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我國建設(shè)工程計價依據(jù)與計價模式研究(留存版)

2025-08-09 02:32上一頁面

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【正文】 人民生活關(guān)系重大,因此應(yīng)該做好這方面的管理工作。事實證明,在市場經(jīng)濟條件下推行工程招投標(biāo),對于健全市場競爭機制,促進資源優(yōu)化配制,對于提高企業(yè)管理水平、經(jīng)濟效益和保證工程質(zhì)量都有重大的作用。這部分費用由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身設(shè)備技術(shù)力量、企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)經(jīng)營管理水平、材料供應(yīng)及管理狀況、資本營運能力等自主報價,從而體現(xiàn)其競爭能力。1995年建設(shè)部頒發(fā)的《全國建筑基礎(chǔ)工程定額》就是統(tǒng)一的計算規(guī)則,但是其中有許多不合理的地方,需要進一步補充和完善。但由于我國目前實行的是以標(biāo)底為中心的招標(biāo)投標(biāo)辦法,該辦法是招標(biāo)方按預(yù)算定額單價法編制標(biāo)底,該標(biāo)底作為重要指標(biāo)來判定投標(biāo)人能否中標(biāo),超過有效范圍即為廢標(biāo),忽略了對其施工技術(shù)和管理能力的評價,使低價標(biāo)失去得標(biāo)機會,違背了建設(shè)產(chǎn)品作為商品,應(yīng)遵循自由競爭的市場經(jīng)濟原則,使招標(biāo)投標(biāo)在一定程度上成了投標(biāo)方按定額單價法編制預(yù)算的競賽,沒有能充分體現(xiàn)出各施工企業(yè)自身的管理能力。定額實物工程量意思是按施工圖依統(tǒng)一的計算規(guī)則計算的工程量(不包括運輸和操作損耗)。計價模式對工程造價的確定起著十分重要的作用,這主要是由建筑工程項目造價的計價特點所決定的。按施工圖計算得各分項工程的工程量,乘以相應(yīng)單價,匯總相加,得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和,再加上按規(guī)定程序計算出來的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金,便可得出單位工程的施工圖預(yù)算造價。在明確我國工程計價依據(jù)與計價模式改革的目標(biāo)和思路之后,本文提出了一整套適合我國國情的、滿足社會主義市場經(jīng)濟體制改革和與國際慣例接軌要求的、在實踐當(dāng)中具有可操作性的改革措施。在我看來首先必須態(tài)度端正,要有求學(xué)的刻苦、勤奮精神;其次,要尊重工人師傅,聽從調(diào)遣;最后,要務(wù)實,不怕吃苦,遵守紀(jì)律,按時上下班。施工縫的處理,在施工縫繼續(xù)澆筑混凝土?xí)r。其對焊工藝常用的有連續(xù)閃光焊、預(yù)熱閃光焊和閃光——預(yù)熱——閃光焊等三種工藝,根據(jù)鋼筋的品種、直徑和所用焊機功率大小等選用。本文的研究重點是如何改革我國現(xiàn)有的以定額為基礎(chǔ)的計價依據(jù)與計價模式,建立一套適合我國國情的、與國際慣例接軌的、在實踐當(dāng)中具有可操作性的計價依據(jù)與計價模式。通過這次實習(xí),應(yīng)該熟悉施工作業(yè)、造價管理、工程項目管理工作內(nèi)容‘具備運用所掌握的技術(shù)、管理、經(jīng)濟和法律知識分析和解決實際問題能力。最后,學(xué)會模板拆除的工藝:模板的拆除順序一般是先拆非承重模板,后拆除承重模板;先拆側(cè)模,后拆底模。其次要注意投料順序,投料順序要從提高攪拌質(zhì)量、減少葉片磨損,減少拌合物與攪拌筒的粘接,減少水泥飛揚和改善工作環(huán)境等方面綜合考慮確定。墻臨時間斷處應(yīng)砌成斜槎。帶來安全可靠、經(jīng)濟效益與工期三者的矛盾;其次,工程管理涉及面太廣,不容易面面俱到,很容易顧此失彼或有失輕重;再次,工程管理涉及“經(jīng)驗”因素多,不便形成統(tǒng)一的規(guī)定。 關(guān)鍵詞:工程造價管理 定額 計價依據(jù) 計價模式 工程量清單 綜合單價目 錄摘 要 1目 錄 2第1章 緒論 3 重點和難點 3第2章 我國建設(shè)工程計價依據(jù)與計價模式的歷史與現(xiàn)狀 4 4 4 4 4 4 5 5第3章 我國現(xiàn)行計價依據(jù)與計價模式的改革 7 7 7 7 8 8 9 9第4章 工程計價依據(jù)與計價模式改革的配套措施 10,加強政府宏觀管理 10 12 13 13 13 14第5章 結(jié)束語 15參考文獻 17致 謝 18第1章 緒論人類進入21世紀(jì)之際,社會經(jīng)濟發(fā)生了重大變化,新經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了巨大的沖擊,也為全球社會經(jīng)濟注入了嶄新的內(nèi)容,并帶來空前的活力。第四,如何改革和完善現(xiàn)有的招投標(biāo)制度,積極推行工程量清單計價。自50年代照搬前蘇聯(lián)的這一模式在我國執(zhí)行以來,一直沿用至今。但現(xiàn)行的定額把本應(yīng)屬于競爭的內(nèi)容固定化了,這樣就不利于施工企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢,在競爭中取勝,也不利于提高建筑業(yè)的整體水平,不利于整個社會投資效益的提高。隨著我國加入WTO,國際交流迅速增加,我們要盡快研究我國工程造價管理的國際慣例,要盡快研究我國工程造價管理改革應(yīng)采取的對策和應(yīng)把握的發(fā)展趨勢,進行全面工程造價管理改革。國外的工程報價是以工程量清單為基礎(chǔ),發(fā)包方將所有分項工程施工順序一一列出,對每個分項工程的材料、作法給予簡單的描述,并給出大致的工程量,要求投標(biāo)者報出完全單價。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府對工程造價的管理應(yīng)從成本控制轉(zhuǎn)向?qū)κ袌鰞r格的調(diào)控。在實行新的工程計價模式后,政府不應(yīng)再是工程造價的制定者,而應(yīng)該是市場秩序的管理者。另外,在這個過程中,涉及到的單位很多,有建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程造價咨詢單位、施工單位等,各部門之間責(zé)權(quán)利關(guān)系不甚明確,往往容易引發(fā)各種不良后果,許多建筑質(zhì)量問題其原因往往緣于此。對于建設(shè)過程中的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位的責(zé)、權(quán)、利,均應(yīng)以法律的形式予以定位,在現(xiàn)有的各種規(guī)章和辦法的基礎(chǔ)上盡快制定法律或行政法規(guī),如有違反將負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。近兩年,為規(guī)范工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展,國家在落實社會中介機構(gòu)與政府主管部門脫鉤改制方面作了大量工作,提出了一些具體的要求,情況已大有好轉(zhuǎn),但明脫暗不脫、脫而不離的情況依然存在,無序競爭、部門壟斷等現(xiàn)象還很突出,嚴(yán)重阻礙了工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。第5章 結(jié)束語總結(jié)全文,本文的研究主要有如下觀點:(1)現(xiàn)行的計價依據(jù)與計價模式——預(yù)算定額法,它曾經(jīng)在國家經(jīng)濟建設(shè)中起到了不可替代的作用,但隨著經(jīng)濟水平的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,隨著經(jīng)濟體制改革的深化,預(yù)算定額法的各種弊端也逐步顯露出來,越來越不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的要求,更不能夠滿足與國際慣例接軌的要求,因此,進行計價依據(jù)和計價模式的改革也就勢在必行??梢哉f,我的論文凝結(jié)了劉老師的心血和汗水。股份有限公司事務(wù)所聚集了一批業(yè)務(wù)骨干,并以其股份承擔(dān)有限責(zé)任,由于其承擔(dān)的是有限責(zé)任而受到冷遇。業(yè)主和承包商利益對立局面的出現(xiàn),客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建設(shè)成本,工程造價咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運而生。工程建設(shè)周期長,投資大,由于市場因素千變?nèi)f化,許多因素不可能事先預(yù)測,因此盡管在工程價格的形成過程中做了許多努力,包括在合同的管理方面加以防范,仍然可能在從工程價格的形成開始直至實施完畢的過程中出現(xiàn)合同中未明確規(guī)定的變化情況,從而會導(dǎo)致發(fā)生諸如工程價款的變更、費用及工期的索賠等事項,如果對這些情況的理解建設(shè)雙方不能達成一致,則就會形成糾紛,糾紛的處理當(dāng)然應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定歸于仲裁機構(gòu)或人民法院,但由于這類糾紛很多是與工程價格有關(guān),而工程價格的業(yè)務(wù)知識又非常專業(yè)化,因此處理糾紛時,仲裁機構(gòu)或人民法院往往需要得到涉及工程價格方面的鑒定等幫助,由于此類鑒定必須具有權(quán)威性和公正性,非常顯然,它應(yīng)當(dāng)屬于工程造價管理機構(gòu)的工作職能范圍。對工程價格的計價依據(jù)來講,其各種定額是工程價格的計價基礎(chǔ),各類人工,材料、機械臺班等價格信息是工程價格確定的重要因素,各類已完工程的價格資料,是評判工程價格是否合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。第4章 工程計價依據(jù)與計價模式改革的配套措施工程計價依據(jù)與計價模式涉及建筑市場上各方面的經(jīng)濟利益關(guān)系,也將對整個國民經(jīng)濟的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因此,工程計價依據(jù)與計價模式的改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地進行。在工程價格中應(yīng)考慮價格風(fēng)險因素并在合同中明確固定價格包括的范圍。所以造價管理部門仍需編制實物消耗量定額,它們?nèi)匀皇怯媰r的重要手段。綜上所述,我們可以看出采用定額單價法編制預(yù)(結(jié))算,實際上存在著許多不合理的因素,不利于我國建筑業(yè)向市場化方向發(fā)展。隨著改革開發(fā)的深入,市場體系的進一步培育和完善,我國經(jīng)濟發(fā)展水平正逐步提高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,計劃經(jīng)濟的各種弊端逐漸暴露出來。所謂多次性計價,是指由于建設(shè)工程的生產(chǎn)周期長,而且是分階段進行、逐步加深的,為了確定各建設(shè)階段的工程造價并加以控制,就應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段、實施階段的編制條件,分別計算估算造價、概算造價、預(yù)算造價以及竣工結(jié)算與決算造價等。本文的研究重點是如何改革我國現(xiàn)有的以定額為基礎(chǔ)的計價依據(jù)與計價模式,建立一套適合我國國情的、與國際慣例接軌的、在實踐當(dāng)中具有可操作性的計價依據(jù)與計價模式。本文探討了工程量清單計價的優(yōu)點,介紹了其編制的原則、主要內(nèi)容與要求,分析了不同階段工程量清單下造價的控制,并著重探討了與工程量清單招標(biāo)的有關(guān)問題。通過這次實習(xí),增強了實踐能力,離開了書本,切身來到工地才真正感受到實習(xí)的必要性,也使我認(rèn)識到基礎(chǔ)知識的不扎實。墻體砌筑用的是混凝土小型空心砌塊。由于混凝土的調(diào)配已由技術(shù)人員核算,且在大學(xué)實驗里我也實習(xí)過,所以我不參與。缺點是一次投資大,澆注成型的混凝土表面過于光滑,不利于表面裝修。 實習(xí)時間:2008年8月15日——10月20日實習(xí)地點:盤錦恒泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司指導(dǎo)教師:劉老師一.實習(xí)目的及意義生產(chǎn)實習(xí)是我在學(xué)習(xí)工程管理基礎(chǔ)知識后的一次實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。再次,熟悉模板安裝工藝,具體了解柱、梁、板的支模工藝。我學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是混凝土的拌制、澆筑以及施工縫的設(shè)置與處理。砌塊墻體施工的基本原則是橫平豎直,灰縫均勻飽滿,墻面清潔,施工中補隨意鑿洞,按設(shè)計圖和砌塊排列圖認(rèn)真砌筑,保證質(zhì)量。在施工技術(shù)上,實際操作以理論知識為基礎(chǔ),但又比理論知識更具有靈活性和可操作性,這需要學(xué)好專業(yè)知識的同時在工作中積極思考,靈活應(yīng)用,培養(yǎng)自己的思維創(chuàng)新與獨立解決問題的能力。工程量清單可以采用不同的形式,本文還分析了不同形式的工程量清單與合同價格的關(guān)系,并進行了不同合同清單形式下的合同價格風(fēng)險分析。本文的研究難點在于:第一,如何在現(xiàn)有的全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則的基礎(chǔ)上,借鑒國際上常用的計算規(guī)則,建立一套相對完善的工程量計算規(guī)則,并在全國強制推行。所謂按構(gòu)成組合計價,是指由于建設(shè)項目是若干單項工程的組合,而每個單項工程又是若干單位工程的組合,所以工程造價具有按工程組合計價的特點。在工程建設(shè)領(lǐng)域,與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度以及定額單價法確定的工程預(yù)(結(jié))算造價,實際上是以行政指令對工程造價實行的直接管理,客觀上遏制了競爭,抑制了生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性與創(chuàng)造性。第3章 我國現(xiàn)行計價依據(jù)與計價模式的改革我國正處在計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟平穩(wěn)過渡的變革時期,各種改革措施不斷出臺,市場環(huán)境不斷發(fā)生變化。國家建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織編制符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并反映一定時期施工水平的人工、材料、機械等消耗量標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)國家對消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀調(diào)控。”這就是說我們按定額計算造價允許按市場價格水平進行調(diào)整,也就是考慮市場形成價格因素;若采用固定價包干,就意味著自負(fù)盈虧,風(fēng)險自擔(dān),也不受政策性調(diào)整和其它風(fēng)險因素的影響而調(diào)整價格,故此在投標(biāo)報價時應(yīng)考慮多方面的影響因素。,加強政府宏觀管理轉(zhuǎn)變政府職能,改革政府機構(gòu),是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。因此作好這些方面的工作,是工程造價管理機構(gòu)的一個重要的工作職能。工程造價管理機構(gòu)應(yīng)從維護建設(shè)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)市場健康、有序地發(fā)展的高度出發(fā),發(fā)揮專業(yè)特長,積極開展工作,協(xié)助仲裁機構(gòu)或人民法院公正及時地處理好涉及工程價格方面的糾紛。隨著基建投資規(guī)模的日益擴大,工程造價咨詢機構(gòu)得以迅速發(fā)展,多年來,圍繞著項目可行性研究、投資估算、經(jīng)濟評價、工程概(預(yù)、結(jié))算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制與審核等,為
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