【正文】 最可靠的社會保障。由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定，在本地區(qū)適用?！　τ诜謶艉?，未依法辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)，且分戶雙方當(dāng)事人有異議的，先由當(dāng)事人解決爭議，再進(jìn)行確權(quán)登記?！　》蚱揠x婚后，承包地怎樣進(jìn)行確權(quán)登記？　　……………………………………………………　　《農(nóng)村土地承包法》第6條規(guī)定，農(nóng)村土地承包，婦女與男子享有平等的權(quán)利?！　。?）以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地的，按原承包農(nóng)戶確權(quán)登記，禁止給受轉(zhuǎn)經(jīng)營者（受讓方）頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，其流轉(zhuǎn)關(guān)系繼續(xù)履行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同約定?！　?已經(jīng)消亡的家庭承包戶的土地是否進(jìn)行確權(quán)登記？　　………………………………………………………………　　《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?！　《喭恋爻邪鼤r簽訂農(nóng)村土地承包合同的，以二輪土地承包合同為基礎(chǔ)；對農(nóng)村土地承包合同不完善的應(yīng)補(bǔ)簽承包合同后再確權(quán)登記頒證；補(bǔ)簽承包合同的起止時間要與當(dāng)?shù)囟喭恋爻邪贤瑫r間一致?！　、其他方式承包的指界人為承包單位法人代表、承包方本人或其代理人。是集體經(jīng)濟(jì)組織管理農(nóng)村土地的原始依據(jù)，是農(nóng)戶簽訂家庭承包合同的基礎(chǔ)；　?。?）經(jīng)營權(quán)證書。對公示中農(nóng)戶提出的異議，及時進(jìn)行核實、修正，并再次公示?！　。?）做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料歸檔。實測結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公示確認(rèn)后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的范圍是什么？　　………………………………………………………　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的范圍是：以家庭承包方式和其他承包方式承包的農(nóng)村土地?！　∑渌邪绞匠邪耐恋卮_權(quán)登記頒證，是指根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)，對家庭承包以外的其他承包經(jīng)營土地的地塊、面積、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿，經(jīng)縣級農(nóng)村土地承包管理部門審核，由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認(rèn)土地承包的權(quán)益?！　。?）查清承包地塊面積和空間位置。承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失，根據(jù)當(dāng)事人申請，縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿：一是因集體土地所有權(quán)變化的；二是因承包地被征收、整治導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的；三是因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；四是因土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；五是因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；六是承包地塊、面積與實際不符的；七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；九是承包農(nóng)戶戶主變更其他需要依法變更、注銷的情形。對存在爭議的地塊，待爭議解決后再登記?？h級農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記過程中形成的影像、圖表和文字等材料，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。在確定指界人時須遵循以下原則：　?。?）指界人可以是權(quán)利人本人,也可以是權(quán)利人的代理人。要按照國家規(guī)定規(guī)范填寫，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹等；遷出的外嫁女、大學(xué)生、現(xiàn)役軍人也予以登記，但要進(jìn)行標(biāo)注；承包共有人、家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)與戶口本一致?！　?未經(jīng)批準(zhǔn)私自改變土地農(nóng)業(yè)用途的如何確權(quán)登記？　　………………………………………………………………　　對于農(nóng)戶或其他組織未經(jīng)國土部門批準(zhǔn)，自行在承包土地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他建筑設(shè)施的，仍按農(nóng)用承包地進(jìn)行登記，計入原承包戶承包地面積。流轉(zhuǎn)雙方有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議（合同），且無爭議的，在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證?！　?村集體所有的機(jī)動地如何確權(quán)登記？　　………………………………………………　　《農(nóng)村土地承包法》、《山西省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省2014年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作方案的通知》規(guī)定：　?。?）對于村集體經(jīng)濟(jì)組織“限額內(nèi)”（預(yù)留5%以內(nèi)）的機(jī)動地，在本次確權(quán)工作中，只登記不確權(quán)。　　4全家遷入設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的承包地如何確權(quán)登記？　　…………………………………………………………………………　　《農(nóng)村土地承包法》第26條規(guī)定，承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定了調(diào)整農(nóng)村土地財產(chǎn)關(guān)系的基本法律制度；《土地管理法》全面規(guī)定了調(diào)整土地關(guān)系的主要法律制度；《農(nóng)村土地承包法》全面規(guī)定了調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系的主要法律制度?！　。?）實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，使農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營自主權(quán)，能夠極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律。其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地主要包括荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”，以及養(yǎng)殖水面等。我國的改革是從農(nóng)村開始的，農(nóng)村改革取得的重大成功，為城市改革和其他方面改革的順利進(jìn)行積累了重要經(jīng)驗，奠定了良好基礎(chǔ)?！　槭裁凑f以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟(jì)制度？　　…………………………………………………………………………　　家庭承包經(jīng)營是我國農(nóng)民的一個偉大創(chuàng)舉。　　4集體供養(yǎng)“五保戶”的承包地如何確權(quán)登記？　　…………………………………………………………　　根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《山西省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定，集體供養(yǎng)“五保戶”的承包地應(yīng)尊重“五保戶”的意愿，確定是否進(jìn)行確權(quán)登記頒證?！　。?）第二輪農(nóng)村土地承包時，夫妻雙方作為承包方，其共同享有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行分割確權(quán)登記?！　?因發(fā)展集體公益事業(yè)使用的家庭承包地如何確權(quán)登記？　　……………………………………………………………………　　根據(jù)《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》和《山西省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》規(guī)定，此次承包土地確權(quán)登記頒證中，因發(fā)展集體公益事業(yè)全部或部分被使用的承包地分別進(jìn)行注銷和變更登記，未被使用部分則據(jù)實測量確權(quán)登記頒證。　　2合并村民小組的如何開展確權(quán)登記？　　………………………………………………　　村民小組合并前各小組人均承包地面積不一致的，登記中不要求在合并后的村民小組范圍內(nèi)統(tǒng)一人均承包土地面積，可根據(jù)合并前村民小組人均面積標(biāo)準(zhǔn)，按本次登記的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)登記頒證。對二輪承包地合同面積因地塊等級不同折畝計算的，要在登記簿“家庭承包地塊情況”的“地塊備注”欄內(nèi)予以注明；對出入較大的要對農(nóng)村土地地籍草圖進(jìn)行審核，在村、組進(jìn)行公示，公示無異議的，才能確權(quán)登記?！　、對集體與國有土地、林地犬牙交錯的土地，湖區(qū)與河道附近的土地，公路、鐵路兩側(cè)的土地，軍事用地周邊的土地等進(jìn)行測繪時，需要邀請駐軍、國土、林業(yè)、水利、交通等部門到場指界，并對測繪結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。各地在一輪承包和二輪延包過程中，根據(jù)國家和省里有關(guān)政策要求，制定的一些地方性規(guī)定；　?。?）法規(guī)政策沒有明令禁止的村規(guī)民約?！　。?）建立登記簿。依法按期移交同級國家綜合檔案館，不具備保管條件的，可提前移交?！　。?）建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。　　因此。 什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證？　　……………………………………………………　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是指對家庭承包土地確權(quán)登記頒證和其他承包方式承包的土地確權(quán)登記頒證。按照《農(nóng)業(yè)部、國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》，全面組織清理土地承包檔案，認(rèn)真解決土地承包方案、承包合同、承包臺賬種類不齊全、管理不規(guī)范等問題。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息資料共享。處理國土“二調(diào)”或航空航天影像數(shù)據(jù)，形成用于調(diào)查和實測的基礎(chǔ)工作底圖?！　。?）完善承包經(jīng)營權(quán)證書?！　。?）調(diào)查應(yīng)客觀、公正，面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包農(nóng)戶充分認(rèn)可。　　1在確權(quán)登記時，共有人和現(xiàn)有家庭成員如何確定？　　……………………………………………………………　　在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記時，家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)共有人應(yīng)該以二輪承包時家庭人口為準(zhǔn)，已死亡或戶口遷出的應(yīng)加以備注?！　?對村集體所有權(quán)有爭議的如何開展確權(quán)登記？　　…………………………………………………………　　村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他村集體經(jīng)濟(jì)組織或其他組織之間存在土地所有權(quán)爭議的，以國土部門集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作成果為依據(jù)，先由國土部門明確土地所有權(quán)，再按照相關(guān)程序?qū)λ婕巴恋氐某邪?jīng)營權(quán)進(jìn)行登記，土地所有權(quán)一時難以明確的暫緩登記?！　?新增加的土地能否確權(quán)登記？　　………………………………………　　根據(jù)《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》、《山西省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對農(nóng)村土地二輪承包合同以外新增加的土地已經(jīng)作為家庭承包土地的，可以進(jìn)行確權(quán)頒證，如果存有爭議，應(yīng)由村民會議或村民代表會議討論決定?！　?對外出務(wù)工承包戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)如何進(jìn)行確權(quán)登記？　　…………………………………………………………………………　　不得以農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商為由而影響農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。參加農(nóng)地二輪延包及延包后的上述人員，是否列為家庭成員由承包戶家庭決定?！　?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記到什么時候結(jié)束？　　…………………………………………………………　　按照全省統(tǒng)一部署，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作2014年各縣（市、區(qū)）開始試點，2015年全面鋪開，2017年年末結(jié)束。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛了，才能形成對城市的有效供應(yīng)，只有農(nóng)民富裕了，工業(yè)產(chǎn)品才有更加廣闊的銷售市場，才能帶動國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展?！　儆趪宜泻娃r(nóng)民集體所有的土地有哪些？　　…………………………………………………………………………　　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。家庭承包經(jīng)營和集體統(tǒng)一經(jīng)營是相互依存的統(tǒng)一整體，家庭承包經(jīng)營是我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個經(jīng)營層次，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種有效經(jīng)營方式。原來的土地承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)一收回處理。　　4公職人員、現(xiàn)役軍人、在校大中專學(xué)生等人員戶口已經(jīng)遷出，是否繼續(xù)列為承包家庭的成員？　　………………………………………………………………………………………………………………　　根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶?！　?對出嫁女和入贅男的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)如何進(jìn)行確權(quán)登記？　　…………………………………………………………………………　　出嫁女和入贅男在新居住地未取得承包地的，其在原居住地的承包地不得收回；新居住地已給其分配承包地的，原居住地不再保留其承包地。因此，農(nóng)戶私自占用田間路、溝渠等耕種的農(nóng)村土地不能確定為家庭承包面積，應(yīng)當(dāng)按照原承包地塊測量的面積進(jìn)行確權(quán)登記頒證。只要群眾認(rèn)可無異議，在履行完善相關(guān)手續(xù)的前提下，可依據(jù)農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證?！　?其他方式的承包方代表如何確定？　　……………………………………………　　個人或單位以其他方式承包農(nóng)村土地的，土地承包方代表是在承包合同上簽字的自然人或承包單位的法人代表。　　1對承包農(nóng)村土地摸底調(diào)查的基本要求有哪些？　　…………………………………………………………　　對承包農(nóng)村土地摸底調(diào)查的基本要求是：　?。?）利用滿足比例尺精度要求的國土“二調(diào)”、集體土地確權(quán)登記成果數(shù)據(jù)，按村民小組實地逐地塊調(diào)查，確認(rèn)地塊名稱、地類及邊界。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。 家庭承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作程序是什么？　　…………………………………………………………　?。?）準(zhǔn)備前期資料。未建立的，要在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積、共有人、用途和空間位置等登記信息，抓緊建立。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實到戶，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。山西省運城市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證知識問答發(fā)表日期：2014年8月2日 出處：中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) 作者：山西省運城市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心 本頁面已被訪問 3878 次 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和政策依據(jù)有哪些？　　…………………………………………………………………………………　　法律法規(guī)依據(jù)有：《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》、《村民委員會組織法》、《山西省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的任務(wù)是什么？　　……………………………………………………………………　　開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，查清承包地塊面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。已建立登記簿的，要結(jié)合試點工作進(jìn)一步健全，充實完善承包地塊的實際面積、四至、地類和空間位置。進(jìn)一步探索影像遙感測繪、實測和航測等不同測繪方式的技術(shù)路線、工作機(jī)制、信息化管理模式和確權(quán)工作成本，研究確權(quán)過程中解決問題的政策和方法，為2015年全省全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作樹立全方位樣本。土地承