【正文】 。加快推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化場(chǎng)所建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，實(shí)現(xiàn)村村通電話(huà)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。三、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，整合各級(jí)政府財(cái)政支農(nóng)資金，以政府投資補(bǔ)助為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加強(qiáng)組織動(dòng)員為紐帶，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動(dòng)力，逐步建立有效保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展資源加工型、勞動(dòng)密集型、科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。▲“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程：從2005年開(kāi)始，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，在全省廣大鄉(xiāng)村培育“農(nóng)家店”，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。 一、建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，強(qiáng)化政策支持，大力發(fā)展汽車(chē)、修造船、飛機(jī)維修、工程機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等，提高信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、新材料及環(huán)保技術(shù)等運(yùn)用能力和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，提高設(shè)備國(guó)產(chǎn)化和本地化水平，振興裝備制造業(yè)。調(diào)整優(yōu)化鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)省內(nèi)骨干鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組和國(guó)內(nèi)外大公司的合作，著力發(fā)展高附加值的優(yōu)質(zhì)鋼鐵產(chǎn)品。以福州、廈門(mén)軟件園為依托，以發(fā)展應(yīng)用軟件為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和新技術(shù)跟蹤，加強(qiáng)與臺(tái)灣軟件產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件，企業(yè)信息化應(yīng)用軟件平臺(tái)、產(chǎn)品智能化嵌入式軟件、文化娛樂(lè)教育軟件、網(wǎng)絡(luò)安全軟件及中間件。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造為抓手，發(fā)展紡織服裝、鞋業(yè)及其他輕工業(yè)和建材、林產(chǎn)、冶金等一批具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大制造規(guī)模，提升制造業(yè)發(fā)展水平。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)信用信息采集、匯總和信息系統(tǒng)建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)和提升改造一批農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品和生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)，重點(diǎn)支持與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相配套的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)與改造，擴(kuò)大交易規(guī)模和輻射范圍。營(yíng)造良好金融生態(tài)，積極發(fā)展各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)。建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)化海洋科技資源配置，爭(zhēng)取建立國(guó)家南方海洋科研中心，構(gòu)建海洋高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)東渡、海滄、嵩嶼、石碼、招銀港區(qū)規(guī)?；?、大型化、專(zhuān)業(yè)化集裝箱作業(yè)區(qū)，后石港區(qū)大型能源、化工深水泊位，配套建設(shè)全天候接納第六代以上集裝箱船的出海航道，以廈（門(mén)）成（都）、廈（門(mén)）沙（縣）兩條高速公路、贛龍廈和鷹廈兩條鐵路帶動(dòng)廈門(mén)港開(kāi)拓縱深腹地，落實(shí)港區(qū)聯(lián)動(dòng)政策，利用綜合優(yōu)勢(shì)發(fā)展國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，把廈門(mén)港建成以國(guó)際集裝箱干線(xiàn)運(yùn)輸為特色的國(guó)際航運(yùn)樞紐港。配合古雷半島臨港工業(yè)發(fā)展，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)古雷港大型深水泊位，建設(shè)疏港公路、鐵路和口岸聯(lián)檢等公共設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)古雷港區(qū)至武平高速公路，促進(jìn)港口腹地開(kāi)發(fā)，合理開(kāi)發(fā)東山、詔安、云霄等其他港區(qū)，加快建設(shè)成為區(qū)域性重要港口。充分發(fā)揮機(jī)場(chǎng)設(shè)施能力，增加開(kāi)辟?lài)?guó)內(nèi)外新航線(xiàn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高綜合運(yùn)營(yíng)能力。把電力作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加快電力產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，以電力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化電源點(diǎn)布局，加快負(fù)荷中心電源建設(shè)。堅(jiān)持電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，以高壓輸變電主網(wǎng)架為重點(diǎn)，完善輸配電網(wǎng)體系，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)福建濱海通道（省道201線(xiàn)）、廈門(mén)東部跨海通道、福州灣邊大橋、泉州晉江大橋、廈門(mén)公鐵大橋、平潭海峽大橋、廈漳跨海大橋，以及市縣行政中心通往高速公路、機(jī)場(chǎng)、沿海港口和重要旅游景區(qū)等重要交通樞紐的主要公路，積極推進(jìn)湄洲島、泉州灣跨海通道等大型橋隧工程的前期工作。寧德港。推進(jìn)閩江航道綜合整治，加強(qiáng)閩江沿岸城市內(nèi)河碼頭和陸島交通建設(shè)。堅(jiān)持“大島建、小島遷、有條件的陸島連”的原則，分類(lèi)推進(jìn)島嶼資源開(kāi)發(fā)利用，加快重要陸島連通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善建制鄉(xiāng)以上海島的開(kāi)發(fā)條件，在保護(hù)的前提下適度開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制轉(zhuǎn)換的需要，加快商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域體制改革，全面推進(jìn)行政部門(mén)所屬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的脫鉤改制。積極發(fā)展房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)管理水平。引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)組織管理方式及先進(jìn)適用的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、郵政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改組改造，全面提高我省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的組織化、現(xiàn)代化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化。建設(shè)光電子硅材料、氨合成釕催化劑等項(xiàng)目。集成電路產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展壯大具有區(qū)域特色的石材、建筑陶瓷和水暖器材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著重提高工藝技術(shù)裝備水平，發(fā)展深加工高附加值產(chǎn)品。石化產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)村金融改革，切實(shí)把農(nóng)村信用社改造成為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的地方性金融企業(yè)，推廣農(nóng)村信用小額貸款，建立支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。專(zhuān)欄五：新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)名詞解釋▲“五江兩溪”：閩江、九龍江、晉江、汀江、敖江、木蘭溪、交溪（賽江）。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，大力實(shí)施沃土培肥工程、耕地修復(fù)工程和防治耕地環(huán)境污染工程，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理，重點(diǎn)抓好農(nóng)田整理、農(nóng)村廢棄宅基地整理和土地復(fù)墾工程。整合農(nóng)村商業(yè)資源，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，改造提升農(nóng)村傳統(tǒng)集貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，逐步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境，采取多種方式積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，重點(diǎn)拓展灣外淺海和大水面養(yǎng)殖，形成一批優(yōu)勢(shì)區(qū)域水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和觀光漁業(yè)，推廣大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式。到2010年，基本建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)特色突出的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，成為全省生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。提高糧食綜合生產(chǎn)能力?！s束性指標(biāo)是在預(yù)期性基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了政府意志的指標(biāo)，是省級(jí)人民政府在公共服務(wù)和涉及公眾利益領(lǐng)域?qū)Φ胤秸褪≈庇嘘P(guān)部門(mén)提出的工作要求。堅(jiān)持為民惠民利民。堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力?！笆濉庇?jì)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到有效改善，為“十一五”發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)?！瘛八膫€(gè)三”：構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)聯(lián)接、山海協(xié)作的三條戰(zhàn)略通道；按三個(gè)層面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；分三個(gè)階段推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程；爭(zhēng)取比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成果。建設(shè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于完善全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建后發(fā)優(yōu)勢(shì)，有利于形成服務(wù)中部崛起、西部開(kāi)發(fā)的東南沿海新的對(duì)外開(kāi)放綜合通道，有利于建設(shè)促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺(tái)。隨著“十五”計(jì)劃的勝利完成，福建進(jìn)入“十一五”新的發(fā)展時(shí)期，這是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。教育事業(yè)加快發(fā)展，高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越，調(diào)整組建普通高校47所，%，比2000年提高了20個(gè)百分點(diǎn)，新增一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)20個(gè)、二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)共121個(gè)；%，高于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)；推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，改造危房180萬(wàn)平方米；啟動(dòng)實(shí)施高校政府助學(xué)金和農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”。專(zhuān)欄二：福建新一輪發(fā)展戰(zhàn)略思路▲“四個(gè)推進(jìn)”：推進(jìn)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新步伐加快，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，有利于我省進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。專(zhuān)欄三：“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)指 標(biāo) “十一五”規(guī)劃目標(biāo) 指標(biāo)屬性地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 超過(guò)10000 預(yù)期性地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)（%） 9以上 預(yù)期性人均地區(qū)生產(chǎn)總值（元） 28000 預(yù)期性三次產(chǎn)業(yè)增加值比重 9：51：40 預(yù)期性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)比重（%） 15 預(yù)期性城鎮(zhèn)化率（%） 52 預(yù)期性財(cái)政總收入（億元） 1200 預(yù)期性地方財(cái)政收入（億元） 700 預(yù)期性全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)（%） 15 預(yù)期性全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)（%） 10 預(yù)期性居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（%） 3左右 預(yù)期性年均實(shí)際利用外資（億美元、可比口徑） 50以上 預(yù)期性外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)（%） 10 預(yù)期性城市（含縣城）垃圾無(wú)害化處理率（%） 60以上 預(yù)期性城市（含縣城）污水處理率（%） 60以上 預(yù)期性國(guó)民平均受教育年限（年） 9 預(yù)期性五年累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)（萬(wàn)人） 300 預(yù)期性五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力（萬(wàn)人） 450 預(yù)期性城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%） 4以?xún)?nèi) 預(yù)期性城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)（%） 7 預(yù)期性農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)（%） 6 預(yù)期性單位GDP綜合能耗（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元） 低于全國(guó)平均水平 約束性森林覆蓋率（%） 繼續(xù)保持全國(guó)前列 約束性主要污染物排放總量 控制在國(guó)家下達(dá)的基數(shù)內(nèi) 約束性人口自然增長(zhǎng)率（‰） 8以下 約束性總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人） 3678以?xún)?nèi)（不含流動(dòng)人口） 約束性新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率（%） 80 約束性城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)（萬(wàn)人） 500 約束性專(zhuān)欄四：規(guī)劃指標(biāo)的屬性本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)是凝聚了全省人民意愿的戰(zhàn)略意圖，體現(xiàn)了人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其中的量化指標(biāo)分為預(yù)期性和約束性?xún)深?lèi)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極培育品牌農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加快建立和完善產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的高效產(chǎn)業(yè)體系，建立糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。到2010年，基本形成功能分工明確、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)顯著的海洋漁業(yè)區(qū)域發(fā)展格局，培育34個(gè)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出100億元以上、810個(gè)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出50億元以上的海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）。組織實(shí)施林業(yè)“三五工程”建設(shè)，即：建設(shè)生態(tài)公益林、沿海防護(hù)林、生物多樣性、綠色通道和城鄉(xiāng)綠化一體化、森林災(zāi)害防治等五項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程；建設(shè)豐產(chǎn)竹林、速生豐產(chǎn)林、珍貴樹(shù)種和名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、種苗和花卉、森林食品和藥材等五大林業(yè)基地工程；培育壯大制漿造紙業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)、人造板工業(yè)、木竹制品工業(yè)、森林旅游業(yè)等五大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快建立為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的多形式、多層次的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)建設(shè)完善農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、信息咨詢(xún)服務(wù)、動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)等五大體系。組織開(kāi)展糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高示范帶動(dòng)引導(dǎo)效應(yīng)。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃管理，大力節(jié)約建設(shè)用地，分期分批推進(jìn)村莊整理，拆違房、拆空房、整舊房、建新房，整治村容村貌。認(rèn)真做好集體林權(quán)制度改革的配套完善工作，探索建立林權(quán)證抵押貸款機(jī)制，加快發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，健全林區(qū)社會(huì)保障制度，完善生態(tài)公益林管護(hù)與補(bǔ)償機(jī)制。積極發(fā)展新型顯示器及顯示器件、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)品、移動(dòng)通信產(chǎn)品、新型元器件等主導(dǎo)產(chǎn)品，拓展龍頭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)建設(shè)一批紡織服裝鞋業(yè)骨干項(xiàng)目和新興紡織服裝鞋業(yè)基地。培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快龍巖、福州等環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展污水處理、垃圾處理、煙氣脫硫除塵設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣凈化裝置、畜禽糞便處理、養(yǎng)殖業(yè)水體凈化及富營(yíng)養(yǎng)化防治技術(shù)及產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)以及環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器及系統(tǒng)，加快建設(shè)汽車(chē)尾氣催化凈化裝置、煙氣除塵脫硫脫硝一體化裝備等項(xiàng)目。圍繞先進(jìn)制造技術(shù)和工藝推廣運(yùn)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高重大技術(shù)裝備的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造和成套能力。推進(jìn)公共物流信息平臺(tái)和物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，擴(kuò)大住房有效供給，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，積極培育住房有效需求。建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施較好、服務(wù)配套的綜合性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)老年服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，逐步完善老年服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)行伏季休漁制度，減少捕撈強(qiáng)度。海峽西岸港口群。湄洲灣南岸依托福建石化基地、泰山石化物流，建設(shè)大型石油化工泊位和液體散貨物流中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備基地。繼續(xù)推進(jìn)“三縱八橫”高速公路主骨架建設(shè)，加快建設(shè)中心城市繞城高速公路，配套建設(shè)高速公路支線(xiàn)和連接線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)各縣（市）一小時(shí)內(nèi)通達(dá)高速公路，逐步實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路目標(biāo)?！耙粰M”京臺(tái)線(xiàn)（浦城—東吳港區(qū)）；“二橫”寧武線(xiàn)（寧德灣塢—武夷山）；“三橫”福銀線(xiàn)（閩侯—邵武）；“四橫”泉南線(xiàn)（晉江—寧化）；“五橫”廈成線(xiàn)（廈門(mén)—長(zhǎng)?。弧傲鶛M”廈門(mén)至三明公路（廈門(mén)—沙縣）；“七橫”云霄至武平公路；“八橫”漳州—華安—漳平—永安公路。積極做好龍巖坑口電廠二期、寧德電廠二期、可門(mén)電廠二期、泉州南埔電廠二期、永安火電廠改擴(kuò)建、漳平火電廠改擴(kuò)建等項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取獲批。支持申報(bào)設(shè)立泉州晉江機(jī)場(chǎng)和連城冠豸山機(jī)場(chǎng)兩個(gè)空港口岸。加快構(gòu)建省內(nèi)“二縱三橫”鐵路環(huán)網(wǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)福州、廈門(mén)等現(xiàn)代綜合交通樞紐，逐步實(shí)現(xiàn)全省主要港區(qū)、重要工業(yè)基地通鐵路，形成連接各大經(jīng)濟(jì)區(qū)、開(kāi)拓縱深腹地、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作的鐵路網(wǎng)絡(luò)。江陰港區(qū)以西部作業(yè)區(qū)大型集裝箱碼頭、東部作業(yè)區(qū)冶金深水泊位為主；羅源灣港區(qū)以可門(mén)作業(yè)區(qū)、將軍帽作業(yè)區(qū)大型能源、礦石深水泊位為主；閩江口內(nèi)和松下港區(qū)分別以長(zhǎng)安、洋嶼作業(yè)區(qū)內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸和濱海工業(yè)區(qū)臨港工業(yè)泊位為主。加強(qiáng)海洋科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)海洋高層次人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)濱海旅游與文化的結(jié)合，培育發(fā)展集休閑度假、生態(tài)觀光、歷史文化、都市體驗(yàn)為一體的濱海旅游業(yè)。積極發(fā)展證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等各類(lèi)非銀行金融機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。充分發(fā)揮我省獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出“海峽旅游”主題，有效整合旅游資源，實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅行社等大中型骨干旅游企業(yè)的培育和建設(shè)，加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，壯大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)并形成在國(guó)內(nèi)外有較大影響的海峽西岸旅游區(qū)。“十一五”期間，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%，到2010年突破4000億元，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)38%以上。到2010年，全省形成68個(gè)能參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、