【正文】 作列為工人、干部晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核內(nèi)容。 配合有關(guān)部門監(jiān)督、檢查安措費(fèi)、安教費(fèi)是否按規(guī)定提取和專項(xiàng)專用。 嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的要求組織安全工作。 銅陵有色股份安慶月山礦業(yè)有限公司 安 全 生 產(chǎn) 管 理 制 度 編制單位：銅陵有色股份安慶月山礦業(yè)有限公司 目 錄 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 二、安全教育培訓(xùn)制度 13 三、安全生產(chǎn)檢查制度 15 四、安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度 17 五、安全目標(biāo)管理制度 18 六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 19 七、傷亡事故管理制度 20 八、事故隱患排查與整改制度 22 九、設(shè)備安全運(yùn)行制度 24 十、危險(xiǎn)源管理制度 26 十一、安全技術(shù)措施審批制度 29 十二、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度 30 十三、安全生產(chǎn)檔案管理制度 32 十四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 33 附件： 35 礦業(yè)公司龍門山礦區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 40 銅陵有色股份安慶月山礦業(yè)有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制 1. 總則 為加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，明確公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門，生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任，保障公司職工在生產(chǎn)過程中的人身安全和健康，促進(jìn)公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及《銅陵有色金屬集團(tuán)控股公司安全生產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合我公司實(shí)際，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，特制定本安全生產(chǎn)責(zé) 任制度。 負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真查處各類安全生產(chǎn)“三違”現(xiàn)象，認(rèn)真查找作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，并及時(shí)予以處理，保證生產(chǎn)安全。 支持公司財(cái)務(wù)、審計(jì)部門工作，受理對(duì)本公司黨員干部違反國家勞動(dòng)保護(hù)政策，安全生產(chǎn)方針行為的檢舉和控告。 嚴(yán)把新工人、換、轉(zhuǎn)崗工人的安全教育關(guān)，未經(jīng)安全教育 不得安排上崗作業(yè)。 參與公司開展的安全大檢查和重大安全生產(chǎn)活動(dòng)，參加事故調(diào)查、處理工 作。 負(fù)責(zé)全公司范圍現(xiàn)場管理工作，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大隱患或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即下令停止生產(chǎn)，并組織有關(guān)單位、部門進(jìn)行處理。 15. 保衛(wèi)部安全職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行“四防”宣傳教育。 負(fù)責(zé)組織督促“三級(jí)”安全教育的落實(shí)工作，對(duì)未經(jīng)安全教育或經(jīng)安全教育考試不合格的新職工不予分配工作。 組織制訂車隊(duì)安 全管理制度，嚴(yán)格安全教育制度，開展交通安全法規(guī)專項(xiàng)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)開安全車、文明車。 負(fù)責(zé)組織制訂單位的安全生產(chǎn)規(guī)劃，安全技術(shù)操作規(guī)程及安全管理制度，并保證實(shí)施。 24. 物業(yè)管理公司經(jīng)理安全職責(zé) 對(duì)本單位的安全管理工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織落實(shí)本單位要害部位、重點(diǎn)崗位和特種設(shè)備、特種作業(yè)的安全管理。 加強(qiáng)對(duì)作業(yè)崗位的安全檢查，及時(shí)排除隱患，無法排除的應(yīng)及時(shí)上報(bào)，不得冒險(xiǎn)作業(yè)。 安全教育內(nèi)容包括： a. 班組工作性質(zhì)及職責(zé)范圍； b. 設(shè)備、設(shè)施的性質(zhì)及安全裝置； c. 本崗位的安全操作規(guī)程及管理規(guī)定； d. 使用勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)等。 4. 基層單位安全自查與日常安全檢查。 安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度 一、安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)時(shí)間和地點(diǎn) 安全例會(huì)時(shí)間為每月的月底；會(huì)議地點(diǎn)：公司三樓會(huì)議室；主持人：安全生產(chǎn)副經(jīng)理。 傷亡事故管理制度 一、傷亡事故管理 1. 傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。安全環(huán)保部應(yīng)在事故發(fā)生之日起十個(gè)工作日內(nèi)將事故書面報(bào)告公司安委會(huì)。 2．安全環(huán)保部負(fù)責(zé)執(zhí)行事故隱患責(zé)任追究。凡是對(duì)檢查出的設(shè)備隱患未及時(shí)采取措施加以整改而釀成人身設(shè)備事故的要從重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2. 生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)采空區(qū)、尾礦庫等危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理、建立管理臺(tái)帳工作。 五、危險(xiǎn)源管理 1. 危險(xiǎn)源檢查周期 公司協(xié)助控股公司定期或不定期對(duì)各單位的重大危險(xiǎn)源和 A 級(jí)危險(xiǎn)源的管理進(jìn)行檢查、考核。 危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新出現(xiàn)的危險(xiǎn)源應(yīng)及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部備案，對(duì)由于生產(chǎn)進(jìn)展已不構(gòu)成危險(xiǎn)源的要及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部銷案。 ⑶ 禁止將勞動(dòng)防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人 ,發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品 ,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)賣。 四、勞動(dòng)防護(hù)用品管理部門職責(zé) 1．安全生產(chǎn)管理部門 (1)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量、款式、標(biāo)準(zhǔn)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2．公司各職能部門負(fù)責(zé)分管安全生產(chǎn)工作相關(guān)資料的管理及歸檔工作。 ，并以文件形式下發(fā)實(shí)施。 ，對(duì)預(yù)案中的不符合部分加以修改和補(bǔ)充，使其不斷完善。指揮部立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案，組織救護(hù)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場維持秩序，疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、展開搶救、防止事故擴(kuò)大，公司醫(yī)院必須同時(shí)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護(hù)工作。 12. 積極配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查分析處理。結(jié)合公司的生產(chǎn)安全實(shí)際制定本預(yù)案，確保應(yīng)急情況下，指揮人員、搶救人員臨陣不亂、有條不紊、各司其職、各負(fù)其責(zé)。灌漿的漿液采 用純粘土漿或粘土水泥漿，漿液濃度為 30%~50%。 其他重大安全事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組、隊(duì)：根據(jù)各單位具體情況進(jìn)行現(xiàn)場安排搶險(xiǎn)救災(zāi)。 、班長要聽從指揮命令，積極采取措施，有序地組織現(xiàn)場人員安全撤退。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu) 各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視事故應(yīng)急救援管理工作，始終把它作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓，要經(jīng)常檢查、督促，不斷改進(jìn)和完善事故應(yīng)急救援工作。 5．企業(yè)管理部 ⑴企業(yè)管理部門提供工種、人數(shù)及勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)改換工種人員辦理相關(guān)手續(xù)。 5. 實(shí)習(xí)生、代培人員必須按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品，用品由實(shí)習(xí)單位 提供 ,費(fèi)用按協(xié)議規(guī)定處理。 三、安全技術(shù)措施審批的依據(jù) 1. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法； 2. 中華人民共和國礦山安全法； 3. 安徽省實(shí)施《中華人民共和國礦山安全法》辦法； 4. 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例； 5. 金屬非金屬礦山安全規(guī)程； 6. 爆破安全規(guī)程； 7. 其他有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 8. 控股公 司《安全生產(chǎn)管理辦法》； 9. 本公司歷次安全大檢查所發(fā)現(xiàn)而未解決的關(guān)鍵性問題。按照“三定四不推”的原則，立即組織整改。 2. A 級(jí)危險(xiǎn)源由安全主管部門組織技術(shù)人員依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)，經(jīng)公司安委會(huì)確認(rèn)后，報(bào)控股公司 備案。 10. 機(jī)動(dòng)車的剎車、方向盤必須靈敏可靠，聲光信號(hào)齊全有效，出車必須三照具全。公司將根據(jù)基層單位上報(bào)的隱患整治方案從技術(shù)上、資金上及外圍協(xié)調(diào)上予以支持和落實(shí)。 隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。在消除現(xiàn)場危險(xiǎn)，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 五、為保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全環(huán)保管理部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的考核辦法，報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì) 審核后實(shí)施。隱患整改指令書，待隱患處理結(jié)束后，存入檔案。 2. 中層（含中層）以上領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由公司組織開展，邀請(qǐng)控股公司和市安監(jiān)局提供支持。 公司級(jí)安全教育時(shí)間不少于 2 天。 不違章指揮，抵制和糾正任何人的違章指揮、違章作業(yè)。 建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備專（兼）職安全員；制定本區(qū)（車間）安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善本區(qū)（車間）安全工作的 基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳。 安全防護(hù)設(shè)施的材料、配件，特種設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品的采購必須同時(shí)附有產(chǎn)品合格證、安全生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品的安全使用說明書，鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備必須到有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家訂購。 按編制選配本單位專（兼）職安全人員，并保證人員素質(zhì)。 負(fù)責(zé)職業(yè)病和職業(yè)中毒的防治與管理工作，配合做好員工的體檢工作。 合理進(jìn)行勞動(dòng)組織與定員、定編工作，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。 組織制定、審定大修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃，并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)驗(yàn)收檢修質(zhì)量。 組織開展多種形式的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)新入礦職工和實(shí)習(xí)人員三級(jí)教育的礦級(jí)安全教育，參與組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和辦證等有關(guān)工作，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。 在工作中應(yīng) 把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的研討課題之一。 負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全、技術(shù)工作。 將安全生產(chǎn)競賽列入全公司競賽活動(dòng)中，在競賽評(píng)比中執(zhí)行安全否決權(quán)。 負(fù)責(zé)審定公司安全生產(chǎn)的計(jì)劃、規(guī)劃；保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)開支，用于改善職工安全生產(chǎn)條件、消除事故隱患、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育、獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。 2. 安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé) 每季度召開一次會(huì)議，落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，分析安全生產(chǎn)形勢，研究、部署本公司安全生產(chǎn)工作。 積極組織開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面政策宣傳教育工作。 具體組織公司安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)整改措施，及時(shí)解決生產(chǎn)中的不安全問題。 推廣和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理操作，組織審定公司各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。 組織開展“黨員身邊無事故”活動(dòng)，保證黨員不違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。 14. 技改協(xié)調(diào)部安全職責(zé) 負(fù)責(zé)制定設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢修等管理制度，并監(jiān)督檢查其實(shí)施。 負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸、破壞事故的搶救和重大火災(zāi)事故、交通事故的調(diào)查與處理，及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告，并抄送安全管理部門。 負(fù)責(zé)按國家、省、市、控股公司有關(guān)規(guī)定提取安全費(fèi)用，單列賬戶、專款專用。 對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗，制止違章作業(yè)行為。 25. 留守處主任安全職責(zé) 對(duì)留守處管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 27. 班組（工段）長安全生產(chǎn)職責(zé) 對(duì)本班（組）職工在生產(chǎn)過程中的安全健康負(fù)責(zé)。 努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和 安全操作技能，提高科學(xué)文化素質(zhì)及自我保護(hù)能力。 2. 接受單位對(duì)其進(jìn)行變換工種教育。 5. 公司機(jī)關(guān)職能部門不定期開展專項(xiàng)安全檢查。 3. 各單位匯報(bào)上月的安全工作和生產(chǎn)情況及下月主要工作以及需要公司解決的重大問題。同時(shí)要積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，未經(jīng)有關(guān)部門同意，不得任意更動(dòng)事故現(xiàn)場。 4. 事故調(diào)查組職責(zé)： a. 查明事故發(fā)生過程、原因、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況； b. 確定事故性質(zhì)，如屬責(zé)任事故應(yīng)確定責(zé)任人員； c. 提出事故處理意見和防范措施的建議； d. 提交事故調(diào)查報(bào)告。 3．安全管理部門 和相關(guān)職能部門，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全情況要定期組織全面、專項(xiàng)或其它檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)重大、特大安全事故隱患的排查、督促整改和監(jiān)管，并建立重大、特大事故隱患整改臺(tái)帳。設(shè)備管理員、隊(duì)（工段）長、機(jī)電技術(shù)人員要進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題要明確記錄，并指定專人限期解決。 二、危險(xiǎn)源分類 。 3. 分級(jí)管理 重大危險(xiǎn)源除控股公司進(jìn)行管理 、督查外，各主管部門、基層單位、車間每季末將監(jiān)控記錄等資料報(bào)公司安全主管部門，安全主管部門再報(bào)集團(tuán)控股公司備案。 4. 凡新建、擴(kuò)建、改造項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施和生產(chǎn)、基建、福利措施不得列入年度安全技術(shù)措施項(xiàng)目。 勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)管理部提出，報(bào)公司批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。 (4)要認(rèn)真按勞動(dòng)防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、款式、質(zhì)量要求對(duì)入庫勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查，不符合標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)入庫和發(fā)放。 3．所有安全檔案資料必須齊全、完整、有備可查，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn) 隨意處理或銷毀安全檔案。 ，保證人員、車輛和電話暢通，發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)。 安全環(huán)保部：指揮部設(shè)在安全環(huán)保部，安全環(huán)保部工作由分管生產(chǎn)的副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。 6. 當(dāng)尾礦壩發(fā)生垮塌事故時(shí)，首先停止向庫區(qū)排放尾礦，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員、車輛用砂袋封堵缺口、并采用機(jī)械配合；同時(shí)用碎石堆壓、加強(qiáng)壩體穩(wěn)定性；缺口