【正文】 的文明意識、法制意識普遍增強，依法行政水平顯著提高，在文明執(zhí)法要求下，我們不斷教育隊員，認真查糾自身問題，改進執(zhí)法方式，涌現出大量文明執(zhí)法的典型。 一是抓隊員文化素質的提高，為了提高隊員的文化素質，大隊鼓勵隊員利用業(yè)余時間，參加各類自學考試，截止2009年上半年，大隊大專以上學歷達到90%。近年來，大隊領導班子狠抓公開公正工作，不斷完善政務公開制度，對隊伍職責、辦事程序、人員聘用等予以完全公開，采取上墻、公示、網絡等多種形式和強化監(jiān)督、考核評議等多項保障措施予以公開，使公開公正執(zhí)法在我大隊全面落實。主要表現在以下幾點： 一、不能正確對待權力和利益的關系，執(zhí)法工作中辦“人情”案現象還時有存在。一是制定了主動上門為重點建設工程和企業(yè)發(fā)展提供城管執(zhí)法保障，送法上門，與建筑工地和企業(yè)簽定《文明施工責任書》，將城市管理有關規(guī)定以書面形式告知企業(yè)單位，并定期上門指導、幫助解決城管執(zhí)法方面的問題。二、公開公正執(zhí)法方面城管執(zhí)法是城市管理的重要支撐力量，為老百姓提供服務，處在風口浪尖之上、眾目睽睽之下，一方面面臨著法規(guī)制度不配套、部門聯動機制不完善、執(zhí)法氛圍不濃厚、少數執(zhí)法隊員素質不高等因素的挑戰(zhàn)；另一方面，隨著城市化進程的加快，城市規(guī)模不斷擴大、外來人員急劇增加，遭受著對象多元化、環(huán)境復雜化、項目多樣化、領域拓展化的壓力。面對文明執(zhí)法中遭遇的問題，我們應該向何處走，放棄這條城管發(fā)展的道路嗎？不能放棄，只有堅持走下去，豐富文明執(zhí)法的內涵。先后在開發(fā)區(qū)各居民區(qū)劃定臨時銷售點，安排執(zhí)法人員全程引導服務，并為瓜農發(fā)放印有市容管理相關規(guī)定、瓜農進城經營友情提醒事項和服務電話等內容的進城服務卡。目前，城管隊伍的整體素質和隊員的自身素質還未真正適應新形勢下城管工作的需求，在其發(fā)展的過程中，不可避免地會出現這樣那樣的問題。一是制定了案件處罰審批權限和議事規(guī)則，重大問題或重大案件均由集體討論決定，規(guī)范案件的審核。 （二）身份程序透明 執(zhí)法隊員最直接接觸廣大人民群眾，為確保每名執(zhí)法隊員