佳 特征污染物也能夠滿足相應的 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996） 無組織排放標準。營運期主要的環(huán)境問題為油船和化工船在裝卸作業(yè)時，化工品揮發(fā)對大氣環(huán)境造成污染；營運期將產生含化工品洗艙水、含油壓艙水、含油艙底水、含油洗艙水等生產污水以及產生少量生活污水；固體廢棄物主要來自防波堤兼碼頭的生活垃圾、生產垃圾和船舶垃圾；噪聲主要為泵及其他設備的運轉噪聲。大連市將石化產業(yè)作為重要的經濟支柱產業(yè)發(fā)展，大孤山石化產業(yè)園區(qū)的建設是這一政策的重要環(huán)節(jié)，大連市石化產業(yè)園區(qū)的建設，將完善大連產業(yè)結構，而大型芳烴聯(lián)合裝置的建設是其中的重要 組成部分。大化防波堤兼碼頭工程 10 選址合理性與規(guī)劃一致性分析 項目 與