【正文】 目前高校貸款總額已達(dá)2 500億元，且有擴(kuò)大趨勢。紀(jì)寶成校長認(rèn)為，%的高速增長之后，現(xiàn)在中國高等教育的任務(wù)不應(yīng)該是繼續(xù)做大，而到了應(yīng)該認(rèn)真研究如何做強的時候了。 　　第四、樹立風(fēng)險意識，提高決策的科學(xué)性。 　　綜上所述，高校財務(wù)風(fēng)險的防范是一個系統(tǒng)工程，政府、高校和銀行都發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前高校實行的會計制度雖然能夠較為完整地核算和提供各會計期間的現(xiàn)金收支信息，但不能真實反映各會計期間高等學(xué)校的資源耗費情況和高等教育的成本，比如說應(yīng)付及暫存款沒有真實體現(xiàn)學(xué)校的債務(wù)，基建單獨設(shè)立賬務(wù)系統(tǒng)，未納入事業(yè)賬，不能真實反映高校的財務(wù)狀況等。 　?。ㄒ唬┱嘘P(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管 　　有關(guān)專家分析認(rèn)為：政府是高校借貸風(fēng)險的最終承擔(dān)者，因此，政府有關(guān)主管部門有責(zé)任對高校財務(wù)加強管理和監(jiān)督，以保證高校資金的安全性和有效性。表現(xiàn)為：第一，重核算，輕管理；第二，上撥下用，多撥多用、少撥少用；第三，資金分散。 　?。ㄈ┈F(xiàn)行高校財務(wù)制度很難適應(yīng)新時期高校的發(fā)展 　　隨著高等教育體制改革的深化，不再單純地依靠國家財政撥款，高校的自有收入和自籌的辦學(xué)資金，如學(xué)費、住宿費、貸款及一些租賃資金和社會捐贈已經(jīng)成為高校辦學(xué)資金來源的重要組成部分。 　　一、我國高校財務(wù)風(fēng)險形成的外部環(huán)境 　　（一）承擔(dān)法律責(zé)任的法人主體明確 　　《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定：“高等學(xué)校自批準(zhǔn)設(shè)立之日起取得法人資格”，“高等學(xué)校在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任”。資金籌集渠道的改變，使高校資金供應(yīng)更加依賴于生源市場。 　?。ㄎ澹└咝２缓侠淼耐顿Y，導(dǎo)致資產(chǎn)流失 　　一些高校貸款建設(shè)項目存在盲目性、重復(fù)性，好大喜功，缺乏科學(xué)的可行性論證，對未來的經(jīng)濟(jì)效益把握不準(zhǔn)，建設(shè)工期長，還貸政策不健全，所貸資金超過實際償還能力。財政撥款是高校經(jīng)費來源的主要組成部分，對于這部分撥款，管理上以節(jié)流為主，同時還要采取開源措施。 　　第五、規(guī)避校辦企業(yè)的連帶責(zé)任。雖然高校的校辦產(chǎn)業(yè)均按照現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)立和進(jìn)行企業(yè)運作，但是高校作為校辦企業(yè)的主要投資者，對校辦企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任。高校要改變傳統(tǒng)的籌資方式，克服對財政撥款的依賴思想，積極尋找新的籌資渠道。對外投資辦企業(yè)是分擔(dān)高校負(fù)債辦學(xué)壓力的手段之一。追求名牌院校、重點院校是越來越多家長的選擇?！吨腥A人民共和國高等教育法》同