【正文】
手,通過揭示農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的基本原則概念的內涵和外延,并區(qū)別于合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的立法原則。法律認可的合作社原則是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織具體制度的基礎或根源的,是從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的具體規(guī)則歸納出的抽象東西,總結許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則,可以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法律規(guī)則指導思想、基礎或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準則。A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering關于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法基本法律原則的界定關于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法基本法律原則的界定作者朱曉東摘要:我國農(nóng)民合作經(jīng)濟組織立法的首要任務就是確立基本原則,特別是在我國對合作組織立法經(jīng)驗不夠、合作組織處在不斷發(fā)展的情況下,更應重視其基本法律原則的研究。法律原則是法律價值的載體,是法律精神的法律化、形態(tài)化,因而它體現(xiàn)了法律的性質,決定法律的內容。筆者認為,從邏輯學上講,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則,容易混淆的兩個概念是:合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的立法原則。[8]這些對法律原則的定義都揭示出了法律原則是法律體系中作為法律規(guī)則的指導思想、基礎或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準則。三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的基本原則與相關概念的比較農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的基本原則在使用中易于合作社原則、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法的立法原則相混淆,如學者認為合作社法的原則 “是以法的形式確認下來用以指導合作社活動的基本原則”[12],因此有必要加以區(qū)分。[14]顯然,這些學者試圖提出既更具有普適性和規(guī)律性,又更符合現(xiàn)實經(jīng)濟社會環(huán)境的合作社原則。另外,從名稱上看,也僅僅是“聲明”;所以不可能有國際法的效力。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法的基本原則外延則是:農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的法律原則和國家扶持的原則。[3]韓元欽主編,中國農(nóng)村的合作經(jīng)濟,東北師范大學出版社,1991年版,4344頁。[17]漆多俊主編,中國經(jīng)濟組織法,中國政法大學出版社,2003年版,160161頁。其外延包括:農(nóng)業(yè)合作社的法律原則和國家扶持的法律原則。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法的立法原則是在農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法的立法活動中應遵循的指導思想和行為準則。其次,二者的外延不同。一些專家認為,這些原則只能成為經(jīng)營原則,并不具備合作經(jīng)濟理論自身所應有的本質規(guī)定性:可以成為流通或服務領域合作的行動綱領,但不具備普遍性?!惫P者認為由此可以歸結為兩個關鍵問題:(一)是如何看待國際合作社原則確立我國農(nóng)業(yè)合作社的基本法律原則。通過對原則一詞的內涵考察可以發(fā)現(xiàn),無論在漢語中還是在拉丁語或英語中,原則一詞的內涵指根本準則,是其他規(guī)則產(chǎn)生的依據(jù)?!碧岢隽瞬煌庖姟!盵3]在法律上,法律認可的合作社原則往往規(guī)定到合作社的定義中去,在我國《農(nóng)業(yè)法》中第11條第2款規(guī)定:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當堅持為成員服務的宗旨,按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,依法在其章程規(guī)定的范圍內開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動。關鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法基本法律原則 合作社原則 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織法的立法原則一、研究農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法的法律原則必要性就立法而言,法律原則既是立法的基本依據(jù)和指導思想,又是保障法律體系內部和諧統(tǒng)一的基礎。在具體制定法律時,立法者首先確定該法律的原則,然后再根據(jù)法律原則設立具體的法律規(guī)則?!霸?,乃 “源”的古字,有根本、推求、察究、原來、起初之意?!盵9]。其制定的原則有自愿和社員資格開放。社員經(jīng)濟參與。其外延,可以用負責農(nóng)民合作經(jīng)濟組織立