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省衛(wèi)生計生行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)試行(留存版)

2025-08-08 22:13上一頁面

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【正文】 的《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》第三十八條: 鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,責(zé)令暫停3個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證部門暫扣鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:(一)執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍,或未按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)診的(二)違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的。(一) 任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動;(二) 任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)時間至個月或使用名非衛(wèi)生技術(shù)人員,且無《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第七十七條第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定情形的。醫(yī)療機構(gòu)逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十五條: 違反本條例第二十二條規(guī)定,逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十二條:出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:(一) 出具虛假證明文件造成延誤診治的;(二) 出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;(三) 造成其他危害后果的。未辦理變更執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)的警告以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》第四十一條:以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的,由發(fā)證部門收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書;造成患者人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。沒有違法所得的警告,并處元以上萬元以下罰款違法所得元以下的警告,沒收違法所得,并處萬元以上萬千元以下罰款違法所得元以上元以下的警告,沒收違法所得,并處萬千元以上萬元以下罰款違法所得元以上萬元以下的警告,沒收違法所得,并處違法所得倍以上倍以下罰款違法所得萬元以上的警告,沒收違法所得,并處違法所得倍以上倍以下罰款從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條: 從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定,出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進行胎兒性別鑒定的,由醫(yī)療保健機構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消執(zhí)業(yè)資格?!夺t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正、給予警告,可以并處元以下的罰款;逾期不改正的,處元以上萬元以下的罰款:(二)未將醫(yī)療廢物按類別分置于專用包裝物或者容器的;有處醫(yī)療廢物未按照類別分置于專用包裝物或者容器,已改正的警告,可并處元以下罰款有至處醫(yī)療廢物未按照類別分置于專用包裝物或者容器的,已改正的警告,可并處元以上元以下罰款有處以上醫(yī)療廢物未按照類別分置于專用包裝物或者容器,已改正的警告,可并處元以上元以下罰款有處醫(yī)療廢物未按照類別分置于專用包裝物或者容器,逾期不改正的警告,處以元以上萬元以下罰款有至處醫(yī)療廢物未按照類別分置于專用包裝物或者容器的,逾期不改正的警告,處以萬元以上萬元以下罰款有處以上醫(yī)療廢物未按照類別分置于專用包裝物或者容器的,逾期不改正的警告,處以萬元以上萬元以下罰款醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的《醫(yī)療廢物管理條例》第四十六條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處元以下的罰款;逾期不改正的,處元以上3萬元以下的罰款:(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的;《醫(yī)療廢物管理條例》第十八條:醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間、路線,將醫(yī)療廢物收集、運送至?xí)簳r貯存地點。第四十五條:不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照《醫(yī)療廢物管理條例》和本辦法的要求處置醫(yī)療廢物的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改的,處元以上元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第三十八條:醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任:(一)未建立傳染病疫情報告制度的;(二)未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作的;未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作警告造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的警告,吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的一、《中華人民共和國傳染病防治法》第六十九條:醫(yī)療機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?,或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》第三十八條:醫(yī)療機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任:   (三)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。情節(jié)嚴(yán)重的處以萬元以上萬元以下罰款,吊銷其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證情節(jié)嚴(yán)重且發(fā)生麻醉藥品和精神藥品被盜、被搶、丟失等后果的處以萬元以上萬元以下罰款,吊銷其醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)生麻醉藥品和精神藥品被盜、被搶、丟失案件的單位,違反本條例的規(guī)定未采取必要的控制措施或者未依照本條例的規(guī)定報告的《麻醉藥品和精神藥品管理條例》第八十條:發(fā)生麻醉藥品和精神藥品被盜、被搶、丟失案件的單位,違反本條例的規(guī)定未采取必要的控制措施或者未依照本條例的規(guī)定報告的,由藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生主管部門依照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處元以上萬元以下的罰款;有上級主管部門的,由其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職的處分。首次不按規(guī)定報告的警告再次不按規(guī)定報告的暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動不按規(guī)定報告,嚴(yán)重影響到醫(yī)療事故處理和傳染病防治工作的正常開展,或影響事故或疫情等處理的吊銷其執(zhí)業(yè)證書醫(yī)師未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或非醫(yī)師行醫(yī)的《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十一條:任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責(zé)令其立即改正,并可處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下的罰款,并可以吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。沒收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以下罰款。、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第七十八條:對不按期辦理校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動的,責(zé)令其限期補辦校驗手續(xù);在限期內(nèi)仍不辦理校驗的,吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對直接責(zé)任人員由所在單位或者上給機關(guān)給予行政處分。以不正當(dāng)手段取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的收繳鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書鄉(xiāng)村醫(yī)生未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》第四十二條:未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門予以取締,沒收其違法所得以及藥品、醫(yī)療器械,違法所得元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足元的,并處元以上元以下的罰款;造成患者人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!吨腥A人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十一條: 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的,依法給予行政處分;有下列情形之一的,由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書:(一)因延誤診治,造成嚴(yán)重后果的;(二)給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的;(三)造成其他嚴(yán)重后果的。運送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔。已改正的警告逾期不改正的,警告、處以元以上元以下的罰款造成傳染病傳播的警告,處以元罰款,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件不符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進行嚴(yán)格管理,造成實驗室感染和病原微生物擴散的《中華人民共和國傳染病防治法》第七十四條:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告,已取得許可證的,可以依法暫扣或者吊銷許可證;造成傳染病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在血吸蟲病防治地區(qū),施用未經(jīng)無害化處理糞便涉及面積不足畝的警告;對個人處以元以上元以下罰款,對單位處以元以上元以下的罰款;沒收用于違法活動的工具和物品涉及面積在至畝的警告;對個人處以元以上元以下罰款,對單位處以元以上元以下罰款;沒收用于違法活動的工具和物品涉及面積超過畝或造成血吸蟲病疫情擴散的警告;對個人處以元以上元以下罰款,對單位處以元以上元以下罰款;沒收用于違法活動的工具和物品疾病預(yù)防控制機構(gòu)未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的《中華人民共和國傳染病防治法》第六十八條:疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評,給予警告;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的;未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的警告造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的警告,吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書疾病預(yù)防控制機構(gòu)未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé),或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的一、《中華人民共和國傳染病防治法》第六十八條:疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評,給予警告;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé),或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的;二、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》第三十九條:疾病預(yù)防控制機構(gòu)有下列行為之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:  (一)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的;未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé),或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的警告造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的警告,吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書疾病預(yù)防控制機構(gòu)未主動收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實的《中華人民共和國傳染病防治法》第六十八條:疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評,給予警告;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)未主動收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實的未主動收集傳染病疫情信息,或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實的警告造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的警告,吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書疾病預(yù)防控制機構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的《中華人民共和國傳染病防治法》第六十八條:疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報批評,給予警告;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的警告造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的警告,吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書疾病預(yù)防控制機構(gòu)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息
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