【正文】 們?cè)趫?jiān)持科學(xué)發(fā)展中打開(kāi)思路、形成共識(shí)。但寧海的工業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比，還有不少差距，還處在初中期階段，缺少大企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)支撐，是制約我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵因素。從全國(guó)來(lái)講，這一輪解放思想是第三輪，前兩輪分別是1978年的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論和1992年鄧小平同志南方講話。要在解放思想中樹(shù)立更高標(biāo)桿，學(xué)會(huì)用明天的眼光審視今天，用發(fā)展的眼光規(guī)劃明天。一是要善于抓住重點(diǎn)。還比如說(shuō)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作我們抓得比較早，也比較實(shí)，兩大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)，不僅是我縣招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的重要載體，而且也是我縣節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)的一大亮點(diǎn)。一開(kāi)始，他們抓鬮決定誰(shuí)來(lái)分粥，每天輪一個(gè)。還比如說(shuō)生態(tài)補(bǔ)償，不能停留在嘴上，要建立機(jī)制，不能讓人家付出資源又付出代價(jià)。特別是金融危機(jī)的爆發(fā)，帶來(lái)了很多不確定、不穩(wěn)定因素，對(duì)黨委、政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力和處理復(fù)雜局面能力提出了新的課題和新的考驗(yàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，貫徹群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。三是要真誠(chéng)依靠群眾。解決民生問(wèn)題，要從群眾的意愿和要求出發(fā)，深入基層，虛心傾聽(tīng)群眾的呼聲，不能“關(guān)起門(mén)來(lái)搞活動(dòng)”，要把群眾反映的問(wèn)題落實(shí)到具體的解決措施上，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。三是要克難攻堅(jiān)。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深刻程度決定著貫徹落實(shí)的有效程度，黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得愈準(zhǔn)確、愈深入、愈完整，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)就愈自覺(jué)、愈堅(jiān)定、愈有效。因此，在去年的推進(jìn)城市化調(diào)研和部署中，我們重點(diǎn)研究和解決了這一問(wèn)題，初步建立了“一個(gè)口子下任務(wù)、一把尺子量標(biāo)準(zhǔn)、一套程序做工作、一套班子抓落實(shí)”的工作機(jī)制。鄧小平同志曾經(jīng)指出，制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。二是要善于統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀既是認(rèn)識(shí)發(fā)展的世界觀，又是指導(dǎo)發(fā)展的方法論。從我們引進(jìn)國(guó)華電廠來(lái)看，它帶來(lái)的效應(yīng)是綜合性的、全方位的，不僅帶來(lái)了GDP和財(cái)政收入、引進(jìn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)、催生了一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，而且?guī)?lái)了發(fā)展理念的提升、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。要把切實(shí)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?，改善民生和共建共享的重要切入口，進(jìn)一步理清思路、形成共識(shí)、落實(shí)舉措、加快推進(jìn)。今后，要以“一環(huán)八射”為重點(diǎn)，積極構(gòu)筑對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開(kāi)放的的公路網(wǎng)架體系?，F(xiàn)在出口出現(xiàn)了暫時(shí)困難，但對(duì)于進(jìn)口卻是難得的機(jī)遇。根據(jù)國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)政策和省、市政策出臺(tái)的新動(dòng)向和形勢(shì)的新變化，從我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，及時(shí)加強(qiáng)政策調(diào)研，更有針對(duì)性地進(jìn)行扶持，政策要“精確制導(dǎo)”，真正把資金補(bǔ)在關(guān)鍵處、補(bǔ)得恰到好處，把各種資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中。改革開(kāi)放30年來(lái)，寧海經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了前所未有的歷史性巨變。和諧社會(huì)是和而不同，協(xié)調(diào)發(fā)展是協(xié)而不同。搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，完全依靠市場(chǎng)、相信市場(chǎng)也不行。歷史一再表明，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，落后的國(guó)家和民族就可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時(shí)代前列；喪失發(fā)展機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國(guó)家和民族就可能成為時(shí)代的落伍者。在上周第一講中，王書(shū)記作了題為《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力推動(dòng)寧海經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展》的黨課報(bào)告?！焙\濤同志強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的總鑰匙，發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義?，F(xiàn)在提出來(lái)人和自然要和諧相處，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。我們現(xiàn)在之所以要重視社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，在很大程度上是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成績(jī)，有了一定基礎(chǔ)，不然那幾方面的建設(shè)也很難做到。馬克思講，沒(méi)有蒸汽機(jī)，就不能消滅封建制；沒(méi)有改良的農(nóng)業(yè)，就不能消滅農(nóng)奴制，當(dāng)人們還不能使自己的吃穿住在質(zhì)和量?jī)煞矫娉浞止?yīng)的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放。我們開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)關(guān)鍵是要實(shí)打?qū)嵉貛椭髽I(yè)解決實(shí)際困難，真正把那些企業(yè)和市場(chǎng)做不了、做不好的事情抓在手里，抓出成效。要利用優(yōu)勢(shì)企業(yè)、品牌企業(yè)現(xiàn)在的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)貼牌生產(chǎn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售等多種方式，抱團(tuán)開(kāi)拓市場(chǎng)。雖然寧海在地理位置上是寧波南部中心，但要稱得上中心城市，首先要在交通上強(qiáng)化中心地位。要圍繞“北聯(lián)”，以“三縱兩橫”道路建設(shè)為紐帶，以物流園區(qū)九頃區(qū)塊、外商投資區(qū)塊開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以街道主要節(jié)點(diǎn)、村莊改造為切入，加快推進(jìn)梅橋片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。因此，無(wú)論什么時(shí)候、什么情況下，都要重視發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展，“發(fā)展是硬道理”永遠(yuǎn)也不會(huì)過(guò)時(shí)。特別是在當(dāng)前困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要允許和寬容一些謀求出路、擺脫困境的新思路、新舉措、新嘗試，不唯上、不唯書(shū)、只唯實(shí)。而且企業(yè)倒閉之后，會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題，工人工資問(wèn)題、債務(wù)問(wèn)題、擔(dān)保企業(yè)的連帶責(zé)任問(wèn)題，等等。還比如說(shuō)我們搞潘天壽藝術(shù)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)大賽，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)把文具行業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)需求與創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才對(duì)接起來(lái)，促進(jìn)了文具產(chǎn)業(yè)的提升。比如說(shuō)以前的征地拆遷模式，征地存在“多頭”、拆遷存在“多手”、安置存在“多口”，工作實(shí)施主體不一，政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，老百姓相互攀比、觀望，工作很難推進(jìn)。黨員干部是不是具備謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，在很大程度上決定著貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，決定著一個(gè)地方的發(fā)展水平。構(gòu)建大交通、謀劃大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大城區(qū)、推進(jìn)大統(tǒng)籌，是我縣今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的必然選擇，各級(jí)各部門(mén)要站得更高一點(diǎn)、看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)、想得更深一點(diǎn)，從寧海發(fā)展全局高度、未來(lái)視角，審視各自的工作職責(zé)和定位，在解放思想、開(kāi)闊視野中樹(shù)立更高標(biāo)桿、明確更高定位。要把老百姓的事當(dāng)成自家的事來(lái)辦，像關(guān)心自己孩子上學(xué)那樣，關(guān)心教育問(wèn)題；像關(guān)心自己親人找工作、自己漲工資那樣，關(guān)心群眾的就業(yè)問(wèn)題；像關(guān)心自己家人就醫(yī)那樣，關(guān)心群眾看病問(wèn)題；像關(guān)心自己改善住房條件那樣，關(guān)心群眾住房問(wèn)題；像關(guān)心自己會(huì)不會(huì)被偷被搶那樣，關(guān)心群眾平安問(wèn)題。同志們，今天我講課的內(nèi)容就到這里，講的不一定全部正確，有些問(wèn)題可以在會(huì)后作進(jìn)一步交流。一是要真心想著群眾。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，