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報(bào)關(guān)員考試重點(diǎn)歸納資料(留存版)

2025-01-04 23:06上一頁面

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【正文】 列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品?!耙慌蛔C”,僅限在指定口岸海關(guān)使用。圖書館、音像資料館、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校進(jìn)口供教研用,須委托進(jìn)口。 特稅貨物無征稅階段,放行后即進(jìn)入后續(xù)階段。 :申領(lǐng)減免稅證明。 出境貨物通關(guān)單適用:《法檢目錄》產(chǎn)品及其他法律法規(guī)明確需檢的商品 入境貨物通關(guān)單適用:《法檢目錄》產(chǎn)品、美日韓歐盟貨物、外商投資財(cái)產(chǎn)、可再利用廢物原料、舊機(jī)電、入境運(yùn)輸設(shè)備、其他。(除了以上藥品之外都是一般藥品)。只能在口岸申報(bào)進(jìn)境?!胺?8 一批一證”同樣使用最多 12次。 反補(bǔ)貼 同上 政府補(bǔ)貼 同上 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施公告起不超過4 個(gè)月。依據(jù)是《出口收匯核銷管理辦法》和《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》。 (二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理 只要是非禁限的、屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),外貿(mào)部門收到備案申請(qǐng)后的 3個(gè)工作日內(nèi)作出登記,并頒發(fā)《技術(shù)進(jìn)出口合同登記證》,可持證憑以報(bào)關(guān)。 二、限制進(jìn)出口管理 (一)限制進(jìn)口 : 限制進(jìn)口的管理方式 :目錄管理下的許可證管理、關(guān)稅配額管理 ( 1) 許可證管理: 包括進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口、可利用廢物進(jìn)口、進(jìn)口藥品、音像制品、黃金及制品等管理。 ,則沒收走私貨物、物品及違法所 得,罰款,對(duì)走私運(yùn)輸工具等沒收、藏匿設(shè)備等拆除。 第四節(jié) 報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人 報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)人:監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)企業(yè)、保稅加工企業(yè)、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)承運(yùn)人。 4) 對(duì)委托人提供情況真實(shí)性、完整性合理審查。 ( 1) 注冊(cè)登記許可的有效期: 2 年。 實(shí)行注冊(cè)登記管理制度(首先取得海關(guān)行政許可或海關(guān)登記備案),這是報(bào)關(guān)的前提條件。 :對(duì)違規(guī)報(bào)關(guān)員、走私行為人的警告、處罰、暫停資格和取消資格權(quán) ( 1) 佩帶、使用武器權(quán):適用范圍:緝私; 使用對(duì)象:走私者和走私嫌疑人; 使用條件:不能制服或者遭遇暴力 ( 2) 連續(xù)追緝權(quán) 5 ( 3) 行政裁定權(quán):商品歸類、原產(chǎn)地確認(rèn)、許可證適用 ( 4) 行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán) ( 四 )海關(guān)權(quán)力行使原則:(海關(guān)有行政權(quán),緝私局才有刑事權(quán)) :主體資格合法;法律規(guī)范為依據(jù);(方法、手段、步驟、時(shí)限等 )程序合法;一切行政違法主體都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 ( 7) 稽查權(quán):進(jìn)出口放行之日起 3 年內(nèi)或者保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物監(jiān)管期限內(nèi)及其后的 3年內(nèi)。即組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立。 公安、工商、稅務(wù)等部門都有緝私權(quán)利,他們查獲的案件要行政處罰的統(tǒng)一移交海關(guān)處理。實(shí)施監(jiān)督管理的范圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動(dòng)。 3)隨身攜帶或者郵寄的貨物必須按照貨物來報(bào)關(guān)。 ? 設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理海關(guān)手續(xù) 是運(yùn)輸工具、貨物、物品 進(jìn)出境 的基本規(guī)則 。 自理報(bào)關(guān)單位 必須具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、報(bào)關(guān)權(quán)。進(jìn)出境指的就是進(jìn)出關(guān)境。 1992年,編制了《海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》 ,監(jiān)管是基礎(chǔ),別的任務(wù)是在此基礎(chǔ)上的延伸,同時(shí)他們又反過來為前者服務(wù)。 10項(xiàng)( P396) :征、免、減、追征權(quán)。 對(duì)走私嫌疑人,扣留時(shí)間 24+24 小時(shí)。 87年六屆人大常委會(huì)十九次會(huì)議《海關(guān)法》正式以立法形式確立下來 (二)設(shè)關(guān)原則:對(duì)外開放口岸、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn)。在獲得報(bào)關(guān)權(quán)前不必獲得行政許可但要海關(guān)備案 2) 未取得備案 登記但需從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位,在進(jìn)出口貨物時(shí),也視其為收發(fā)貨人(臨時(shí)注冊(cè)登記、獲得臨時(shí)注冊(cè)登記證明,有效期僅為7天)。可以自行報(bào)關(guān)也可委托報(bào)關(guān)。 4. 代委托人繳納稅款,逾期繳納滯納金。 : ?經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),它和它的運(yùn)輸工具、駕駛?cè)藛T必須辦理海關(guān)登記注冊(cè)。 ,撤銷其注冊(cè)登記、取消從業(yè)資格,并 30 萬內(nèi)罰款 《海關(guān)法》行為,按照《海關(guān)法》、《海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,被吊銷其報(bào)關(guān)員證件的, 5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)從業(yè)資格證 書。 程序:合同前遞交“技術(shù)進(jìn)口申請(qǐng)”,外貿(mào)部門核發(fā)“技術(shù)進(jìn)口許可意向書”,合同后申請(qǐng),核發(fā)《技術(shù)進(jìn)口許可證》。 國營貿(mào)易管理的貨物和授權(quán)企業(yè)的目錄,動(dòng)態(tài)發(fā)布。 類型:反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施。分為進(jìn)口和出口許可證管理。 ? 原則上“一批一證”,部分實(shí)行“非一批一證”管理,但累計(jì)使用不超過6次;但,同一合同項(xiàng)下可以申請(qǐng)多份許可證。 ? 一批一證制 ? 適用根據(jù)《國際公約》應(yīng)保護(hù)并列入目錄的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。任何貿(mào)易方式任何用途都必須領(lǐng)證。 隨機(jī)器設(shè)備進(jìn)口或復(fù)出口的設(shè)備說明、專用軟件,憑進(jìn)口合同、發(fā)票驗(yàn)放。 (三)后續(xù)階段: :核銷。 (一) 前期階段 ( 非一般進(jìn)出口貨物 ) :合同備案,申領(lǐng)手冊(cè)(電子或紙質(zhì))。 九、出入境檢驗(yàn)檢疫管理(注意報(bào)關(guān)時(shí)與上述各證同時(shí)提供) 管理機(jī)構(gòu):國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具“出 、入境貨物通關(guān)單”實(shí)施管理。(樣20 品、展示也需申領(lǐng)) 3.《 進(jìn)口藥品通關(guān)單》 ? 包括:列入《進(jìn)口藥品目錄》的藥品指一般藥品。 (二)報(bào)關(guān)規(guī)范: ? “非一批一證” ? 不能轉(zhuǎn)關(guān)(廢紙除外)。(注:許可證的幅度,非合同幅度或信用證幅度) 2. 出口許可證 ? 使用范圍:實(shí)行出口許可證、出口配額許可證、配招標(biāo)管理的貨物 ? 報(bào)關(guān)規(guī)范: 6個(gè)月,跨年度使用不得超過次年 2 月底 6+ “一證一關(guān)”,同時(shí)實(shí)行“一批一證”和“非一批一證”。 17 救濟(jì)措施對(duì)比 措施 適用對(duì)象 條件 實(shí)施形式 實(shí)施期限 反傾銷 價(jià)格歧視等不公平貿(mào)易或競(jìng)爭(zhēng) 低價(jià)傾銷 現(xiàn)金保證金、價(jià)格承 諾、保函 臨時(shí)反傾銷措施決定公告起,不超過 4個(gè)月,在特殊情況下延長至 9個(gè)月。 :目的是防止截留外匯,提高收匯率。 (一) 貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理 進(jìn)口前進(jìn)行自動(dòng)許可性質(zhì)的登記;有關(guān)部門一律核發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。 一、禁止進(jìn)出口管理:實(shí)行目錄管理 (一)禁止進(jìn)口 (由于屬直接禁止貿(mào)易,故和第四節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)無關(guān)) ( 1) 《禁止進(jìn)口貨物目錄》 1) 第一、六批:根據(jù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的國際條約而定 —— 如破環(huán)臭氧層的四氯化碳、虎骨、犀牛角等 2) 第二批:舊機(jī)電 —— 壓力容器類、電器醫(yī)療設(shè)備類、汽車工程及車船機(jī)械類(安全、環(huán)保與節(jié)電) 3)第 三四五批:固體廢物類 —— 城市垃圾、醫(yī)療垃圾、含鉛汽油淤渣等 ( 2)不符合《動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫法》 來自疫區(qū)的進(jìn)口動(dòng)物及其產(chǎn)品 ( 3) 以 CFC— 12 為制冷工質(zhì)的汽車及汽車空調(diào)器、空調(diào)壓縮機(jī) ; 右置方向盤的汽車 ; 舊服裝、 VIII 因子制劑等血液制品、黑人牙膏(“ DARKLE”、“ DARKLIE”) ; 國產(chǎn)手表復(fù)進(jìn)口 : 《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》 第一批:涉及鋼鐵冶和有色冶金、化工、石油煉制、石油化工、消防、電工、輕工、印刷、醫(yī)藥、建材生產(chǎn)技術(shù)等 11類 26項(xiàng),保護(hù)國營經(jīng)濟(jì)) (二)禁止出口 : ( 1) 《禁止出口貨物目錄》中的四氯化碳、虎骨、犀牛角、固沙用發(fā)菜、麻黃草、木炭 ( 2) 重要價(jià)值或?yàn)l危的野生動(dòng)植物 ( 3) 勞改產(chǎn)品 : 《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》 —— 核技術(shù)、測(cè)繪、地質(zhì)、藥品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等 25 個(gè)領(lǐng)域 31項(xiàng)技術(shù)。 ,撤銷其注冊(cè)登記, 30 萬內(nèi)罰款 ,警告、責(zé)令改正、可暫停報(bào)關(guān)企業(yè)6個(gè)月內(nèi)報(bào)關(guān) ? 拖欠稅款或不履行納稅義務(wù)的 ? 出讓其報(bào)關(guān)名義的 ,警告、責(zé)令改正,處 10005000 元罰款 ? 企業(yè)實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)生變革,未辦理變更手續(xù)的 ? 未備案,擅自啟用或變更“保管專用章”的 ? 報(bào)關(guān)員離職,未報(bào)告并辦理相關(guān)手續(xù)的 ,撤銷注冊(cè)登記 ? 構(gòu)成走私罪的 ? 1年內(nèi)有2次以上走私行為的 ? 1年內(nèi)報(bào)關(guān)員3人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)的 ? 被暫停后恢復(fù)報(bào)關(guān)資格, 可1年內(nèi)再次發(fā)生5情形 ,按下列規(guī)定處罰: 12 ? 影響統(tǒng)計(jì)的,警告或 100010000 罰款 ? 影響監(jiān)管秩序的,警告或 100030000 罰款 ? 影響許可證管理的,處貨物價(jià)值5%- 30%罰款 ? 影響征稅的,處漏繳稅款 30%-2倍罰款 ? 影響外匯與退稅管理的,處申報(bào)價(jià)格 10%50%罰款 如是代理報(bào)關(guān)企業(yè)未審查或工作疏忽造成的,處 10%以下貨物價(jià)值罰款,并暫停 6個(gè) 月報(bào)關(guān),情節(jié)嚴(yán)重者,撤銷注冊(cè)登記。 ,則追究刑事責(zé)任。 3) 代理報(bào)關(guān)必須有正式書面的代理報(bào)關(guān)委托協(xié)議并在報(bào)關(guān)時(shí)出示。 被拒絕,則可提請(qǐng)行政復(fù)議和訴訟。 第三節(jié) 報(bào)關(guān)單位 一、報(bào)關(guān)單位的概念 報(bào)關(guān)單位:海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè)(境內(nèi))。 3) 其他海關(guān)事務(wù)擔(dān)保:商品歸類、估價(jià)、提供有效單證、辦結(jié)其他海關(guān)手續(xù)前,要求先行放行。 須經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)。 :依法獨(dú)立行使職權(quán),僅向海關(guān)總署負(fù)責(zé),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制。海關(guān)是打擊走私的主管機(jī)關(guān),海關(guān)緝私警察負(fù) 責(zé)走私犯罪的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預(yù)審工作。 海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān):監(jiān)督管理對(duì)象是所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物和物品。 2)進(jìn)出口郵包必須填寫 “報(bào)稅單” , 小包郵件 同時(shí)填寫 綠色標(biāo)簽 。 ? 通關(guān)不同于報(bào)關(guān),它還包括海關(guān)的監(jiān)督管理等管理過程 二、報(bào)關(guān)范圍 :船舶、車輛、航空器、 馱畜 ; : 一些特殊貨物,如通過電纜、管道輸送進(jìn)出境的水
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