【正文】 近年來，我們認(rèn)真研究新形勢下抓落實(shí)的新特點(diǎn)、新規(guī)律，大力踐行“一線工作法”，堅(jiān)持以情感教育活動(dòng)激發(fā)各級(jí)干部走向一線開展工作的精神動(dòng)力，以工作會(huì)辦制度推動(dòng)各級(jí)干部在一線工作中解決具體問題，以工作點(diǎn)評(píng)制度提高各級(jí)干部在一線工作的能力和水平，努力做到感情在一線培養(yǎng)、問題在一線解決、能力在一線提升，促進(jìn)各級(jí)干部想干事、會(huì)干事、干成事，有效密切了黨群干群關(guān)系，改進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，提高了各級(jí)干部的執(zhí)政能力，推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。隨著情感教育活動(dòng)的深入開展，我們切實(shí)感受到各級(jí)干部身上呈現(xiàn)出的喜人變化。二是專題性會(huì)辦，領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工，對(duì)、重點(diǎn)工程建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題進(jìn)行專題會(huì)辦，確保及時(shí)落實(shí)到位。解決問題的能力，對(duì)處于不同工作層面的領(lǐng)導(dǎo)干部來說有不同的要求。在今年2月底正式啟動(dòng)的圖書館建設(shè)工程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)辦，先后就工程選址、建設(shè)質(zhì)量、內(nèi)部設(shè)計(jì)、外立面裝修等17個(gè)專題性工作進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，有效提高了施工效率，確保工程于6月底即可建成投入使用，比正常工期提前了6個(gè)月，而且大大節(jié)省了資金。社會(huì)主義和諧社會(huì)首先是人與人之間的和諧，而這種人與人之間和諧又突出反映在領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾關(guān)系的和諧上。“一線工作法”是一種宣傳群眾的機(jī)制，有了“一線工作法”，領(lǐng)導(dǎo)干部向群眾宣傳黨和政府的路線、方針、政策，不會(huì)再停留在紙上、會(huì)上和口頭上，而是真正落實(shí)到具體工作當(dāng)中，與群眾同心同德謀發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。 三是提升領(lǐng)導(dǎo)干部自我教育、促進(jìn)發(fā)展的能力。鼓舞人心，催人奮進(jìn)。榜樣的力量是無窮的。基層工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)各種矛盾和問題，各項(xiàng)工作都要親歷親為。具體地說，就是要有“十干”精神：親干、謀干、比干、敢干、快干、細(xì)干、真干、恒干、樂干、合干。同時(shí)，要在工作上支持一線干部，讓他們放手大膽地開展工作，幫助他們不斷成長；在生活上關(guān)心一線干部，通過積極提高農(nóng)村基層干部待遇、幫助解決好他們生活中的具體困難等措施，解除他們的后顧之憂，從而使扎根基層、一線創(chuàng)業(yè)成為廣大干部的自覺行動(dòng)?！　「骷?jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)一線工作計(jì)劃，結(jié)合一線工作內(nèi)容，細(xì)化方案，扎實(shí)深入推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。要充分依托各種媒體，構(gòu)建與一線群眾快捷方便的聯(lián)系溝通平臺(tái)，了解一線群眾訴求，就涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的重大決策、項(xiàng)目及敏感事項(xiàng)等問計(jì)于民，將群眾的諫言獻(xiàn)策作為政府決策、制定政策和改進(jìn)工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)解決民生問題的針對(duì)性、科學(xué)性；就與民生相關(guān)的重大實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、群眾訴求問題處理結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抓落實(shí)有力、行動(dòng)迅速、成效明顯的干部要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)反面典型要嚴(yán)肅批評(píng)教育，公開曝光，直至采取組織措施，切實(shí)解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的問題。在我國，歷來有“上行下效”、“上有所好，下必甚焉”的說法?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，對(duì)群眾充滿真情，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任；不是策略安排，而是價(jià)值取向；不是權(quán)宜之計(jì)，而是根本要求?！　　耙痪€工作法”是一種實(shí)干狀態(tài)。堅(jiān)持“抓早期、抓小處、抓苗頭、抓基層、抓重點(diǎn)”的“五抓”工作機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)辦制度，堅(jiān)持少開大會(huì)，多到工作一線召開現(xiàn)場辦公會(huì)，多到前沿陣地召開解決問題的會(huì)，做到日常工作定期會(huì)辦、具體工作現(xiàn)場會(huì)辦、緊急問題隨時(shí)會(huì)辦。問題探討二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部組織社會(huì)、凝聚人心的能力。這樣群眾自然會(huì)視干部如親人，有困難找干部傾訴，有問題找干部解決，有麻煩找干部幫助，干群之間感情就會(huì)更加融洽，友誼就會(huì)更加深厚，關(guān)系就會(huì)更加密切。“一線工作法”有效改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，徹底改變了基層干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的看法和態(tài)度，消除了黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的誤解，進(jìn)一步加深了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的感情，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。首先，推行工作點(diǎn)評(píng)制度能夠讓各級(jí)干部更深刻感受到“本領(lǐng)恐慌”。建立工作會(huì)辦制度，高效解決問題，快速推動(dòng)發(fā)展，使得廣大干部工作作風(fēng)有了很大提高，得到了廣大干群和客商的一致好評(píng)，樹立了良好的外在形象。明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人為會(huì)辦主體，堅(jiān)持把“能不能抓會(huì)辦、會(huì)不會(huì)抓會(huì)辦、會(huì)辦有沒有實(shí)效”作為評(píng)價(jià)干部實(shí)績的具體標(biāo)準(zhǔn)，促使他們切實(shí)增強(qiáng)“有位就要有為、有權(quán)就要盡責(zé)”的意識(shí)，主動(dòng)對(duì)分管工作和本地區(qū)、本部門工作進(jìn)行研究部署，力促一些新老問題得到妥善解決。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開辟“情感教育”專欄、?？０?，及時(shí)、全面報(bào)道教育活動(dòng)動(dòng)態(tài)，努力營造濃厚的輿論氛圍，真正把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來，統(tǒng)一到密切聯(lián)系群眾的基本要求上來。“一線工作法”體現(xiàn)了聯(lián)系、深入群眾的點(diǎn)與面、上層與下層、短期與長遠(yuǎn)的有機(jī)結(jié)合，有不少獨(dú)特價(jià)值。實(shí)踐是主客觀統(tǒng)一的能動(dòng)活動(dòng)，它既是認(rèn)識(shí)之源泉，又是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力、檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。有的干部不愿深入一線做工作、化矛盾、破難點(diǎn)，很重要的一點(diǎn)就是，怕直面問題，缺乏吃苦精神，總想“高空指揮”，喊喊口號(hào)，寫寫標(biāo)語，滿足于形式上的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧。干部創(chuàng)業(yè)干事，一線是最好的舞臺(tái)。接近“真理”的好辦法“一線工作法”的核心是干部下基層，價(jià)值在于一線發(fā)現(xiàn)問題、一線解決問題，關(guān)鍵在于機(jī)制建設(shè)?！懊芮懈扇貉怅P(guān)系”不能只是嘴上說說，而要付諸行動(dòng)。一是深入發(fā)動(dòng)。實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)工作上存在“三多三少”現(xiàn)象，即浮在層面說原則話、發(fā)一般性號(hào)召、作報(bào)告和開大會(huì)較多，深入一線處理問題較少；面上已有矛盾關(guān)注較多，潛在矛盾超前研究較少；對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)關(guān)注較多、積極主動(dòng)排查處理問題較少，導(dǎo)致工作效率低下，推進(jìn)力度不夠，甚至層層交辦、層層落空。二是進(jìn)一步暢通了推進(jìn)工作的快速通道。二是專題點(diǎn)評(píng)，對(duì)縣委、縣政府中心工作如招商引資、重點(diǎn)工程建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，進(jìn)行專題點(diǎn)評(píng)，分析原因，采取措施，確保各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。 一、“一線工作法”是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、促進(jìn)社會(huì)和諧新載體 當(dāng)前我國社會(huì)正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期和逐步完善期，也是社會(huì)復(fù)雜矛盾問題的凸現(xiàn)期，社會(huì)基層已成為社會(huì)矛盾的集聚地，群眾生活中歷年沉積的急難愁問題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過程中新的民生問題、不同階層的多元利益訴求問題等，僅靠傳統(tǒng)社會(huì)管理體制和領(lǐng)導(dǎo)工作方法已不能完全解決，尤其是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)提出了更高的要求。 二、“一線工作法”是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、構(gòu)建和諧干群關(guān)系的新途徑 過去有些領(lǐng)導(dǎo)干部總懷著高于群眾的優(yōu)越感，喜歡擺架子、講排場，指手劃腳，工作在辦公室開展、調(diào)研在車子內(nèi)進(jìn)行、決策在想象中產(chǎn)生、措施在會(huì)議上落實(shí)、問題在口頭邊解決、業(yè)績在數(shù)字間排列，導(dǎo)致干群關(guān)系疏遠(yuǎn)，有的甚至緊張。搞好調(diào)查研究，是做出科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部能與群眾零距離接觸，了解民情、傾聽民意，及時(shí)有效地回應(yīng)群眾的合理訴求，做到了群眾的意見建議件件有答復(fù)，事事有回應(yīng)，切實(shí)為群眾排憂解難。在工作中要“求”得客觀規(guī)律之“是”，光聽聽匯報(bào)、翻翻簡報(bào)、看看調(diào)研報(bào)告，似乎還不夠，畢竟“紙上得來終覺淺、絕知此事要躬行”。然而，在新形勢下，我們一些干部文化素質(zhì)提高了，卻越來越不會(huì)做群眾工作了；交通條件改善了，與群眾的距離卻越來越遠(yuǎn)了；信息手段先進(jìn)了，與群眾的溝通卻越來越少了。群眾的眼睛都在盯著他們，他們改了，下面就好辦。要堅(jiān)持把目標(biāo)責(zé)任考核作為抓落實(shí)的有效途徑，對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，都要落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位，落實(shí)到人到崗，排出時(shí)間表，嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心里有壓力、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作局面。對(duì)群眾關(guān)注的急、難、愁問題，建立以職能部門牽頭，相關(guān)部門參與，涵蓋問題收集、梳理、分發(fā)、處置、督辦等環(huán)節(jié)在內(nèi)的，銜接緊密的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，構(gòu)建流程通暢、高效快捷的一線公共服務(wù)體系?！　「骷?jí)人力資源和社會(huì)保障、政府督察、行政監(jiān)察部門要對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施一線工作制度情況進(jìn)行明查暗