【正文】 但其在使用權(quán)與剩余索取權(quán)上，卻有著不同于其他國有資產(chǎn)的界限。利潤，不管用于納稅還是用于 向投資者分配 ，都會(huì)影響企業(yè)職工的最終收益。而集體企業(yè)、私有企業(yè)與中外合資合作企業(yè)生產(chǎn)用固定資產(chǎn)都在 90 ％以上，其中私有企業(yè)所占比重為 ％ 是這方面比例最高的。 　　〖注：各項(xiàng)數(shù)據(jù)均以 1995 年年末數(shù)計(jì)。 　　從表 3 可以看出，在不同類型企業(yè)中，國有企業(yè)與集體企業(yè)的富余職工所占全部從業(yè)人員的比重最大，分別為 9 ％和 14 ％；國有企業(yè)與國家控股企業(yè)的離退休人員占全部從業(yè)人員之比最大，分別為 32 ％和 31 ％；國有企業(yè)和國家控股企業(yè)的服務(wù)人員和社會(huì)性服務(wù)人員所占比重也最大，分別為 8 ％和 3 ％。就是經(jīng)濟(jì)效益一向較為突出的中外合資合作企業(yè)，其人均占有的勞動(dòng)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用也只有 770 多元，大大低于國有企業(yè)與國家控股企業(yè)。再加上自 90 年代以來在職職工工資的迅速增長，工資在國有企業(yè)成本開支中的比重也無形中加大。這就是說， 本年人均利潤 為正的國有企業(yè)內(nèi)部，人均本年 勞動(dòng)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出總額 大，人均 在職職工福利費(fèi)用支出總額 、人均 全部從業(yè)人員工資總額 也在上漲。如果以 X 表示 本年利潤 ，則其方程式為： 　　 Y= ＋ ＋（ ） X2 ＋（ ） X3 　　從這里亦可以推知，有的國有企業(yè)在盈利時(shí)，通常會(huì)首先將一部分利潤內(nèi)部化為集體福利，從而使得盈利型企業(yè)的成本增大，減少利潤上繳率。此外，由于缺乏對(duì)國有企業(yè)社會(huì)成本的嚴(yán)格定義和測算，我們實(shí)際上很難弄清在所有國有虧損企業(yè)中，有多少是屬于真實(shí)的虧損，有多少是為了減少上繳利潤或拖欠保險(xiǎn)金的虛假虧損；在真實(shí)虧損的企業(yè)中，又有多少屬于經(jīng)營性虧損，多少屬于政策性虧損；而政策性虧損企業(yè)，又有多大比例的虧損屬于經(jīng)營不善所致。雖然在國有企業(yè)盈利時(shí)，我們對(duì)其福利設(shè)施的投資無可非議，但從圖 2 中的 實(shí)際觀察值 曲線上可以看出，當(dāng)某些盈利型國有企業(yè) 本年利潤 在 50000 千元及其以下時(shí)，其 非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)凈增加 卻大大超過了 50000 千元。在其虧損時(shí)，往往會(huì)通過與國家的討價(jià)還價(jià)，促使自己內(nèi)部職工的當(dāng)前收益最大化；在其盈利時(shí)，則會(huì)在利潤分配過程中，通過某些合法的或不太合法的手段，促使自己的收益最大化。 三、社會(huì)成本對(duì)利潤的沖銷 　　 　　 1. 對(duì)虧損國有企業(yè)利潤分配的相關(guān)分析 　　是什么使得國有企業(yè)表現(xiàn)為負(fù)利潤呢？換一個(gè)提問方式就是：為什么國有企業(yè)在產(chǎn)量逐年增長的同時(shí)，卻步入了虧損之路？ 　　從表 6 可知，在虧損型國有企業(yè)之中， 本年人均利潤 與人均分?jǐn)偟? 勞動(dòng)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用支出總額 、 在職職工福利費(fèi)用支出總額 和 在職職工福利與保險(xiǎn)外收入 之間，并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系。 　　在表 5 第（ 6 ）欄可以發(fā)現(xiàn)，惟有國有企業(yè)與國家控股企業(yè)在福利保險(xiǎn)費(fèi)用方面的人均社會(huì)成本才與其人均工資之比較大：國有企業(yè)在這里為 ％，國家控股企業(yè)為 ％。但在集體企業(yè)之中，卻不存在這種增加的趨勢。為了使這部分集體物品得到有效的管理，國有企業(yè)就得在內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，以專門化的功能單位去維護(hù)和支配這部分資產(chǎn)，并隨時(shí)處理與該資產(chǎn)有關(guān)的各種事務(wù)。在國有企業(yè)以單位化方式存在的前提下， 生活 設(shè)施 尤其是與生活?yuàn)蕵吩O(shè)施有關(guān)的固定資產(chǎn)的投資，就不可避免。也就是說，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不必然地決定其潛在福利的增加與否。僅僅靠道德規(guī)范來保證企業(yè)經(jīng)營者與所有者利益的一致，或者企業(yè)職工利益與整個(gè)國家利益的一致，在現(xiàn)實(shí)中是比較困難的。不同的企業(yè)處于不同的社會(huì)關(guān)系之中，因?yàn)檫@種不同，它們所承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和負(fù)擔(dān)也不同，付出的社會(huì)成本就有很大差別。然而，國有企業(yè)為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任所付出的社會(huì)成本究竟在其總成本中占多大的比重？社會(huì)成本究竟在多大程度上沖銷了企業(yè)利潤？社會(huì)成本是否是國有企業(yè)虧損的根本原因？這方面還缺乏詳細(xì)的定量研究，而這正是本文要探討的問題。 　　本文分析所依據(jù)的資料，是我們 1996 年 810 月份對(duì)全國 10 個(gè)大城市（哈爾濱、沈陽、濟(jì)南、上海、武漢、南京、廣州、成都、西安、蘭州）工業(yè)企業(yè)的問卷調(diào)查，調(diào)查根據(jù)行業(yè)、規(guī)模等結(jié)構(gòu)采取主觀抽樣，共獲得有效樣本 508 個(gè)；調(diào)查對(duì)象主要是國有企業(yè)，占總樣本的 % ；為便于比較各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的差別，我們使樣本主要集中在工業(yè)制造業(yè)，其占總樣本的 % ；問卷調(diào)查項(xiàng)目是企業(yè)的客觀指標(biāo)，主要涉及企業(yè)的財(cái)務(wù)和人事方面。盡管社會(huì)成本的計(jì)算可能是比較困難的，但卻是非常有意義的。改革所提供的失范機(jī)會(huì)，為企業(yè)經(jīng)營者實(shí)現(xiàn)自己的利益制造了難得的運(yùn)作空間。正是在這種情況下，國有單位的福利保險(xiǎn)費(fèi)用才逐年上升。這樣，在國有企業(yè)的固定資產(chǎn)總額中，非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)就成為一個(gè)非常重要的組成部分。這樣，在國有企業(yè)內(nèi)部，社會(huì)性組織機(jī)構(gòu)的建立就不可避免，而組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)科層制之中，卻要依靠工作人員去填充。當(dāng)把國有企業(yè)樣本選擇在企業(yè)人數(shù)為 2000 人以上時(shí)，其服務(wù)人員的人數(shù)占國有企業(yè)全部從業(yè)人員總數(shù)的比重又進(jìn)而增加到 ％，其福利機(jī)構(gòu)工作人員也由 1000 人以上企業(yè)樣本的 ％增加到 ％，而社會(huì)性工作人員也同樣地有著增加的態(tài)勢。在國有企業(yè)該項(xiàng)成本費(fèi)用比重較大的同時(shí)，非國有企業(yè)均顯示出了其與工資之比的低比態(tài)勢 中外合資合作企業(yè)為 ％，集體企業(yè)為 ％，私有企業(yè)為 ％。國有企業(yè)的實(shí)際表現(xiàn)也與這里的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)相一致。當(dāng)然，這中間一個(gè)最簡單的辦法，就是以增加人工成本的方式?jīng)_銷利潤。這就是說，在這些樣本國有企業(yè)之中，存在著 福利 沖銷利潤的現(xiàn)象。所以，必須在國有企業(yè)中建立起 擬市場化核算體制 ，以便厘清每個(gè)國有企業(yè)的社會(huì)成本，嚴(yán)格區(qū)分在社會(huì)成本的承擔(dān)中，哪些是企業(yè)的責(zé)任，哪些是國家和政府的責(zé)任，哪些是職工個(gè)人的責(zé)任，從而建立起國有企業(yè)社會(huì)成本的分?jǐn)倷C(jī)制，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的預(yù)算硬約束和優(yōu)勝劣汰掃清利益關(guān)系調(diào)整方面的障礙。所以，這里我們以三次模型為最佳擬合模型。 　　通過表 7 可以明顯地看出，在國有企業(yè)盈利時(shí)，各項(xiàng)人