【正文】 大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 18 頁 項目多，技改項目少；基礎(chǔ)性、公益性項目多，競爭性項目少；一般性的小項目多，技術(shù)含量高、對全局有拉動作用的大項目少。同時，伴隨沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，受資源、 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 18 頁 環(huán)境容量的限制，為尋求新的發(fā)展機遇，其資本也迅速向中西部地區(qū)擴展，這對我們利用特色優(yōu)勢資源擴大招商引資十分有利。 （ 1）水電能源。 推進新型工業(yè)化。以鞏固、發(fā)展廣播電視和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為目標，繼續(xù)抓好廣播電視“村村通”工程、廣播覆蓋工程和廣電運維中心建設(shè)，啟動實施廣電數(shù)字傳輸系統(tǒng)工程。 （四）拓寬融資渠道，多方籌措建設(shè)資金。 （六）推行依法行政，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。三是建立動態(tài)項目庫。二是嚴格執(zhí)行“五制”，即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、施工合同制和責任追究制等管理規(guī)定，強化項目程序化管理。繼續(xù)抓好中小學危房改造和農(nóng)村中小學寄宿制工程，啟動實施普九延伸工程、教育信息技術(shù)工程和職業(yè)技術(shù)教育工程。重點是：實施好退耕還林，天保工程、高香型有機茶基地、無公害蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地、肚倍基地、冬棗基地、金銀花基地、核桃基地、木瓜基地、筍竹兩用林基地等項目建設(shè) ，發(fā)展茶葉、煙葉、蔬菜、中藥材、林特等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；依托鄖巴黃牛、竹山大雞等地方優(yōu)勢品種，加快推進鄖巴優(yōu)質(zhì)肉牛基地、鄖陽大雞基地、優(yōu)質(zhì)肉豬基地建設(shè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)。 （ 2）水利設(shè)施。 三是南水北調(diào)中線工程開工建設(shè)，全省水電開發(fā)重點轉(zhuǎn)到漢江 — 堵河流域和浙江縱橫集團實質(zhì)性開發(fā)堵河干流水能資源，我縣必將成為全省生態(tài)建設(shè)的重點區(qū)域和水電開發(fā)的主戰(zhàn)場，一批大項目的實施，對本區(qū)域的投資將產(chǎn)生極大的吸引、集聚效應。長期困擾人民群眾的用電難、行路難、吃水難、就醫(yī)難、子女就學難和看電視難問題得到較好解決。已形成 萬畝茶葉、 萬畝煙葉、 20xx 噸山野菜的商品生產(chǎn)規(guī) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 6 頁 共 18 頁 模。直接創(chuàng)造就 業(yè)崗位 ，增加勞務收入 11400萬元，占農(nóng)民人均純收入的 ％，直接拉動和間接轉(zhuǎn)化提供的財政收入占全縣地方財政總收入的 20％以上。其中國家財政預算內(nèi)專項、國債、財政扶貧、以工代賑等各類無償資金 48900 萬元，政策性貸款 48700 萬元。 五年間，全縣共向上申報爭取國家投資重點項目 158個，比“九五”增長 143％。飛遠公司、長源公司、西山集團、浙江縱橫控股集團、美國中國山珠寶公司、日本稻田株式會社、香港恒利集團等一批中外大企業(yè)、大財團先后落戶竹山投資創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了全民招商的新局面。二是醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)快速推進。架設(shè)光纖505 桿公里， 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視聯(lián)網(wǎng)，建成地面接收站和單收站達1488 座，廣播電視綜合覆蓋率達到 90%，比 20xx 年增長 24 個百分點。加之部門和單位觀念滯后，本位主義嚴重，服務意識不強，制約了項目推進和投資增長。 （ 1）交通設(shè)施。依托錳、鐵礦資源，實施寶豐錳礦開發(fā)和寶豐馬場鐵礦開發(fā)，啟動錳、鐵冶開采治煉業(yè)。加快寶豐、官渡中心鎮(zhèn)和得勝、竹坪、雙臺、文峰、柳林、深河、大廟等口子鎮(zhèn)及省道沿線的建 制鎮(zhèn)建設(shè)，爭取建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、中心鎮(zhèn)垃圾處理廠和污水處理廠工程，興建鄂西北綠松石交易市場和竹坪、柳林、得勝、雙臺、深河等邊貿(mào)市場，完善小城鎮(zhèn)功能，加快農(nóng)村城鎮(zhèn) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 15 頁 共 18 頁 化步伐。堅持內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)與外延擴大再生產(chǎn)并重，認真研究國家技改投資政策和重點，走爭取國家支持與向內(nèi)挖潛相結(jié)合的路子，籌措資金加大技術(shù)改造投入，努力提高企業(yè)的開發(fā)創(chuàng) 新能力和技改投資占全社會投資的比重。完善項目考 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 18 頁 共 18 頁 核方法，建立健全責權(quán)利 獎懲明確的目標管理制度，真獎真懲，促進各級各部門克難奮進，爭創(chuàng)一流的項目工作業(yè)績。拓寬與投資者溝通、交流的通道，建立對投資者的回訪制度和投資環(huán)境評議制度，傾聽投資者的心聲， 解決投資者的困難，讓投資者安心創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展。二是建立聚集民間資本參與投資建設(shè)的辦法和機制，鼓勵和啟動民間投資。堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則，抓好旅游道路、旅游景區(qū)和旅游生態(tài)等項目建設(shè)，促進旅游資源整合，形成有地域特色旅游熱線。積極推進水泥企業(yè)技術(shù)改造，完善寶豐水泥粉磨站建設(shè)，開發(fā)大壩道路專用水泥、白色水泥等新品種，形成水泥產(chǎn)品系列化。加快推進霍河、洪坪河、縣河等流域的梯級開發(fā)，完成深河、鼓鑼坪、高望灘等水電站建設(shè)。其次是國家正在建立政府投資綜合監(jiān)管機制，管理將更加嚴格，如果我們在管理上跟不上，也將增加爭取政府投資的難度；其三是我們的許多產(chǎn)業(yè)、項目與周邊地區(qū)雷同，發(fā)展條件相似，相互之間的競爭將會更加激烈；其四是我們在推進重大項目的過程中，還可能會遇到難以預料的矛盾和問題，以目前的思維方式、工作方法還難以應對。 三是項目前期工作質(zhì)量不高。以建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的中心集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，寶豐商貿(mào)重鎮(zhèn)、官渡旅游文化鎮(zhèn)、得勝茶葉產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、竹坪邊貿(mào)口子鎮(zhèn)等特色集鎮(zhèn)已具雛型。 推進了新型工業(yè)化進程，主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大。 項目前期工作上了新臺階。 中國最大的管理資源