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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)民關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的界定的應(yīng)用(留存版)

  

【正文】 則入手,通過(guò)揭示農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則概念的內(nèi)涵和外延,并區(qū)別于合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則。法律認(rèn)可的合作社原則是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具體制度的基礎(chǔ)或根源的,是從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的具體規(guī)則歸納出的抽象東西,總結(jié)許多更小的具體規(guī)則的廣泛的和一般的規(guī)則,可以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法律規(guī)則指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的根本準(zhǔn)則。A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMaster of Engineering關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的界定關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則的界定作者朱曉東摘要:我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法的首要任務(wù)就是確立基本原則,特別是在我國(guó)對(duì)合作組織立法經(jīng)驗(yàn)不夠、合作組織處在不斷發(fā)展的情況下,更應(yīng)重視其基本法律原則的研究。法律原則是法律價(jià)值的載體,是法律精神的法律化、形態(tài)化,因而它體現(xiàn)了法律的性質(zhì),決定法律的內(nèi)容。筆者認(rèn)為,從邏輯學(xué)上講,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本法律原則概念的上位概念是法律原則,容易混淆的兩個(gè)概念是:合作社原則和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則。[8]這些對(duì)法律原則的定義都揭示出了法律原則是法律體系中作為法律規(guī)則的指導(dǎo)思想、基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準(zhǔn)則。三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則與相關(guān)概念的比較農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則在使用中易于合作社原則、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則相混淆,如學(xué)者認(rèn)為合作社法的原則 “是以法的形式確認(rèn)下來(lái)用以指導(dǎo)合作社活動(dòng)的基本原則”[12],因此有必要加以區(qū)分。[14]顯然,這些學(xué)者試圖提出既更具有普適性和規(guī)律性,又更符合現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的合作社原則。另外,從名稱上看,也僅僅是“聲明”;所以不可能有國(guó)際法的效力。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則外延則是:農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的法律原則和國(guó)家扶持的原則。[3]韓元?dú)J主編,中國(guó)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì),東北師范大學(xué)出版社,1991年版,4344頁(yè)。[17]漆多俊主編,中國(guó)經(jīng)濟(jì)組織法,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003年版,160161頁(yè)。其外延包括:農(nóng)業(yè)合作社的法律原則和國(guó)家扶持的法律原則。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則是在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法活動(dòng)中應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。其次,二者的外延不同。一些專家認(rèn)為,這些原則只能成為經(jīng)營(yíng)原則,并不具備合作經(jīng)濟(jì)理論自身所應(yīng)有的本質(zhì)規(guī)定性:可以成為流通或服務(wù)領(lǐng)域合作的行動(dòng)綱領(lǐng),但不具備普遍性?!惫P者認(rèn)為由此可以歸結(jié)為兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:(一)是如何看待國(guó)際合作社原則確立我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的基本法律原則。通過(guò)對(duì)原則一詞的內(nèi)涵考察可以發(fā)現(xiàn),無(wú)論在漢語(yǔ)中還是在拉丁語(yǔ)或英語(yǔ)中,原則一詞的內(nèi)涵指根本準(zhǔn)則,是其他規(guī)則產(chǎn)生的依據(jù)?!碧岢隽瞬煌庖??!盵3]在法律上,法律認(rèn)可的合作社原則往往規(guī)定到合作社的定義中去,在我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》中第11條第2款規(guī)定:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為成員服務(wù)的宗旨,按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)。關(guān)鍵詞:農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法基本法律原則 合作社原則 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法的立法原則一、研究農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織法的法律原則必要性就立法而言,法律原則既是立法的基本依據(jù)和指導(dǎo)思想,又是保障法律體系內(nèi)部和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)。在具體制定法律時(shí),立法者首先確定該法律的原則,然后再根據(jù)法律原則設(shè)立具體的法律規(guī)則。“原”,乃 “源”的古字,有根本、推求、察究、原來(lái)、起初之意?!盵9]。其制定的原則有自愿和社員資格開放。社員經(jīng)濟(jì)參與。其外延,可以用負(fù)責(zé)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織立法工作的全國(guó)
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