【正文】 資金，銀行融資及企業(yè)注資等。圖6：長(zhǎng)沙市望城區(qū)耕地修復(fù)項(xiàng)目（BT模式）部分金額較大的土地修復(fù)采取BT（建設(shè)轉(zhuǎn)移）模式。部分具有商業(yè)用地價(jià)值的土地修復(fù)采取受益方付費(fèi)模式，對(duì)修復(fù)后土地進(jìn)行再利用的房地產(chǎn)開發(fā)商或地方土地儲(chǔ)備部門承擔(dān)土壤修復(fù)費(fèi)用。然而，商業(yè)模式不成熟長(zhǎng)期以來依然是制約我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展的首要問題。受益方付費(fèi)模式分為兩種：一是政府直接出讓受污染土地給土地開發(fā)商，由土地開發(fā)商出資負(fù)責(zé)土壤修復(fù)，對(duì)修復(fù)后達(dá)標(biāo)的土地進(jìn)行再利用獲得收益；二是由政府出資負(fù)責(zé)污染土地修復(fù)再將修復(fù)后達(dá)標(biāo)的土地出讓給土地開發(fā)商，有關(guān)部門從土地流轉(zhuǎn)中獲益。圖7：BT模式修復(fù)土壤典型案例：清水塘大湖BT項(xiàng)目。耕地修復(fù)對(duì)人身健康擁有重要意義，但修復(fù)后的地塊經(jīng)濟(jì)價(jià)值相對(duì)較低，修復(fù)資金來源主要為財(cái)政撥款。土壤防治方面的投入勢(shì)必會(huì)給企業(yè)帶來額外的費(fèi)用，相關(guān)激勵(lì)制度也應(yīng)得到完善。并且在修復(fù)受污染的耕地過程中國(guó)家應(yīng)給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，從而降低修復(fù)成本，促進(jìn)土壤修復(fù)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)悉，“岳塘模式”計(jì)劃在3至5年內(nèi)投入95億元治理資金。由政府財(cái)政為土壤修復(fù)工程買單。在實(shí)際操作中由于許多造成土壤污染的企業(yè)搬遷已久，一些企業(yè)甚至已經(jīng)倒閉，污染責(zé)任人難以確認(rèn)，受資金限制一些受污染土地?zé)o法得到及時(shí)修復(fù)。今年5月出臺(tái)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“土十條”）為階段性土壤修復(fù)防治提出目標(biāo)并指明方向，但依然未能解決土壤修復(fù)過程中面臨的資金困境。圖3：受益方付費(fèi)模式典型案例：蘇州溶劑廠原址北區(qū)污染場(chǎng)地土壤治理項(xiàng)目。株洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限責(zé)任公司與土壤修復(fù)企業(yè)簽訂項(xiàng)目合同，企業(yè)先行墊資完成清水塘大湖清淤，污水處理及含大量重金屬的底泥處置回填等多項(xiàng)工作，項(xiàng)目完成后采購方分期支付回購款。由