【正文】 構(gòu)了我國(guó)滑雪場(chǎng)對(duì)外交流的有效管道和橋梁。肅南裕固族自治縣文殊山體育娛樂開發(fā)有限責(zé)任公司，與2010年在肅南縣祁豐區(qū)新建的文殊山滑雪場(chǎng)去年正式運(yùn)營(yíng)，接待人次約一萬人，收入約八十萬元。因此該公司在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決定在2012年4月—2013年10月實(shí)施扁都口滑雪場(chǎng)一期建設(shè)工程，并由我公司法人和北京奧地利卡賓滑雪服務(wù)有限公司編制可行性研究報(bào)告。（六）結(jié)論及建議在民樂縣扁都口區(qū)域建滑雪場(chǎng)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)遠(yuǎn)景。在預(yù)期的大約1400萬滑雪愛好者中，大多數(shù)生活在大城市。外國(guó)駐華使館、商社、機(jī)構(gòu)代表處職員及留學(xué)生2003年在華的外國(guó)這類人員有150余萬人。政府類會(huì)議細(xì)分市場(chǎng)一般有如下特點(diǎn)，一是會(huì)議次數(shù)、規(guī)模、消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本固定；二是會(huì)議直接消費(fèi)比較高并帶來可觀的間接消費(fèi)；三是行政級(jí)別越高的政府機(jī)構(gòu)會(huì)址選擇的地域范圍越大；四是會(huì)議層次比較高，并有相當(dāng)數(shù)量的VIP接待；五是會(huì)議組織周密細(xì)致，對(duì)酒店的接待能力和服務(wù)水平有較高的要求。滑雪游客的旅游方式，以家庭自組(%)、朋友自組(%)和隨團(tuán)旅游(%)為主，%是獨(dú)自出游，%屬公事便利，反映出滑雪游客的旅行方式是自組為主。這一客源市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿O大，今后將成為扁都口滑雪場(chǎng)的主要客源市場(chǎng)之一。%；，%；，%；，%。2006年意大利都靈冬奧會(huì)韓曉鵬為中國(guó)幾代人實(shí)現(xiàn)了雪上項(xiàng)目金牌0的突破。中國(guó)滑雪協(xié)會(huì)和有關(guān)專家預(yù)測(cè)，在未來十年，滑雪人口將以超常規(guī)的速度增長(zhǎng)。這里以滑雪旅游為重點(diǎn)把該項(xiàng)目與全國(guó)各地域有代表性的滑雪場(chǎng)進(jìn)行比較，見圖22。合同用工主要包括各類管理人員和工程技術(shù)人員；臨時(shí)用工主要是指進(jìn)入旅游旺季之后，各服務(wù)區(qū)域所需的服務(wù)人員、和勤雜人員。（三）營(yíng)銷策略產(chǎn)品策略在扁都口滑雪場(chǎng)的開發(fā)方面，既要考慮自身的資源優(yōu)勢(shì)，更要瞄準(zhǔn)游客的需求，才能最終充分發(fā)揮每項(xiàng)旅游產(chǎn)品的作用，同時(shí)滿足游客的需要，獲得好的口碑和美譽(yù)度，從而吸引更多的游客。始終奉行“服務(wù)至上”、“客人永遠(yuǎn)是對(duì)的”這樣服務(wù)宗旨，讓每一位游客在感受服務(wù)之余有種心里滿足感。接待服務(wù)設(shè)施不僅要達(dá)到相應(yīng)的規(guī)模，接待人員的服務(wù)水平也要達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)，相關(guān)服務(wù)設(shè)施檔次也要照顧和考慮到高、中、低收入人群的消費(fèi)水平；四是確保滑雪場(chǎng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，土壤植被及野生動(dòng)物資源得到有效保護(hù)；大氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，處理生活污水使水環(huán)境免受污染；生活垃圾采用先進(jìn)設(shè)備處理，達(dá)到無害化；五是使扁都口滑雪場(chǎng)成為地區(qū)財(cái)政收入的重要支柱之一。山地東部氣候較濕潤(rùn)，西部較干燥，夏季多東南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)。（五）通訊條件在滑雪場(chǎng)區(qū)域，由政府協(xié)調(diào)，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通兩家無線通信公司在當(dāng)?shù)氐姆止炯茉O(shè)繼站。（二）項(xiàng)目布局滑雪場(chǎng)從總體布局上劃分為8大分區(qū)，即高山滑雪區(qū)、越野滑雪區(qū)、兒童娛樂雪區(qū)、高山草甸運(yùn)動(dòng)區(qū)、溜索、客運(yùn)索道空中觀光花園、接待服務(wù)區(qū)、自然生態(tài)觀光保護(hù)區(qū)。運(yùn)力1200人/小時(shí)；滑雪道3條，運(yùn)力1200人/小時(shí)；滑雪道3條，長(zhǎng)度5000米，面積15萬平方米；實(shí)現(xiàn)所有滑雪道的人工造雪；滑雪場(chǎng)最大接待量2500人次/日，整個(gè)滑雪季節(jié)接待游客3—4萬人次。一層為滑雪大廳，餐飲演繹。該地東西走向，山體石質(zhì)系巖漿巖類黑云母花崗巖。原有林地土壤疏松和土壤上的枯枝落葉具有一定的保水能力，能使降落在林地上的水分貯存起來，減少散失，有資料介紹，無林坡地的土壤，只能吸收降水的56%，但10米寬的林帶則可極收84%。因此，施工場(chǎng)地周圍應(yīng)經(jīng)常灑水，保持地面濕潤(rùn)，運(yùn)輸車輛進(jìn)入風(fēng)景區(qū)低速或限速行駛，以減少產(chǎn)生量。（4）對(duì)土壤的影響游客的增加對(duì)土壤的踩壓會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生一定影響，主要表現(xiàn)為①由于植物的消失，土壤裸露面積增加；②隨著壓力的增加，土壤板結(jié)程度增加，導(dǎo)致水土流失加??；③土壤厚度降低。另外，由于本項(xiàng)目施工場(chǎng)地為荒草地，綠地覆蓋率較高。1米的，可采取1:～1:，以此提高邊坡穩(wěn)定性并降低水土流失強(qiáng)度。環(huán)境質(zhì)量措施（1）廢水治理措施廢水主要為生活污水和廚房廢水。（5）施工期對(duì)土壤的保護(hù)措施滑雪道及索道施工中在工程開挖和雪道平整過程中應(yīng)妥善保護(hù)土壤，其辦法是：將土壤層鏟除，妥善保存起來，待工程完畢后再將土壤層原地平鋪、覆蓋以便植樹、種草恢復(fù)植被。游客踩踏植物和其他的破壞方式，使植物發(fā)生直接和通過土壤表現(xiàn)出間接變化，①植被稀少的面積增加；②植物高度降低；③草地密度減少；④植物多樣性減少；⑤踩踏使物種結(jié)構(gòu)改變，即正常物種被耐磨踩物種代替。（3）對(duì)景觀生態(tài)環(huán)境的影響分析（）雪道對(duì)景觀環(huán)境的影響分析擬建項(xiàng)目對(duì)景觀要求較嚴(yán)格，雪道工程在選線過程中已充分注意了雪道要與自然景觀的協(xié)調(diào)，并且雪道完成后，根據(jù)現(xiàn)有植被的分布情況，按照植物學(xué)、森林景觀生態(tài)學(xué)及造林學(xué)原理，在保護(hù)好現(xiàn)有景觀資源的基礎(chǔ)上在雪道兩側(cè)建立方格水泥護(hù)坡，在坡面上種殖花草，對(duì)雪道進(jìn)行了綠化和美化，這些花草不僅成為耐久有效的植物屏障，而且具有強(qiáng)力的防水土流失作用，增加了滑雪場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境的風(fēng)景價(jià)值。（7）施工揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量影響分析施工揚(yáng)塵主要來源于原料堆存與拌合、建筑結(jié)構(gòu)施工揚(yáng)塵施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生揚(yáng)塵以及施工場(chǎng)地地面二次揚(yáng)塵等。因此，施工期可能會(huì)對(duì)鄰近動(dòng)物的活動(dòng)范圍造成一定影響，但不會(huì)影響總體物種分布和存在。該滑雪場(chǎng)飽和期時(shí)全年用電量為100萬度，由供電部門直接供電，供電有保障；飽和期時(shí)全年煤需求量為1800噸，張掖市及民樂縣均有供應(yīng)地，供應(yīng)有保障；飽和期時(shí)全年用水量為8萬噸，水由扁都口滑雪場(chǎng)深井供水，供水有保障；飽和期時(shí)全年液化氣用量為150噸，由張掖市液化氣公司供給，供給有保障。接待工程為了保證滑雪者食宿的需求，一期建以仿古風(fēng)格為主的接待中心，二期需新建運(yùn)動(dòng)員村，建筑面積為6000平方米，6層，框架結(jié)構(gòu)。接待服務(wù)區(qū)根據(jù)山間谷地狹窄的特點(diǎn)，該區(qū)域由集中接待中心、景區(qū)門衛(wèi)售票處、場(chǎng)內(nèi)項(xiàng)目售票處、游客休息區(qū)、四個(gè)功能小區(qū)組成，集中布置賓館、雪具店和其他商業(yè)服務(wù)設(shè)施；在小北溝一帶山谷的向陽坡，依地勢(shì)布置休閑農(nóng)家院玻璃木墻建筑，以一、二層為宜，可作為長(zhǎng)期療養(yǎng)度假，觀賞油菜花區(qū)。（八）道路交通、供電、給水、排水、通訊、廣播電視、污水處理、垃圾清理等設(shè)施要同步進(jìn)行。（二）供電條件滑雪場(chǎng)現(xiàn)急需高壓電及600KV變電中心的直配供電線路，希望地方電力大力配合。北部地貌特征表現(xiàn)則為溝壑縱橫，山勢(shì)陡峭。第三章 建設(shè)規(guī)模扁都口滑雪場(chǎng)的規(guī)劃目標(biāo)是建成集住宿、餐飲、娛樂、滑雪旅游、專業(yè)對(duì)滑雪訓(xùn)練基地、古兵站、油菜花、避暑度假和會(huì)議等多功能于一體的四季旅游度假區(qū)，其目標(biāo)市場(chǎng)具有較強(qiáng)的張力。服務(wù)策略雪場(chǎng)內(nèi)部提供一套便捷的服務(wù)系統(tǒng)，特別是要從游客交通、住宿、用餐及游覽過程中的便利性上著想。管理目標(biāo)在設(shè)施利用上，年平均接待人數(shù)達(dá)到5萬人/年。動(dòng)力用電和生活用電由縣110KV變電中心直配線路供給，區(qū)內(nèi)對(duì)索道等關(guān)鍵用電設(shè)施裝配備用電源。估算結(jié)果見圖2圖27。 滑雪是四大高消費(fèi)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一。而悉尼奧運(yùn)會(huì)，在旅游與奧運(yùn)的結(jié)合上，比以往任何一屆都做得更好。從這一趨勢(shì)出發(fā)，可以對(duì)滑雪場(chǎng)旅游市場(chǎng)遠(yuǎn)景進(jìn)行定性的描述和定量的預(yù)測(cè)。北京周邊滑雪場(chǎng)開發(fā)所引發(fā)的一系列問題已引起焦點(diǎn)訪談的嚴(yán)重關(guān)注，政策上的限制會(huì)使北京滑雪場(chǎng)的開發(fā)走向下坡道。最為關(guān)鍵的是，他們來此訓(xùn)練所產(chǎn)生的間接效益無法估算。會(huì)議旅游在價(jià)格上所受的影響與其他旅游項(xiàng)目小，并且游客花錢多，逗留時(shí)間長(zhǎng)。2002年，入境旅游人數(shù)達(dá)9791萬人次，其中：。目前，%，而韓國(guó)與日本滑雪市場(chǎng)相對(duì)發(fā)育成熟，幾乎占全國(guó)人口的20%。（五）經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目經(jīng)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析，在管理水平、營(yíng)業(yè)收入達(dá)到設(shè)計(jì)能力的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目投入營(yíng)運(yùn)后，年平均營(yíng)業(yè)收入為600萬元，年平均稅金及附加為150萬元，年平均利潤(rùn)總額為450萬元，年平均所得稅為10萬元，年平均稅后利潤(rùn)為440萬元；%，%；%，稅后投資利稅率為21%；%，稅后內(nèi)部收益率為18%；財(cái)務(wù)三率指標(biāo)水平均達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平；。亞高山和高山屬寒濕溫氣候，祁連雪山常年積雪，豐富的天然雪資源和超長(zhǎng)的積雪期能夠滿足滑雪愛好者的需求。舉全國(guó)之力辦奧運(yùn)，會(huì)使北京在短短的幾年就有飛躍式的發(fā)展。ssbohrer Gel228。公眾不斷上漲的滑雪旅游消費(fèi)需求成為項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。 民樂扁都口滑雪場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告目 錄第一章 總 論 1第二章 市場(chǎng)分析與市場(chǎng)營(yíng)銷策略 10第三章 建設(shè)規(guī)模 30第四章 建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件 32第五章 建設(shè)規(guī)劃方案 35第六章 原材料、燃料供應(yīng) 41第七章 環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生與消防 42第八章 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置 57第九章 建設(shè)工期及進(jìn)度安排 58第十章 項(xiàng)目工程招投標(biāo)及工程監(jiān)理 59第十一章 投資估算與資金籌措 60第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 63第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 70第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 72第十五章 結(jié)論與建議 77民樂扁都口滑雪場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告第一章 總 論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱新建民樂縣扁都口滑雪場(chǎng)一期工程項(xiàng)目（二）建設(shè)單位概況該項(xiàng)目由張掖市民樂縣雪龍凱達(dá)體育娛樂開發(fā)有限公司承辦，該公司始建于2012年4月，法人代表為劉云凱同志。甘肅省加大雪地資源的開發(fā)力度榆中縣興隆山滑雪場(chǎng)是甘肅省的第一家滑雪場(chǎng)，2004年由劉云凱親自實(shí)地考察開發(fā)建設(shè)，當(dāng)?shù)卣诮煌?、電力、水力和通訊等配套基礎(chǔ)建設(shè)上投入了大量的物力和財(cái)力，并且還配套出臺(tái)了一系的投資優(yōu)惠政策。ndefahrzeug公司、加拿大Bombardier公司、芬蘭Snow Turbo公司先后登陸中國(guó)銷售壓雪車和雪地摩托等機(jī)械設(shè)備；造雪機(jī)類SMI、York、 Sufag、Turbocristal和Leitner等品牌的裝備商也在積極搶占我國(guó)市場(chǎng)；另外，奧地利的Doppelmayr索道公司和法國(guó)的Puma索道公司也在積極地進(jìn)行中國(guó)滑雪索道市場(chǎng)的開發(fā)。北京的這種發(fā)展不僅體現(xiàn)在市容、市貌和交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面，還會(huì)對(duì)公眾的消費(fèi)能力、消費(fèi)意識(shí)、消費(fèi)導(dǎo)向和運(yùn)動(dòng)健康概念有一個(gè)質(zhì)的提高和改變。（建成后的雪場(chǎng)質(zhì)量與其它雪場(chǎng)的比較詳見附表）便捷的地理交通優(yōu)勢(shì)旅游區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，國(guó)道227線貫穿全境，正在建設(shè)的蘭新鐵路客運(yùn)復(fù)線和已通航的張掖機(jī)場(chǎng)可連通東西、溝通南北，初步構(gòu)建了以張掖、蘭州、西寧為頂點(diǎn)的旅游環(huán)線，吸引周邊省區(qū)客源具有一定的可進(jìn)入優(yōu)勢(shì)。經(jīng)不確定性分析，當(dāng)營(yíng)業(yè)能力利用率達(dá)到60%，或營(yíng)業(yè)收入達(dá)到360萬元時(shí)，企業(yè)既不虧損，也不會(huì)盈利，保本點(diǎn)適中，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在遠(yuǎn)期，如果中國(guó)的總?cè)丝谥杏?%的人成為某類或某個(gè)水平的滑雪者的話，就會(huì)有潛在的1400萬滑雪者。扁都口滑雪場(chǎng)以滑雪旅游和古代，現(xiàn)代兵站，絲綢之路等必經(jīng)之路自然文化觀光為主要特色，所以將對(duì)港澳臺(tái)和東南亞國(guó)家游客產(chǎn)生吸引力。%，這還是一個(gè)較小的比例。國(guó)外專業(yè)滑雪隊(duì)訓(xùn)練將成為扁都口滑雪場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)炒作的一個(gè)賣點(diǎn)和快速導(dǎo)入大眾滑雪旅游的切入點(diǎn)。隨著北京市滑雪旅游人口的增加，北京近郊滑雪場(chǎng)供給的缺口也將逐漸增大，這勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)空間的轉(zhuǎn)移。（一）、不斷增長(zhǎng)的旅游業(yè)北京有豐富的旅游產(chǎn)品，觀光旅游、會(huì)展旅游、度假旅游、文化旅游、娛樂旅游已成為北京旅游產(chǎn)品的五大支柱。比賽期間共接待國(guó)外旅游者達(dá)50萬人次。近年來，北京、上海及長(zhǎng)江三角洲、廣東暨珠江三角洲的外企員工、年青白領(lǐng)中正在興起滑雪熱。圖26 扁都口 滑雪場(chǎng)滑雪人數(shù)預(yù)測(cè) 圖27 扁都口 滑雪場(chǎng)滑雪收入預(yù)測(cè)三、市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境分析（一）、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析該項(xiàng)目是目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)、是我國(guó)國(guó)際量級(jí)滑雪場(chǎng)，隨著開發(fā)深度和強(qiáng)度的推進(jìn)和提高，其無論是在規(guī)模上，還是在質(zhì)量上，都將超過興隆山和安寧滑雪場(chǎng)。燃油由當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)石化公司保障；燃煤本地市場(chǎng)儲(chǔ)存量豐富。到2014年要達(dá)到7萬人/年， 。在旅游旺季，特別是節(jié)假日期間，開通滑雪旅游專線車，方便散客旅游；在旅游淡季，進(jìn)行客戶復(fù)訪，建立溝通渠道。在2015年把該滑雪場(chǎng)建成能夠承辦滑雪的單項(xiàng)國(guó)際大賽的滑雪比賽場(chǎng)地和訓(xùn)練基地，形成集森林旅游和滑雪旅游為一體的國(guó)家級(jí)休閑旅游度假勝地。二、氣候該區(qū)域?qū)俚湫痛箨憵夂蛱卣鳎话闵角暗蜕綄倩哪畾夂?，年溫?攝氏度左右，年降水量約150毫米，中山下部屬半干旱草原氣候，年均溫2—5攝氏度，年降水量250—300毫米。（三）供水條件目前，在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)尚無專用的供水系統(tǒng)，但該區(qū)域內(nèi)相對(duì)豐沛的降水能夠滿足項(xiàng)目開發(fā)的水力供給。做到基礎(chǔ)設(shè)施完備，從根本上保護(hù)環(huán)境，步入良性發(fā)展的軌道。自然生態(tài)緩沖保護(hù)區(qū)指30平方公里范圍內(nèi)的非規(guī)劃建設(shè)用地，該區(qū)域的植被應(yīng)得到有效的保護(hù)，并對(duì)區(qū)內(nèi)的荒山、荒坡和坡耕地，要退耕還林，封山育林。一樓為餐廳及服務(wù)總臺(tái)，二樓為MTV、酒吧等娛樂設(shè)施，三樓以上為客房，標(biāo)準(zhǔn)客房150間，日住宿能力為300人，配備4個(gè)會(huì)議室，日接待能力達(dá)300人。詳見表61。另外夜間不施工，可以防止燈光對(duì)夜間動(dòng)物活動(dòng)的影響。因此，施工期分析因子為TSP。（）垃圾收集工程對(duì)景觀生態(tài)環(huán)境影響滑雪場(chǎng)內(nèi)主要的垃圾收集工程在滑雪場(chǎng)內(nèi)的主要設(shè)施為垃圾桶和垃圾站，垃圾桶在設(shè)計(jì)時(shí)采用仿樹樁鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，設(shè)側(cè)位投入口，垃圾站則建在隱蔽處，且位于下風(fēng)口，封閉式構(gòu)造，因此，不會(huì)對(duì)景觀產(chǎn)生不良影響。大量游客增加對(duì)土壤的踩壓對(duì)土壤產(chǎn)生影響。施工中在大風(fēng)降雨條件下，因雪道土層被松散，開挖邊坡土壤暴露等，容易是造成水土流失。生活污水排放量按生活用水量的80％計(jì)，年排放量為4470m3/a。適當(dāng)降低雪道邊坡，邊坡高度1m時(shí)采取1:（三）、環(huán)境保護(hù)措施施工期環(huán)境保護(hù)措施（1）施工期環(huán)境空氣保護(hù)措施擬建工程對(duì)大氣的影響主要為施工期的揚(yáng)塵，施工時(shí)大氣污染源為施工過程中的水泥攪拌站，石子石灰拌和排放的粉塵，且遠(yuǎn)離居民點(diǎn)。并且雪具大廳的高度為5—8m，符合景觀規(guī)劃中對(duì)建筑物高度要求，項(xiàng)目建成后不僅給景區(qū)增添了人文景觀，同時(shí)也使自然景觀得到優(yōu)化。（）施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染施工運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要來源：一是由于物料運(yùn)輸中散落的粉料經(jīng)風(fēng)吹或車輛行駛產(chǎn)生的氣流擾動(dòng)而產(chǎn)生的二次揚(yáng)塵，根據(jù)類似施工現(xiàn)場(chǎng)汽車運(yùn)輸引起的揚(yáng)塵現(xiàn)