【正文】 理、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率差、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢和生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越受到國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源環(huán)境的雙重制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)由數(shù)量不足轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量不夠與效益低下。臨海市涌泉柑桔園區(qū)在建設(shè)之初就十分注重柑桔品質(zhì)的改良，創(chuàng)出了自己的品牌，所產(chǎn)柑桔價(jià)格高于周邊地區(qū)20%甚至一倍以上，起到了很好的示范輻射作用，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?8萬hm2柑桔走上了以品牌為依托的產(chǎn)業(yè)化之路，成為浙江省柑桔生產(chǎn)的典型，農(nóng)民的增收幅度大大提高。到2004年，全市各園區(qū)新添置聯(lián)合收割機(jī)318臺(tái)，拋秧機(jī)39臺(tái)，開溝機(jī)133臺(tái)，拖拉機(jī)895臺(tái)，烘干機(jī)22臺(tái)，其它新農(nóng)機(jī)95臺(tái)，使園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)。臺(tái)州市各地在實(shí)踐中探索了多種形式的服務(wù)組織，形成了能適應(yīng)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一批服務(wù)實(shí)體，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。有些園區(qū)花費(fèi)大量資金、精力從國(guó)外引進(jìn)成套設(shè)備、工藝和管理系統(tǒng)，但由于缺少相應(yīng)的技術(shù)和管理人員，或不符合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件，或運(yùn)行管理費(fèi)用過高等原因，許多引進(jìn)技術(shù)設(shè)備未能達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，難以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)過程中一定要充分利用具有臺(tái)州特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果、先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，能展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景。建議建立土地銀行和土地要素市場(chǎng)，由市場(chǎng)引導(dǎo)土地資源的合理配置及流轉(zhuǎn)中的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要千方百計(jì)擠出資金，反哺農(nóng)業(yè)，投入園區(qū)建設(shè)，形成“ 以工補(bǔ)農(nóng)、以工建衣、以工帶農(nóng)”的機(jī)制。三是抓好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，在品種引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、病蟲防治、產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)信息、資金籌集及經(jīng)營(yíng)管理等方面提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。同時(shí)要理順關(guān)系，明確農(nóng)業(yè)行政部門是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主管部門，工商部門應(yīng)明確登記辦法，完善有關(guān)手續(xù)和程序，其他有關(guān)部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，克服推諉、扯皮等現(xiàn)象，形成合力，為農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。發(fā)展農(nóng)業(yè)要做到“ 四化”，即組織化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化，其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化是核心問題。建設(shè)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。確保農(nóng)業(yè)信貸資金投入比，形成支農(nóng)資金統(tǒng)一管理的體制。依照經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、管理上水平、收入上臺(tái)階的要求，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的基礎(chǔ)上，按照“ 穩(wěn)制活田、三權(quán)分離”的原則，建立土地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要與村鎮(zhèn)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)相結(jié)合，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)列入永久性農(nóng)田保護(hù)區(qū)。此外，中國(guó)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)開拓不足，使中國(guó)具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品出口相對(duì)低迷，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品出口的比例約3%。 1. 2. 5 推進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，不僅加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)，也通過園區(qū)建設(shè)中原有田邊地角、玬塌溝渠、水坑荒灘進(jìn)行平整、改造、復(fù)墾，增加了土地面積。 1. 2 臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)主要成效近年來通過園區(qū)建設(shè)，臺(tái)州市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備得到了進(jìn)一步改善，防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯加強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)裝備和勞動(dòng)者素質(zhì)得到進(jìn)一步完善和提高，有力地推進(jìn)了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有的園區(qū)還在原有基礎(chǔ)上，向臨近地區(qū)擴(kuò)大。. .. . ..關(guān)鍵詞：州市 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 園區(qū)建設(shè) 現(xiàn)狀 發(fā)展 對(duì)策 研究當(dāng)前位置：臺(tái)州灣 新臺(tái)州 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。延伸拓展到臨近的6個(gè)村，連片面積擴(kuò)大到153hm2。 1. 2. 1 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過對(duì)路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。據(jù)對(duì)部分園區(qū)測(cè)算，扣除新建機(jī)耕路等面積后，增加耕地面積達(dá) %，建成的園區(qū)還將作為基本農(nóng)田被加以保護(hù)。部分農(nóng)業(yè)園區(qū)定位不準(zhǔn)，示范目的不明確，本來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要目的是以點(diǎn)帶面，通過示范給農(nóng)民看，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。特別是要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，提高土地資源利用率。使園區(qū)內(nèi)的土地經(jīng)過調(diào)整田塊，打破原來“ 均田制”的承包格局. 實(shí)行“ 兩田制”等多種形式，向經(jīng)營(yíng)能手或種糧大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))、村辦農(nóng)場(chǎng)、股份農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)車間等集中，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高規(guī)模效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“ 第二個(gè)飛躍”。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金的管理和使用監(jiān)督，提高資金使用效益。要抓好幾個(gè)配套建設(shè)：一是抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，每個(gè)園區(qū)都要選擇自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品. 使園區(qū)建設(shè)一批規(guī)模大、范圍廣、效益高的農(nóng)產(chǎn)品基地. 形成一批規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。為了解決標(biāo)準(zhǔn)化問題，必須要依靠科技，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難