【正文】 巴東人民具有勤勞、純樸、剛毅、直率的性格，以自己的勤勞和智慧，創(chuàng)造了具有土家族獨特風格、多姿多彩的民族文化。其中，近期為2008——2010年；中期為2011——2015年；遠期為2016——2020年。既要重點策劃作為城市核心區(qū)的西壤坡區(qū)，并兼顧城市其他片區(qū)，又充分結合未來發(fā)展統(tǒng)籌考慮巴山森林公園、鏈子溪、雷家坪等周邊景區(qū)（點）。20176。游船旅游產(chǎn)品──依托長江航線和城區(qū)主干道，以主城區(qū)為核心，聯(lián)動無源洞、雷家坪、鏈子溪，重點開發(fā)以夜景效果展示、民俗文化體驗為特色的城區(qū)休閑、濱江游憩、鄉(xiāng)村旅游等城市夜游產(chǎn)品系列。三、發(fā)展戰(zhàn)略結合巴東縣城的空間特點和發(fā)展?jié)摿?，制定以下發(fā)展戰(zhàn)略。改造一個形象提升區(qū)整合長江以南的白土坡區(qū)、大坪區(qū)和黃土坡區(qū)，以主干道、城市廣場、公共建筑等為重點，大力進行形象提升工程，服務于營造美好的旅游城市整體形象。（4）汽車站在西壤坡建設公水聯(lián)運中心，在大坪、白土坡、官渡口建設長途汽車站。規(guī)劃沿江大道為城市綠化景觀路，在江岸與沿江道路較寬處設置游園綠地，較窄處以草坪、花卉為主。工業(yè)區(qū)要著重低維護，抗污染，經(jīng)濟性和提供靜態(tài)活動。景觀視廊規(guī)劃確定了巫峽廣場與巴東長江大橋的視廊、烈士陵園與巴東長江大橋的視廊以及云沱公園與官渡口公園的視廊?！艚ㄔO內(nèi)容主要項目內(nèi)容包括：○旅游碼頭建設旅游碼頭的主體工程；臨近旅游碼頭建設游客接待中心，采取土家吊腳樓形式，主要建設內(nèi)容包括主服務區(qū)、管理區(qū)、綜合樓、購物場所、星級旅游廁所、觀景文化長廊、停車場，發(fā)揮旅游接待、咨詢、購物、集散功能。在整個廣場的鋪裝和植物色彩方面應豐富和明快一些。在夜晚用泛光燈打亮墻面，形成一條條玉帶，鑲在江岸上，浮雕景觀長廊將成為巴東的濱江夜景的主體?！鹁G化提升結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設加強濱江帶綠化、沿江房屋美化及山坡地植被恢復?！艚ㄔO內(nèi)容○巫峽路步行街特色改造立足現(xiàn)有的服裝街基礎，拓展經(jīng)營范圍，集中經(jīng)營巴東的土特產(chǎn)品、旅游紀念品及旅游商品等，形成旅游購物區(qū)?！鸹A設施改造通過拓寬、綠化，提升現(xiàn)有村級交通干道，以原生態(tài)為特色，改造提升田園步游通道，配套建設生態(tài)停車場；配合縣城夜游，建設一個旅游碼頭，開通巴東縣城至雷家坪、神農(nóng)溪至雷家坪的旅游公交專線?！鸸芾碛梅亢屯＼噲鲈诠珗@下方與城區(qū)公路結合部，拆遷附近部分房屋，修建生態(tài)停車場；建設與城區(qū)階梯至公園的部分銜接階梯，營造直上云頂、一步登天的意境效果。七、官渡口◆基本概況官渡口鎮(zhèn)位于長江北岸的神農(nóng)溪入口處，與巴東縣城隔江相望，系水陸碼頭集鎮(zhèn)，以“入川咽喉”而著稱，209國道貫通南北?！糸_發(fā)思路以現(xiàn)有眾多閑置房產(chǎn)為基礎，以循環(huán)交通干線為依托，以開發(fā)旅游餐飲、旅游商品和營造旅游氛圍為重點，通過對街道、房屋等方面的綜合改造和環(huán)境整治，實現(xiàn)環(huán)境協(xié)調(diào)、功能互補、連動發(fā)展。在現(xiàn)有街道綠化中采用的樹種個別出現(xiàn)成長不適問題?！罄醚亟逼聵嬙?，形成生態(tài)保護廊；根據(jù)區(qū)域及植物種類的不同，分成路側(cè)綠化隔離帶、休憩區(qū)域景觀帶和沿江岸生態(tài)保護帶三部分。 ◇巫峽路：以盆栽花卉節(jié)慶擺放為主，原有樹池改造增加座椅功能。一般照明整個城鎮(zhèn)生活街區(qū)范圍內(nèi)，亮化要求不高，發(fā)光即可。重點美化濱江地區(qū)重點修建步行道，部分地段設觀景平臺、小廣場、欄桿改造；商業(yè)街重點進行店面、樹池、臺階改造，與休閑以及地域文化特色相結合?！髨@內(nèi)建筑設施需考慮融入民族文化風格的元素，體現(xiàn)地域文化內(nèi)涵?！蠼柚鷤鹘y(tǒng)符號對路燈、設施進行提升?！笱亟蟮罊跅U更換，拓寬人行步道，根據(jù)綠化工程局部形成景觀綠化帶。（二）規(guī)劃原則一是推行“門前三包”責任制，城區(qū)主干道清掃保潔率達到100％；二是加強攤點經(jīng)營管理，整治亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象；三是規(guī)范城市主次干道、車站、碼頭廣場等公共場所廣告，建立健全廣告設置管理；四是車站、碼頭、廣場、商業(yè)街等公共場所，配備公共廁所，垃圾箱等；五是通過富有土家文化特色的雕塑、浮雕墻，形成巴東城市新的標志性景觀。（四）主要特色整體上依山傍水、層疊而上的燈火星星點點，如交相輝映的晶瑩玉帶就著山城地勢綿纏延展，簇簇火樹銀花畫龍點睛，倒映在江中，燈光隨著波濤蕩漾，江城一體，營造出浪漫迷人、起伏明滅的濱江山城氛圍?！舐懵兜纳襟w和陡坡部分要保護好水土的流失，種植爬藤植被，美化環(huán)境。二、實施要點以碼頭區(qū)、濱江休閑游憩帶、千步梯、民族文化公園、體育場等為重點，統(tǒng)籌考慮居民生活區(qū)、行政區(qū)和商業(yè)區(qū)，大力提升城市綠化水平?！鹋涮自O施改造（宜拆除）大橋收費站，實現(xiàn)景觀化，大橋兩頭設置紅綠燈、醒目的人行道以及景觀化的安全防護設施?！鹇糜未a頭和配套設施建設建設小型專用旅游碼頭及躉船，主要服務于高端游艇和城市夜游。廣場的北部是休閑活動空間，應多設置坐凳、小品及觀賞植物。今后人們可以登天梯攀云頂，登高、祭虎、望巴東?！艚ㄔO內(nèi)容○村容村貌改造重點是以峽江風格、巴楚風格為特色，按照“八有八無”標準改造民居，落實庭園綠化，近期以官東油路沿線為重點，發(fā)揮引導作用；以自然院落為基礎，配套建設生態(tài)化垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設施。四、西壤坡居民生活消費區(qū)◆基本概況作為濱江移民新城，其現(xiàn)狀特點：一是依托山體建城，以山城為特色，城市層次感較強；二是緊靠長江，是壩庫區(qū)濱水條件最好的縣城，但目前城市的親水性不夠；三是建筑緊湊，街道相對較窄；四是風格比較現(xiàn)代；五是以本地城鎮(zhèn)居民消費為主；六是在城市旅游架構上有較大的拓展空間?！鸩接蔚赖孛驿佋O防滑花崗巖條石或仿花崗巖條石?！鹜良乙魳肪瓢删瓢烧嫉丶s1公頃左右，可采用外觀古樸典雅的土家族封合桶子建筑打造，內(nèi)部除了具備普通酒吧的設施以外，還融入土家“咂酒”的飲酒方式?！?建設內(nèi)容◇江南濱江休閑游憩帶以西壤坡區(qū)、云沱區(qū)段為主的沿江大道為主線，占地100公頃，重點建設城鎮(zhèn)入口形象區(qū)、濱江休閑娛樂區(qū)、濱江觀景游憩區(qū)，突出特色燈飾、特色綠化手法，配套建設休閑和景觀項目，打造濱江景觀廊道。往返長江的眾多游船、客運班船?？坑诖耍F(xiàn)有公路直達江邊，區(qū)域坡度較大。（三）景觀軸線規(guī)劃水景觀軸沿長江岸線形成濱江景觀帶。如樟樹、木棉等。防護綠地：規(guī)劃在大坪沿江油庫與居住區(qū)之間設置不小于50米寬的安全隔離綠帶；云沱變電站東部與道路之間的用地設為防護綠地，；城區(qū)110kv電力線下設置15—25米寬的防護綠帶，35kv電力線下設置12—20米寬的防護綠帶。對外交通規(guī)劃3條連接209國道的道路為城區(qū)過境公路。（三）形成六大功能分區(qū)強化一個景觀引導區(qū)依托長江三峽的水上交通廊道和客源通道，做好沿江景觀提升和濱江休閑游憩帶建設，打造城市旅游景觀引導區(qū)?！糁衅冢?0102015）到2015年，城市環(huán)境和城市旅游功能更加完善，以休閑度假為主的旅游城市形象初步建立，旅游服務水平和質(zhì)量有較大提升，對全縣旅游發(fā)展的組織和推動作用得到大大發(fā)揮，旅游業(yè)成為城市建設中重要的支柱性行業(yè)。在全國旅游城市中的定位──長江三峽精品線路上重要的樞紐型旅游港口城市，以城市歷史文化和土家風情見長的山水生態(tài)城、人居環(huán)境城和休閑度假城。根據(jù)人均占地要求，最終城區(qū)人口將控制在9萬人以內(nèi)。三、規(guī)劃背景與規(guī)劃原則（一）規(guī)劃背景在《湖北省長江三峽國際旅游目的地發(fā)展與控制性規(guī)劃》全面實施和縣委政府大力發(fā)展旅游的背景下，根據(jù)新的發(fā)展背景和形勢，對原來編制的城市規(guī)劃進行適當補充和旅游功能提升。（二）規(guī)劃原則本次規(guī)劃堅持以下規(guī)劃原則：一是規(guī)劃期限上，做到長短結合。（三）土地現(xiàn)狀分析。（二）目的地定位 以三峽大旅游為背景，立足縣城地跨長江兩岸的區(qū)位和地理優(yōu)勢，深入挖掘巴楚歷史民俗文化，依托長江航線主軸，聯(lián)動江南江北兩片，借助三峽大壩、神農(nóng)架、神農(nóng)溪知名旅游品牌，承接東西，呼應南北，發(fā)揮觀光休閑、綜合服務功能，著力打造纖夫文化、土家文化與現(xiàn)代文化相融合，集休閑度假、濱水游憩、民俗體驗、移民風情為一體的大三峽旅游圈層重要支撐城鎮(zhèn)、有城有景、看景上岸、消費進城的休閑旅游目的地。中期工作重點：◇著力打造環(huán)城游憩帶上的拳頭旅游產(chǎn)品，使之成為區(qū)域內(nèi)外具有較高品位和較大影響力的成熟景點（區(qū)）；◇持續(xù)定期舉辦纖夫文化節(jié)，進一步提升文化巴東的城市形象；◇申報“中國優(yōu)秀旅游城市”，弘揚文化巴東精神。打造一個動力核心區(qū)以西壤坡區(qū)、云沱區(qū)為核心，打造巴東城市旅游的核心區(qū)和發(fā)展引擎。對內(nèi)交通（1）交通主干線沿江大道（江南）、江北沿江路、北京大道，道路紅線15─20米。同時合理選址一、二級避災據(jù)點與避災通道。隔離帶要考慮低維護、隔音、防污的作用?？刂蒲亟ㄖ捏w量和風格，并與沿江綠化相結合，形成優(yōu)美的天際輪廓線。◆存在問題綠化嚴重不足，貨運碼頭過近，環(huán)境污染較重，周邊環(huán)境較差，臨江建筑布局及其建筑風格未表現(xiàn)地域文化內(nèi)涵，功能不配套，作為巴東形象區(qū)域缺乏吸引力；因地勢影響，用地條件受到較大制約。○巴東藝術廣場作為巴東最大的城鎮(zhèn)廣場，具有鮮明的形象識別性、藝術性和景觀性，同時還是巴東人的城鎮(zhèn)生活廣場。酒吧音樂可采用一些土家音樂，來制造特殊氛圍?！饦俗R系統(tǒng)重點是道路指示、旅游標識、安全警示、環(huán)境保護提示等標牌系列，注重文化元素和夜間效果?！舸嬖趩栴}城市旅游空間架構還未形成，東邊無源洞、西邊鏈子溪、北邊雷家坪、南邊馬鞍子山頭等重要節(jié)點處于自然分離狀態(tài)；縣城內(nèi)建筑物密度較大，親水、休閑、娛樂等旅游項目少；地域文化特色氛圍不濃，旅游形象展示不足，整體文化包裝存在困難；城市旅游功能相對欠缺，旅游接待服務、旅游標識系統(tǒng)以及旅游公共廁所等缺項較多；城區(qū)環(huán)境綠化有所不足，綠地、樹木、花園偏少；城市管理比較乏力，亂堆濫倒、亂停亂放現(xiàn)象比較普遍?！疣l(xiāng)村田園改造重點是優(yōu)化田園結構、以轉(zhuǎn)換方式擴種柑桔林，實現(xiàn)規(guī)?；飯@景觀效果?！鸢蜄|縣革命烈士陵園根據(jù)巴東縣新城搬遷擴建總體規(guī)劃和巴東縣城市建設規(guī)劃，巴東縣革命烈士陵園選址為新縣城西壤坡社區(qū)民族路西側(cè)。廣場中部是娛樂休閑主題，左右各設計有小賣部、茶吧等服務設施，建筑體量適宜小型，建筑采用土家吊腳樓。八、白土坡、大坪區(qū)和黃土坡區(qū)◆基本概況白土坡、大坪區(qū)和黃土坡區(qū)等是縣城的組成部分，建筑較多，且相對陳舊，其中大部分為民居，有大量閑置公有房產(chǎn)，有干道交通循環(huán)連接，片區(qū)以居民居住、小商品流通為主。○亮化工程在現(xiàn)有亮化基礎上，形成亮化制度，增加亮化時間。（一）碼頭區(qū)在現(xiàn)有坡體綠化基礎上進行提升，整體以地被植物為主，喬灌木搭配，作為背景，局部用綠化造景的方式體現(xiàn)巴東的纖夫文化，形成視覺的焦點?！笾饕G化樹種為：樟樹/銀杏+冬青+紫葉小檗/金花小檗＋懸鈴木+金葉女貞/小葉女貞+國槐+爬山虎+常春藤等。（五）亮化分類重點區(qū)域沿江帶、碼頭區(qū)及千步梯等重點區(qū)域，作為夜景打造重點。（三）規(guī)劃思路體現(xiàn)巴東地域文化特征，提升城市形象，提高巴東在游客心中的可識別性。（三）體育場、民俗文化公園◇以廣場、林蔭道、混生林木構成開放空間。◇步行、車道設計以連續(xù)、明晰安全為原則，避免中斷與復雜。（五）美化重點根據(jù)綠化、亮化和美化的近期工作要求，篩選出規(guī)劃實施的重點和難點。重點細部重點區(qū)段的邊角處、臺階處等，亮化要求不高，不可有盲區(qū)?！蟪炻罚涸谠械幕A上加強修剪和維護。 （二）濱江休閑游憩帶結合綠化帶、綠地，來打造休閑空間感受，建立城市濱江綠化景觀帶。植物搭配沒有層次，沒有形成景觀效果，更沒有明顯季相變化?！艄δ芏ㄎ蛔鳛槌菂^(qū)的組成部分，是整個縣城旅游服務的配套，環(huán)境氛圍的支撐。音樂廣場南面是景觀浮雕墻，浮雕墻表達的是土家文化的內(nèi)容，可以表現(xiàn)土家愛情故事和婚姻習俗，將此墻演變?yōu)榘蜄|的土家情人墻。主要包括展覽館、紀念館建設，烈士墓12座，綜合辦公樓1棟，紀念碑1座，紀念亭6個，露天休閑廣場，圍墻1000㎡?！疣l(xiāng)村旅游配套項目主要包括具有農(nóng)業(yè)技術科普教育、鄉(xiāng)村特色文化展示功能的科普文化活動中心，以農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售為重點的鄉(xiāng)村旅游購物中心，推出具有農(nóng)村風味特色的餐飲菜系?！糸_發(fā)思路以巫峽路、楚天路等街區(qū)為重點，強化特色旅游消費服務，實現(xiàn)從單一的看到看、娛、吃、購兼?zhèn)涞霓D(zhuǎn)換，提升西壤坡核心區(qū)的旅游文化功能和氛圍?！蠼睘I江休閑游憩帶○觀景平臺建設4－5個觀景平臺，配套建設景觀小品、購物點，修建1－2座旅游廁所，布設配套的燈光設施?！稹袄w夫的愛”浮雕景觀長廊浮雕景觀長廊是訴說巴東歷史文化的千米畫卷，是巴東濱江最大的人文景觀。另外，廣場還有觀景平臺的功能，在廣場周圍的植物配置上應考慮到視覺通透的效