【正文】 來(lái)的城鄉(xiāng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。水泥行業(yè)在接下來(lái)的幾年將面臨來(lái)自行業(yè)內(nèi)部之間的大變革，政府通過一系列的政策促進(jìn)企業(yè)之間的兼并；由于社會(huì)建設(shè)的需要水泥需求也會(huì)有進(jìn)入一個(gè)良好的市場(chǎng)需求時(shí)期。但是，在水泥行業(yè)的兼并重組中有可能會(huì)出現(xiàn)一系列的不良影響，這些不良影響如果不能得到解決，企業(yè)重組后將給水泥行業(yè)帶來(lái)不良沖擊。在工信部發(fā)布的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》公告中也有明確表述，“鼓勵(lì)現(xiàn)有水泥(熟料)企業(yè)兼并重組，支持不以新增產(chǎn)能為目的技術(shù)改造項(xiàng)目”。積極探索設(shè)立專門的并購(gòu)基金等兼并重組融資新模式，完善股權(quán)投資退出機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與企業(yè)兼并重組。從而導(dǎo)致某些地區(qū)運(yùn)輸成本增加。加上水泥是區(qū)域性很強(qiáng)的產(chǎn)品，因此未來(lái)迎合市場(chǎng)的需求，水泥企業(yè)會(huì)進(jìn)行遷移以獲得更大的市場(chǎng)份額。（4）我國(guó)水泥行業(yè)技術(shù)水平大大低于國(guó)際平均水準(zhǔn)，粗放式的發(fā)展導(dǎo)致造成大量資源的浪費(fèi)。因此，水泥作為最主要的原材料之一，必然也處于擴(kuò)張階段。國(guó)際上水泥與鋼鐵的價(jià)格比一般是1：3，而中國(guó)卻達(dá)到了1:10。圖2 水泥行業(yè)前十家企業(yè)市場(chǎng)份額CR10（2）社會(huì)建設(shè)需求將促進(jìn)國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增加，水泥市場(chǎng)需求在未來(lái)幾年迎來(lái)利好時(shí)期。，企業(yè)在缺少競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，一方面產(chǎn)品質(zhì)量可能會(huì)下降，另一方面，企業(yè)可能會(huì)減少技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用。因此，為了順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大趨勢(shì)以及市場(chǎng)的需求，開行可以考慮以下支持水泥行業(yè)兼并的信貸策略：（1）對(duì)于已經(jīng)形成一定規(guī)模，并占有較大市場(chǎng)份額的企業(yè)，開行可以考慮提供貸款以滿足其兼并需要。有條件的地方可設(shè)立企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金