【正文】 境50公里長大縱坡段試運行），川高系統(tǒng)營運高速公路里程達到2803公里，力爭達到2841公里。抓好隧道管理科研工作，修改完善《四川省重點公路隧道建設管理指南》。廣南、廣陜等5個新通車路段服務區(qū)同步建成投用。一是深化營運片區(qū)化管理改革，抓好營運片區(qū)資產(chǎn)整合工作，在今年上半年完成川中片區(qū)資產(chǎn)實質(zhì)性整合工作；總結片區(qū)改革成功經(jīng)驗，抓好營運片區(qū)調(diào)整工作。同志們，高速公路發(fā)展任務艱巨，責任重大，使命光榮。做好成德南高速公路龍泉山等瓦斯隧道有毒有害氣體的實時監(jiān)控，加強瓦斯隧道的通風，督促監(jiān)理單位對施工組織計劃、施工方案、安全保障方案的審查工作，堅決防范群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。做好計重收費20%優(yōu)惠取消工作，扎實推進多路徑系統(tǒng)建設、密鑰體系更換、電子不停車收費（ETC）、入口自動發(fā)卡工作，逐步建立非現(xiàn)金結算體系，改造各片區(qū)監(jiān)控中心，啟動川高公司監(jiān)控中心建設工作。積極推進川高系統(tǒng)從業(yè)單位信用評價工作和誠信體系建設，規(guī)范建設市場秩序。要堅持正確的用人導向，建立激勵和約束機制，貫徹“公開、公平、公正、競爭擇優(yōu)”的用人理念，形成“人員能進能出、干部能上能下”的用人機制，造就一支“勇于開拓，敢于創(chuàng)新，勤于工作，嚴于律己，樂于奉獻”的干部職工隊伍，培養(yǎng)和造就一批專業(yè)知識結構優(yōu)化、學歷層次較高、年齡段梯次合理、優(yōu)勢互補的技術骨干，力爭早日形成一支自己的國家級的專家隊伍。深化養(yǎng)護管理體制改革。要準確把握“積極穩(wěn)健、審慎靈活”的宏觀經(jīng)濟政策基本取向，牢牢把握省委確定的“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，全面系統(tǒng)研判市場、政策，結合自身資源優(yōu)勢，深化投融資體制改革。同時，自去年11月份以來，短短3個月時間央行已連續(xù)三次加息，不斷調(diào)高貸款利率，在信貸額度緊張，信貸資源稀缺的環(huán)境下，各金融機構即使已按下浮10%簽訂了貸款合同，貸款銀行仍然提出必須上調(diào)貸款利率，才有可能爭取到信貸資源。公路技術狀況指數(shù)MQI始終保持在92%以上，優(yōu)良路率保持在97%以上，%，%，無次差路段，總體養(yǎng)護質(zhì)量等級為優(yōu)。高速公路建設取得歷史性成就。全年在建項目未發(fā)生業(yè)主承擔監(jiān)管責任的安全事故，營運高速公路未發(fā)生因管理原因造成的安全事故。切實提高服務質(zhì)量，加快推進ETC建設，完成全省聯(lián)網(wǎng)收費高速公路多路徑識別系統(tǒng)建設工作。%，；累計融資260億元，同比增長30%；（），%；盈利超過10億元；累計新增高速公路通車里程153公里，系統(tǒng)營運高速公路里程達到2227公里。一年來，我們重點抓了以下幾項工作：（一）工程建設取得重大進展。推行崗位等級職業(yè)資格證書制度，強化收費人員隊伍建設，組織實施收費員輪訓制度，改革繞城高速收費體制，繞城成雅、成灌、成彭、北新等收費站分別委托成雅公司、成渝公司、成南公司管理，效果明顯。（七）企業(yè)管理水平進一步提高。這五年，我們在省委省政府的堅強領導下，團結帶領川高系統(tǒng)廣大干部職工深入實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及西部大開發(fā)的重大歷史機遇，堅持不懈的推進高速公路加快發(fā)展戰(zhàn)略，努力擴大建設、投資規(guī)模，累計完成建設投資749億元，是“十五”，%，連續(xù)五年超額完成投資任務。高速公路體制機制改革取得重大進展。從川高公司內(nèi)部來看，建設資金缺口大、資產(chǎn)負債高，目前在建的1600多公里高速公路資本金缺口超過200億元，個別營運項目已資不抵債；建設任務重、建設工期緊，質(zhì)量、安全以及投資控制壓力大，精細化管理措施落實不到位，安全形勢嚴峻，個別項目已超概；項目前期困難多、矛盾大，部分省市共建項目提交土地慢，解決征拆資金的辦法不多，個別項目按期完成通車目標難度大；運營管理矛盾多、收費環(huán)境差，偷逃通行費現(xiàn)象嚴重，營運管理成本控制壓力大；系統(tǒng)人員水平層次不齊、創(chuàng)新意識、憂患意識、成本意識不足，影響企業(yè)做強做大。要在大力爭取國家支持的同時，加強銀企合作，積極引進戰(zhàn)略投資者，探索融資租賃、資產(chǎn)支持票據(jù)、產(chǎn)業(yè)基金等新型融資工具。要結合營運片區(qū)管理改革，探索建立專業(yè)養(yǎng)護公司（中心），在今年上半年完成養(yǎng)護運行機制改革的基本方案，年內(nèi)進入運行試點階段，逐步擴大覆蓋范圍，力爭在3年內(nèi)建成覆蓋全路、專業(yè)齊全的專業(yè)化養(yǎng)護公司。三、2011年主要工作安排2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，做好今年工作至關重要。以現(xiàn)代工程管理人本化、專業(yè)化、標準化、信息化、精細化為抓手，以質(zhì)量和安全管理為主線，進一步強化進度和造價控制，不斷提高工程建設和管理水平。完善稽查監(jiān)控方式，加強稽查監(jiān)控隊伍建設，加大打擊偷逃通行費力度。吸取汛期抗洪搶險經(jīng)驗教訓，切實做好汛期防災避險的應急預案。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，緊緊圍繞高速公路發(fā)展中心工作，搶抓高速公路發(fā)展新機遇，改革創(chuàng)新，攻堅破難，確保超額完成2011年各項目標任務，奮力奪取“十二五”高速公路建設發(fā)展新勝利，為建設西部綜合交通樞紐再做新的更大貢獻！謝謝大家！ 26 。（七）著力抓好深化體制機制改革工作。按照“抓住重點，推動一般”的工作思路，全面推進高速公路服務區(qū)改造和建設工作，確保成渝內(nèi)江、綿廣新安等7對關鍵節(jié)點服務區(qū)在上半年完成基本功能改造，力爭年底完成所有B類服務區(qū)改造工作，其余服務區(qū)改造工作在2012年完成。組織編寫川高系統(tǒng)高速公路建設精細化管理指南，推廣精細化管理和標準化工地建設示范工程，開展全系統(tǒng)在建項目示范工程的評選和表彰活動。今年工作的主要目標是：完成建設投資356億元，%，增長14%。要堅持預防性養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、周期養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展，由單一的以路面為中心的養(yǎng)護、粗放型養(yǎng)護實現(xiàn)向全面、集約型養(yǎng)護轉變，并逐步實現(xiàn)專業(yè)化、機械化養(yǎng)護。要通過積極參與BOT投標、組建股份制公司等多種形式加大高速公路投資建設力度，進一步拓展企業(yè)發(fā)展空間。困難和挑戰(zhàn)不足畏懼，關鍵在于我們能否主動作為、克難而進。這五年，我們認真實踐“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、部門聯(lián)動、多元主體、市場運作”的高速公路建設新體制，努力探索省市共建、市場運作加快高速公路建設發(fā)展新路子，推動投資模式從獨資建設向多元主體轉變，省市共建高速公路里程超過800公里，吸引地方資金超過30億元。累計建成通車項目13個共計1099公里，其中高速公路項目9個622公里，地方重點公路項目4個477公里。著手研究啟動片區(qū)資產(chǎn)整合試點工作和片區(qū)調(diào)整工作，目前已基本完成川中片區(qū)資產(chǎn)整合方案并步入實施階段，片區(qū)調(diào)整