【正文】 招標(biāo)計劃上報鐵道部招標(biāo)辦，由鐵道部招標(biāo)辦批復(fù)，其他報鐵路局招標(biāo)辦，由鐵路局招標(biāo)辦批復(fù)。 　　資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件報招標(biāo)辦備案。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。資格預(yù)審評審委員會成員拒絕在資格預(yù)審報告上簽字且不闡述其不同意見和理由的，視為同意資格預(yù)審結(jié)論，資格預(yù)審評審委員會應(yīng)對此作出書面說明并記錄在案。沒有按時參加抽簽的，視為放棄投標(biāo)資格。招標(biāo)人對招標(biāo)文件的補遺比照本細(xì)則第十七條規(guī)定的要求和程序辦理，涉及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件的補遺，按照經(jīng)批復(fù)的設(shè)計文件執(zhí)行。采用評標(biāo)辦法一或評標(biāo)辦法二的，%～%%的系數(shù)并在招標(biāo)文件中載明，在開標(biāo)會上當(dāng)眾隨機抽取1個作為招標(biāo)降造系數(shù)。 　　（二）聯(lián)合體投標(biāo)時，牽頭方為A級企業(yè)的，可按上述規(guī)定對所投標(biāo)項目中的1個標(biāo)段申請加分，計A級企業(yè)使用加分權(quán)1次；但聯(lián)合體成員有C級企業(yè)的，不允許對聯(lián)合體加分，且計A級企業(yè)使用加分權(quán)1次。 　　在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。 　　第五十一條 　?。ò耍┎捎迷u標(biāo)辦法一或評標(biāo)辦法二評標(biāo)時，報價超過有效報價上限的；采用評標(biāo)辦法三評標(biāo)時，投標(biāo)人投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中載明招標(biāo)預(yù)算的。 　　第五十八條 　　第六十一條評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)向招標(biāo)人出具由全體成員簽字的評標(biāo)報告。 　　招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，但不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。 　　第七十二條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的視為放棄中標(biāo)項目。則 　　第七十七條鐵路工程建設(shè)招標(biāo)監(jiān)管人員徇私舞弊、玩忽職守的，依據(jù)《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》追究個人責(zé)任。本實施細(xì)則由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋。 　　（四）連續(xù)2次接到評標(biāo)通知無故不參加評標(biāo)的。 　?。ㄆ撸┰谠u標(biāo)過程中誘導(dǎo)或脅迫評標(biāo)委員的。 第九章中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 　　第七十一條 　　鐵道部招標(biāo)辦對A級企業(yè)使用加分情況及時統(tǒng)計，在鐵道工程交易中心網(wǎng)上公布。 　　第四十四條 　　第四十二條 　　第四十條招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)同時載明3種評標(biāo)辦法，由投標(biāo)人代表在開標(biāo)會上通過抽簽確定。抽簽時，按類逐標(biāo)段抽簽；每個標(biāo)段抽取與通過本類資格預(yù)審潛在投標(biāo)人數(shù)量相等的簽，抽出的簽不再放回，各標(biāo)段根據(jù)抽出的簽來確定相應(yīng)投標(biāo)人。 　　第二十九條 　?。ㄈ┌踩a(chǎn)許可證被暫扣或沒有安全生產(chǎn)許可證的。通過資格預(yù)審且內(nèi)容沒有變化的內(nèi)容不再作為投標(biāo)文件內(nèi)容，也不得作為評標(biāo)時的廢標(biāo)條件。牽頭單位承擔(dān)任務(wù)應(yīng)不少于投標(biāo)額的2/3，非牽頭單位僅允許其下屬1個公司承擔(dān)施工任務(wù)。 　?。翰捎谩八碾姟毕到y(tǒng)集成方式的，原則上應(yīng)按“四電”、信息、客服、防災(zāi)等工程進(jìn)行系統(tǒng)集成招標(biāo)，配套房屋納入招標(biāo)范圍。 　?。ㄋ模┌踩谝辉瓌t。建設(shè)項目具備招標(biāo)條件后，建設(shè)單位應(yīng)向招投標(biāo)管理辦公室上報招標(biāo)計劃。 　?。ㄈ┦┕D已經(jīng)審核合格。 　　第四條結(jié)合施工組織設(shè)計工期安排、工程特點，兼顧行政區(qū)域、設(shè)計里程分界、土石方調(diào)配、材料運輸組織，以及大型臨時設(shè)施、過渡工程和輔助工程施工組織，促進(jìn)資源合理配置和均衡利用，確保工程質(zhì)量、施工安全和工程進(jìn)度。綜合接地、接觸網(wǎng)立柱基礎(chǔ)、聲屏障基礎(chǔ)、電纜溝槽、連通管道等有關(guān)接口工程內(nèi)容，一并劃入站前工程標(biāo)段。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目特點合理設(shè)定潛在投標(biāo)人資質(zhì)要求。實行資格預(yù)審的建設(shè)項目發(fā)布資格預(yù)審公告，資格后審的建設(shè)項目發(fā)布招標(biāo)公告。 第五章 　　第二十三條除第二十六條、第二十七條所列條件外，資格預(yù)審評審（評標(biāo)）委員會不得以其他內(nèi)容不滿足作為投標(biāo)人不能通過資格審查的依據(jù)。投標(biāo)人按標(biāo)段類別提交資格預(yù)審申請文件，具體投標(biāo)標(biāo)段在其通過資格預(yù)審后抽簽確定。 　　第三十七條 　　第四十一條重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的。技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)的合計得分為投標(biāo)人的綜合評分。采用評標(biāo)辦法一或評標(biāo)辦法二的，所有評分在計算過程中不進(jìn)行取舍，最終評標(biāo)分?jǐn)?shù)計算結(jié)果保留三位小數(shù)，小數(shù)點后第四位四舍五入；如最終評標(biāo)分?jǐn)?shù)出現(xiàn)相等，信用評價排序在前的排名在前。評標(biāo)委員會評標(biāo)前，應(yīng)集中學(xué)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》以及招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法、招標(biāo)補遺，嚴(yán)格按照抽取的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件按照公平、公正的原則進(jìn)行評審，形成獨立的評審意見。 　　第六十七條 　　第七十四條 　?。ㄋ模┱袠?biāo)文件的補遺未按本細(xì)則第三十五條規(guī)定辦理的。 　?。ㄒ唬┰u標(biāo)期間與招投標(biāo)利益相關(guān)人私下接觸，或接受利益相關(guān)人禮品的。本實施細(xì)則自2010年12月1日起施行。任何人均有權(quán)向鐵道部建設(shè)管理司和監(jiān)察局舉報招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員的違規(guī)違紀(jì)問題。 　?。ǘ┙?jīng)確認(rèn)在評標(biāo)過程中與評標(biāo)委員私下接觸的。 　　（一）違背招標(biāo)計劃批復(fù)原則進(jìn)行招標(biāo)，或擅自修改《標(biāo)準(zhǔn)文本》和《補充文本》中不屬于招標(biāo)人修改內(nèi)容的。 　?。ㄈˋD）/A＞12%，除提供合同價10%的銀行保函外，另外提供金額為〔（AD）/A9%〕A的現(xiàn)金擔(dān)保。營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)、考試由招標(biāo)人組織，考試內(nèi)容按現(xiàn)行規(guī)定確定，時間應(yīng)安排在定標(biāo)后，參加人員為中標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的項目經(jīng)理和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 　　第六十五條 　?。ǘ﹩蝺r與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。 　?。ㄒ唬┯脭?shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；評標(biāo)委員會在對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評價時，按下述原則進(jìn)行修正：評標(biāo)委員會先對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)進(jìn)行評審，之后核查有無信用評價A級企業(yè)申請加分，技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)通過的，按投標(biāo)價由低到高進(jìn)行排序。 　?。ㄊ┰谠u標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。 　　投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)。 　　第四十八條 第七章 　　采用評標(biāo)辦法三的，不設(shè)有效報價上、下限，但投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過招標(biāo)預(yù)算的為廢標(biāo)。補遺、澄清時間距投標(biāo)文件提交截止時間不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)文件提交截止時間。 　?。ǘ┦┕I(yè)績。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。應(yīng)根據(jù)項目具體特點在資格審查文件中載明資格審查的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法，對涉及營業(yè)線安全的施工標(biāo)段應(yīng)在資格審查文件中明確要求潛在投標(biāo)人具有營業(yè)線施工經(jīng)驗，其他站前工程不得以鐵路施工業(yè)績或人員具有鐵路施工經(jīng)驗作為條件限制潛在投標(biāo)人投標(biāo)。招標(biāo)公告 　　第十五條 　?。ㄋ模┨亻L隧道、極高風(fēng)險隧道或隧道群、技術(shù)復(fù)雜的特大橋或橋梁群、單座