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淺談?wù)斦С隹冃гu價(留存版)

2025-07-01 13:52上一頁面

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【正文】 s not obtained the effective appraisal,the financial fund operational effectiveness waits for the carrying out expenditure achievements appraise to the full display finance fund operational effectiveness,serves for the economic society development general situation has the very strong practical significance and the pressing.Keywords:Government expenditure Achievements appraisal 隨著近年來國際社會對績效評價的普遍重視,我國財政部門在公共財政支出領(lǐng)域進(jìn)行了一定程度的實踐探索,但是財政支出績效評價制度體系尚未有效建立,財政支出未得到有效評價,財政資金使用效益有待提高。這表明,財政支出績效評價遠(yuǎn)比微觀經(jīng)濟(jì)組織的效益評價復(fù)雜。 。 。制定和完善財政支出績效的評價辦法、工作規(guī)則、工作程序、評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果運用等一系列制度和規(guī)程,并將財政支出績效評價制度納入財政管理制度范疇。今后要傾向于深入研究公眾評判法等適用于社會效益評價的基本方法,創(chuàng)新財政支出績效評價方法體系。制定相關(guān)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和方法,建立完備的績效管理信息系統(tǒng)、績效考評基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫和項目監(jiān)測系統(tǒng),同時強(qiáng)對財政預(yù)算支出的分析。 ,財政部門可根據(jù)評價結(jié)果向本級政府報告,對后續(xù)資金撥付提出處理意見,經(jīng)政府批準(zhǔn)調(diào)整支出預(yù)算。 ,還可以判斷財政資金配置的合理性。 。良好的財政支出績效評價方法是財政支出績效評價體系重要組成部分,對財政支出績效評價結(jié)果的準(zhǔn)確性具有決定性影響。我國財政支出績效評價的指標(biāo)體系設(shè)置的目標(biāo)就是形成一套完整的財政支出績效評價的指標(biāo)庫,這種指標(biāo)庫的形成不僅需要理論上的探索和研究,更依賴于在實踐中逐步完善和健全。根據(jù)我國財政管理級次可將財政支出綜合績效評價進(jìn)一步劃分為國家財政支出效益綜合評價、中央財政支出綜合績效評價、地區(qū)(又分為省、市、縣、鄉(xiāng)四級)財政支出綜合績效評價。 。定量計算是通過選擇一系列的數(shù)量指標(biāo),按照統(tǒng)一的計算方法和標(biāo)準(zhǔn),評定財政支出的效益狀況;定性分析是評價者運用其自身的知識,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對評價對象作出的主觀評判。一是有利于增加公共支出透明度,提高公眾對政府的信任度;二是有利于重點項目建設(shè),對項目的運行及效率情況提供及時、有價值的信息,促進(jìn)項目管理,增強(qiáng)項目管理者對項目的責(zé)任感;三是有利于正確引導(dǎo)和規(guī)范財政資金監(jiān)督與管理,形成有效的財政執(zhí)法和監(jiān)督約束,提高財政資金使用效益;四是有利于合理配置資源,通過財政支出績效評價,獲取有效的信息,使政府決策者有效地規(guī)避投資風(fēng)險及短期行為,節(jié)約財政資金,緩解供求矛盾,促進(jìn)資源的有效配置。 財政支出績效評價是指按照財政支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的總體要求,運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法,制定統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),對財政支出的行為過程、支出成本及其產(chǎn)生的最終效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量比較和綜合評估,使財政資金得到事前、事中和事后多方面的控制。結(jié)合我國的實際情況,建立財政支出績效評價體系必須設(shè)計一套統(tǒng)一的原則、制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序,以此作為開展評價工作的基本規(guī)范,否則,評價結(jié)果的準(zhǔn)確性將失去衡量的依據(jù),評價的程序和質(zhì)量也會失去控制。 。部門財政支出績效評價是財政支出綜合績效評價的基礎(chǔ)。這種分類的好處是,與財政日常管理的習(xí)慣相適應(yīng),簡便易行,也便于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集。一般來講,評價財政支出的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)都可以表示為成本效益的比例,收益、成本的具體內(nèi)容視不同效益指標(biāo)而異;評價財政支出社會效益指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)往往由于支出項目涉及不同的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域而各不相同,為此在財政支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)體系的研究中,財政支出所產(chǎn)生的社會效益指標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)就成為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在具體的績效預(yù)算編制過程中,要結(jié)合預(yù)算支出管理實際,在績效預(yù)算的各主要環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度約束。 ,在提交年度評價報告之前,財政
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