【正文】 會(huì)建設(shè)健全基本公共服務(wù)體系（教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房）為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境★區(qū)分：政府履行經(jīng)濟(jì)職能的四種方式經(jīng)濟(jì)職能宏觀調(diào)控通過(guò)財(cái)政政策和貨幣政策等保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展市場(chǎng)監(jiān)管依法對(duì)市場(chǎng)主體及其行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序社會(huì)管理通過(guò)制定社會(huì)政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織、社會(huì)事務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定公共服務(wù)滿足社會(huì)公共需要，提供公共產(chǎn)品，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件★相關(guān)鏈接：十八屆三中全會(huì)“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。④基層群眾自治制度（人民當(dāng)家作主的有效途徑、社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程）。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見(jiàn)，提出建議公示公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度社會(huì)聽(tīng)證制度在聽(tīng)證會(huì)上，公民充分發(fā)表意見(jiàn)，提出建議權(quán)利包含權(quán)力和利益兩層意思，與義務(wù)相對(duì)。我國(guó)在尊重和保障人權(quán)方面取得的成績(jī)，充分反映了人民民主的真實(shí)性。就民主程度而言，我國(guó)社會(huì)主義民主制度仍存在許多不夠完善和健全之處，社會(huì)主義民主原則和實(shí)踐仍有待進(jìn)一步提高?！镂覈?guó)的行政區(qū)域?qū)蛹?jí)共分為五級(jí)，從上到下依次為：第一級(jí)為中央，設(shè)有中央國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)；第二級(jí)為省、自治區(qū)和直轄市；第三極為設(shè)區(qū)的市、自治州；第四級(jí)為不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣；第五級(jí)為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng)，第二級(jí)到第五級(jí)設(shè)有地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。（3）實(shí)行民主監(jiān)督的意義意義對(duì)策國(guó)家有利于改進(jìn)被監(jiān)督者的工作自覺(jué)接受監(jiān)督，為公民的監(jiān)督提供更多、更有效的渠道公民有助于激發(fā)公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利：①要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；②必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)；③堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則；④堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則；⑤有序政治參與★有序與無(wú)序的政治參與的區(qū)別①是否遵循憲法、法律、規(guī)則和程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督（準(zhǔn)繩）。放權(quán)，包括下放權(quán)力和取消權(quán)力，這要求確立“權(quán)力清單”，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”；同時(shí)，“簡(jiǎn)政放權(quán)”才能更好地建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，這要求確立“責(zé)任清單”，做到“法定職責(zé)必須為”。（2）二是政府如何去做，即貫徹工作原則，依法行政，科學(xué)、民主、依法決策，自覺(jué)接受監(jiān)督。簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為。③政府是我國(guó)的行政機(jī)關(guān)，是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，由人大產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。④宗教不能干預(yù)國(guó)家行政、教育、司法等。？（怎么辦）（1）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)地位。②按區(qū)域分：世界性的（聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際紅十字會(huì)等）和區(qū)域性的（歐洲聯(lián)盟、東南亞國(guó)家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、博鰲亞洲論壇等）。②殖民地因?yàn)槠漕I(lǐng)土被侵占，政治、經(jīng)濟(jì)由殖民國(guó)家支配和控制，喪失了獨(dú)立和主權(quán)。“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”主觀題答題思路？（為什么）（1）是由黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位（領(lǐng)導(dǎo)核心、執(zhí)政黨）決定的。③自治機(jī)關(guān)具有雙重性質(zhì)：既是國(guó)家機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)；既行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)，又依法行使自治權(quán)。第六課 （2）堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則（工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作方法）。（2）兩對(duì)關(guān)系：權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；公民與政府的關(guān)系。第三是理順中央和地方各級(jí)政府的關(guān)系，下放權(quán)力，調(diào)動(dòng)地方主動(dòng)性，釋放地方活力，并讓地方政府的財(cái)力和責(zé)任相匹配。電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等（3）公民直接參與民主決策的意義決策機(jī)關(guān)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性公民有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感★決策的民主化和科學(xué)化①含義：決策的民主化，是指決策的主體是人民，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。②等額選舉可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性，即要求各階層都有自己的當(dāng)選者以代表本階層的利益，以體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家★高考考綱要求公民的政治生活我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)憲法對(duì)我國(guó)國(guó)家性質(zhì)的規(guī)定；人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)和特點(diǎn)；人民民主專(zhuān)政的廣泛性和真實(shí)性；堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政的必要性；我國(guó)政府關(guān)于人權(quán)問(wèn)題的觀點(diǎn)我國(guó)公民的權(quán)利和義務(wù)我國(guó)公民享有的政治權(quán)利；我國(guó)公民必須履行的政治義務(wù)；我國(guó)公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容一、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)國(guó)家含義國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具根本屬性階級(jí)性（此外，還有主權(quán)性、社會(huì)性）國(guó)家性質(zhì)含義即國(guó)體，指社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位國(guó)家是內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，國(guó)體是內(nèi)容，政體是形式?jīng)Q定占統(tǒng)治地位的階級(jí)的性質(zhì)決定國(guó)家性質(zhì)類(lèi)型奴隸制、封建制、資本主義、社會(huì)主義我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)人民民主專(zhuān)政（國(guó)體、最根本的制度）人民民主專(zhuān)政內(nèi)容中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家本質(zhì)人民當(dāng)家作主特點(diǎn)新型民主對(duì)絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主廣泛性①民主權(quán)利的廣泛性；②民主主體的廣泛性真實(shí)性①有制度、法律和物質(zhì)的保障；②利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)；③國(guó)家尊重和保障人權(quán)新型專(zhuān)政對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專(zhuān)政原因階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在★民主和專(zhuān)政的辯證關(guān)系民主含義統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi)、平等、少數(shù)服從多數(shù)①民主作為國(guó)家制度，與專(zhuān)制相對(duì)；②專(zhuān)政≠專(zhuān)制；③只有在民主制國(guó)家里，民主和專(zhuān)政才是辯證統(tǒng)一的?；驹瓌t堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則內(nèi)容指公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律表現(xiàn)①任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)；②任何公民的違法犯罪行為都會(huì)受到法律制裁注意①指法律實(shí)施上的平等，不是立法上的平等；②不是絕對(duì)的平均主義；③反對(duì)一切特權(quán)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則內(nèi)容公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離：①權(quán)利和義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的；②公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；③權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求要樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利要樹(shù)立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行公民義務(wù)注意反對(duì)等同論、先后論、完全對(duì)等論、對(duì)立論堅(jiān)持個(gè)人利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則原因在我國(guó)，國(guó)家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的內(nèi)容國(guó)家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時(shí)，要把國(guó)家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)要求當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國(guó)家利益主要內(nèi)容行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)（政治生活的基本內(nèi)容）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用①對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，聽(tīng)證制度有利于決策充分反映民意、集中民智，聽(tīng)證于民的目的是決策利民。凡依法屬于村委會(huì)自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都由村民自己討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)。第二是理順政府與社會(huì)的關(guān)系。本質(zhì)是崇尚憲法和法律的權(quán)威原因政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生措施科學(xué)決策不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性民主決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智依法決策確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督原因必要性我國(guó)政府是人民的政府，其權(quán)力是人民賦予的，為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督重要性是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個(gè)具有權(quán)威的政府舉措健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督體系（關(guān)鍵）民主（發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子★我國(guó)的行政監(jiān)督體系①行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督：上級(jí)政府、監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、法制部門(mén)。（8）是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由，反映民意、集中民智，維護(hù)人民群眾的根本利益，真正做到權(quán)為民所用，造福于人民。⑤審議通過(guò)上年度的工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，批準(zhǔn)本年度的工作報(bào)告（將要執(zhí)行）屬?zèng)Q定權(quán)。我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策★高考考綱要求建設(shè)社會(huì)主義政治文明我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家；我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則；我國(guó)民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程；我國(guó)的民族區(qū)域自治制度；我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性；我國(guó)的宗教政策三、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策社會(huì)主義新型民族關(guān)系內(nèi)容平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系原因根本前提堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路政治環(huán)境鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源基本原則民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮制度保障民族區(qū)域自治制度宗教政策宗教信仰自由政策民族平等依據(jù)憲法規(guī)定：中國(guó)人民共和國(guó)各民族一律平等三者的關(guān)系：互相聯(lián)系、不可分割。導(dǎo)人的產(chǎn)生看黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在黨中央在人大選舉前提出國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的建議名單依法治國(guó)，體現(xiàn)在黨中央的建議名單不是直接交全國(guó)人大代表選舉，而是通過(guò)法定程序，由人大主席團(tuán)向全國(guó)人大會(huì)議提出推薦候選人，經(jīng)過(guò)人大代表討論，醞釀協(xié)商后確定正式候選人，再經(jīng)過(guò)人大代表投票選舉產(chǎn)生國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。第四單元 （2）國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及其實(shí)質(zhì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、文化競(jìng)爭(zhēng)、軍備競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量對(duì)策要抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，全面建成小康社會(huì)，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家★經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國(guó)防實(shí)力等物質(zhì)力量是硬實(shí)力，是綜合國(guó)力的基礎(chǔ)，民族精神、民族凝聚力等文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分。中國(guó)走和平發(fā)展道路順應(yīng)了時(shí)代潮流④世界多極化：當(dāng)今世界呈現(xiàn)多極化的發(fā)展趨勢(shì)。在一系列全球性問(wèn)題上發(fā)揮著重要作用，對(duì)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)二、國(guó)際關(guān)系的決定性因素（1）國(guó)際關(guān)系的含義、內(nèi)容和形式含義國(guó)家之間（最主要）、國(guó)際組織之間以及國(guó)家與國(guó)際組織之間的關(guān)系內(nèi)容政治關(guān)系、