【正文】 創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，完善設(shè)施，打造品牌，形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運(yùn)作”的發(fā)展新格局，推動我國休閑農(nóng)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)既適應(yīng)了國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，具備生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保等特點；又適應(yīng)了人們?nèi)找嬖鲩L的需要，打造了健康、綠色、益智的平臺；還適應(yīng)了社會發(fā)展的需要，涵蓋了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的功能，增進(jìn)民眾對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。無法提高休閑農(nóng)業(yè)的市場號召力和提升休閑農(nóng)業(yè)的知名度，休閑農(nóng)業(yè)還處在自發(fā)無序的狀態(tài)，有明顯的盲目性。這是第三產(chǎn)業(yè)市場不斷發(fā)育和市場競爭日趨激烈的結(jié)果。地理坐標(biāo)為位于東經(jīng)118176。此外，金屬礦產(chǎn)也探明部分儲量：(2處)、鉛礦(5處)、鋅礦(5處)、鎢礦(2處)1842噸、錫礦(2處)1927噸、銀礦(伴生)153噸、黃金(2處)84公斤。突出抓好一批重大項目建設(shè)，衢寧鐵路開工建設(shè)，九景衢鐵路、杭新景高速、衢江航運(yùn)、衢江抽水蓄能電站等項目有序推進(jìn)，杭長高鐵正式通車，華友鈷業(yè)建成投產(chǎn)，火車站片區(qū)改造征遷工作順利推進(jìn)。 規(guī)劃設(shè)計 規(guī)劃原則（1）市場導(dǎo)向、生態(tài)經(jīng)濟(jì)原則建設(shè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以提高產(chǎn)品市場競爭力為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成特色，建立優(yōu)勢基地，培植龍頭企業(yè)，打造名牌產(chǎn)品。支路：根據(jù)園區(qū)生產(chǎn)、生活和休閑的實際需要布置支路若干條，寬13米不等，路面硬化，或砂石，部分區(qū)塊按項目和功能需要改建卵石路。、9臺交流盒與1臺1500kVA、66KV箱式升壓變電站組合而成。生態(tài)餐廳頂部、背立面、西立面位置采用8mm中空透明陽光板覆蓋，外側(cè)起到防紫外線，內(nèi)側(cè)起到防結(jié)露的作用。防火墻采用200mm厚鋼筋混凝土實心墻，所有封閉樓梯間的疏散門均為乙級防火門，防火墻上的門窗為甲級防火門和甲級防火窗。項目占地面積200畝，學(xué)生人數(shù)10000人，擬建地點位于溫泉主題酒店南側(cè)，總建筑面積200000平方米，其中教學(xué)樓建筑面積20000平方米，宿舍150000平方米，辦公室4500平方米。第六章 公用輔助工程 給排水（1）給水項目區(qū)內(nèi)計劃打40口深水井，用于灌溉、生產(chǎn)和生活用水，用DN50管送到生產(chǎn)區(qū)，供水方案為生活、生產(chǎn)、消防系統(tǒng)，采用環(huán)狀網(wǎng)和枝狀網(wǎng)相結(jié)合的供水方式。采用金屬屋面或避雷帶防止直擊雷。節(jié)約能源和水資源是我國長期的戰(zhàn)略任務(wù)。門窗：適當(dāng)控制窗墻比，安排好門窗相對位置及開啟方式，組織穿堂風(fēng)通過；設(shè)置可調(diào)節(jié)的活動遮陽，如窗簾、百頁、熱反射簾或自動卷簾等，既能在夏季較少太陽輻射熱，又便于冬季日照。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。建議項目實施后，應(yīng)建立如下能源管理制度： 能源采購和審批管理制度； 能源財務(wù)管理制度； 能源計量管理制度； 能源計量器具管理制度； 能源計量統(tǒng)計制度； 能源消耗管理制度； 能源消耗定額管理制度； 能源消耗統(tǒng)計制度； 能源利用獎懲制度。如不妥善處理這些建筑固體廢棄物，則會阻礙交通，污染環(huán)境。 污水處理 本項目的生活廢水，主要組成是生物類物質(zhì)，設(shè)置日處理能力為1000m179。根據(jù)要求本項目種植不產(chǎn)生花絮和絨毛的花草樹木，以防花絮和絨毛對化境的污染。第九章 勞動安全衛(wèi)生及消防 勞動安全 施工期的安全措施本項目施工涉及面廣、工期較長、綜合性強(qiáng)。建立健全衛(wèi)生消毒制度，配備消毒設(shè)施設(shè)備，適時對室內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行清掃、消毒，確保清潔衛(wèi)生。該公司為獨立法人，市場化運(yùn)作，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。第十一章 項目組織管理 項目組織管理本項目承擔(dān)單位為衢州市農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司，為做好項目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，承擔(dān)單位成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)手續(xù)的辦理和項目區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計、報批與實施工作。建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通機(jī)制。因此，對這五方面因素嚴(yán)格控制，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。e抓好材料的現(xiàn)場管理，并做好合理使用。 環(huán)境因素 影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動、照明、污染等。忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項工作。加強(qiáng)風(fēng)險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。 施工階段進(jìn)行工程實體的施工。以合作化人性管理思想為指導(dǎo)，以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)、以項目管理為核心，同時實施數(shù)字化管理、柔性管理、知識管理。各建筑物均按規(guī)范疏散通道、確定通道、樓梯、門的寬度及安全疏散距離。建筑物內(nèi)的疏散應(yīng)急照明燈，以保證在停電或火災(zāi)情況下，人員能夠快速疏散。 環(huán)保設(shè)施及投資概算環(huán)保投資已計入相關(guān)專業(yè)。建議在新建區(qū)域四周的圍墻兩側(cè)種植防護(hù)林，并在圍墻兩壁種植攀緣木本植物形成綠籬。：生活過程中不產(chǎn)生灰塵。（2）揚(yáng)塵：施工過程中造成大氣污染的主要產(chǎn)生源有：施工開挖及運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械走行車道所帶來的揚(yáng)塵；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過程以及開挖棄土的堆砌、運(yùn)輸過程中造成的揚(yáng)起和灑落；噴漆、現(xiàn)場焊接煙塵等產(chǎn)生的廢氣；各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣。在污水和雨水排放上，首先是優(yōu)化選線，充分利用地形地勢，以減少污水提升而導(dǎo)致的電能消耗和管道布設(shè)施工工程量；應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿和價格機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律，對耗能制定合理、先進(jìn)的能耗和用水指標(biāo)，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核，做到獎罰分明，不斷提高游客的節(jié)約能源和水資源的意識，使節(jié)能和節(jié)水工作真正落到實處。水池采用不銹鋼材料制作，其人孔蓋和溢流管、通氣管出口要求設(shè)置鎖具和防蟲網(wǎng)罩。（2）外部環(huán)境設(shè)計在建筑設(shè)計中，應(yīng)對建筑自身所處的具體的環(huán)境加以充分利用和改善，以創(chuàng)造能充分滿足游客需求的室內(nèi)外環(huán)境。（3）有線通信系統(tǒng)有線通信系統(tǒng)主要實現(xiàn)廠內(nèi)外電話、傳真通信，電話容量為150門，引200對電話電纜，不設(shè)程控交換機(jī)，由電信部門為本廠設(shè)虛擬內(nèi)部網(wǎng)。（2）酒店內(nèi)設(shè)工作照明、應(yīng)急照明以及公共區(qū)域和緊急出口指示燈。 材料混凝土：主樓：C40，C0，其他均為C30。景觀以中央溫泉為中心依次布置開來，錯落有致，采用曲徑蜿蜒的觀光小路滿足游客需求。（4）消防設(shè)計酒店為重要的公共建筑，建筑物的耐火等級采用一級耐火，每層均設(shè)有自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)，每個防火分區(qū)最大允許建筑面積1000平方米，防火分區(qū)之間采用防火墻或特級防火卷簾分隔，每個防火分區(qū)至少有兩個疏散出口。玻璃溫室作為生態(tài)餐廳，里面光照適宜，溫濕度宜人，處處瓜果花卉裝飾布局，置身其間讓人感受真正的自然與生態(tài)，抬頭可見瓜果，俯身可見游魚，倚欄可觸花草，創(chuàng)造一種與自然與植物貼得最近的用餐環(huán)境，讓飲食成為一種心境。大棚方案：大棚采用鋼結(jié)構(gòu)，單棟鋼架棚寬8米、鋪設(shè)高效節(jié)水微滴灌系統(tǒng)，每個大棚設(shè)一個水龍頭，配一座灌溉泵站，購置水泵等配套設(shè)備；、一條2米寬的路，以方便排水和產(chǎn)品運(yùn)輸。主干道路為園區(qū)內(nèi)各功能區(qū)相互聯(lián)系的道路，且與進(jìn)入園區(qū)的入口相連。第五章 建設(shè)方案 指導(dǎo)思想項目建設(shè)堅持科學(xué)發(fā)展觀和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為根本目標(biāo)，通過定向開發(fā)、集約經(jīng)營為手段，遵循市場需求為導(dǎo)向，依靠科技為支撐，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高產(chǎn)出的要求，保證產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。啟動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展十大專項，開展重點產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略咨詢，完善工業(yè)項目決策咨詢服務(wù)機(jī)制，支持和推動一批企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，開展戰(zhàn)略重組，構(gòu)建點、線、面結(jié)合的企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)體系。（2）礦產(chǎn)資源衢州礦產(chǎn)賦存種類多，全市已探明儲量的礦產(chǎn)32種，礦產(chǎn)地96處，其中大型礦床5處，中型礦床15處。對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行公關(guān)推銷等方面的技術(shù)培訓(xùn)，提高銷售業(yè)務(wù)人員水平，同時不斷從全國各地聘請精干的業(yè)務(wù)推銷人員，壯大營銷隊伍，加大銷售力度。特殊的政策優(yōu)勢、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的生活環(huán)境等這些都為項目提供了大量的目標(biāo)客戶和巨大的發(fā)展空間，這是其他項目無法比擬的。本項目集旅游光光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、住宿餐飲與一體，充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源，將農(nóng)業(yè)與休閑相結(jié)合，迎合了城里人遠(yuǎn)離都市、循跡山野、回歸自然、返璞歸真的需求心里，因而具有廣闊的市場前景。目前全國各地?fù)碛?000多家休閑觀光農(nóng)業(yè)莊園，已成為一種新興的農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。目前，市域內(nèi)已發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游村（點）70個，其中市級以上農(nóng)家樂特色村（點）31個；農(nóng)家樂經(jīng)營戶423家，其中三星級經(jīng)營戶67家，全年直接營業(yè)收入5800多萬元，間接經(jīng)營收入超億元，從業(yè)人員增收8000多元。綜上所述，該項目理念先進(jìn)、設(shè)計合理，龍頭帶動效果顯著，有利于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。 項目可行性研究報告編制范圍（1）對項目提出的背景、必要性、項目的市場前景進(jìn)行分析，對企業(yè)銷售、市場發(fā)展趨勢和需求量進(jìn)行預(yù)測；（2）對項目的建設(shè)條件、建設(shè)方案進(jìn)行研究；（3）就項目的消防、環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生及節(jié)能措施進(jìn)行評價；（4）確定項目的實施進(jìn)度、勞動定員；（5）進(jìn)行項目投資估算，對項目的產(chǎn)品進(jìn)行成本估算和經(jīng)濟(jì)效益分析，并進(jìn)行不確定性分析，提出財務(wù)評價結(jié)論；（6）提出項目的可行性研究工作結(jié)論。 項目可行性研究報告編制原則（1）堅持科學(xué)態(tài)度，積極采用新思路、新形式，既要體現(xiàn)建設(shè)技術(shù)先進(jìn)性，又要體現(xiàn)出建筑材料的節(jié)能、環(huán)保性，又要表現(xiàn)建設(shè)過程中的安全可靠性；（2）貫徹服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，確定合理的建設(shè)方案；（3）考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，充分結(jié)合項目的特點和投資條件，確保因地制宜，切實可行；（4）兼顧項目近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，合理分步實施，合理控制投資規(guī)模和節(jié)奏，做到適時投入，提高投資效率；（5）認(rèn)真貫徹國家、省、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、人防、消防與勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)規(guī)定，堅持環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生與項目建設(shè)“三同時”的方針；（6）在滿足項目建設(shè)要求的前提下，盡可能控制各階段投資額度，以合理節(jié)約項目造價。項目建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)，盡早受益。但市域范圍內(nèi)并沒有一家集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿為一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)綜合體，本項目完成后，將彌補(bǔ)衢州在高端休閑農(nóng)業(yè)方面的空白。上世紀(jì)90年代后，隨著我國人民生活水平提高，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游也應(yīng)運(yùn)而生。 市場供應(yīng)分析本項目的“產(chǎn)品”是為游客提供休閑服務(wù)，在衢州市域，休閑農(nóng)業(yè)項目早已進(jìn)入實質(zhì)性經(jīng)營階段，如休閑釣魚、觀賞果園等，但比較分散，經(jīng)營機(jī)制不健全。 經(jīng)營策略品牌是能夠體現(xiàn)一個企業(yè)及其產(chǎn)品與其他企業(yè)及其產(chǎn)品相區(qū)別的各種標(biāo)志。第四章 建設(shè)條件 項目區(qū)位概況 地理位置衢州位于浙江省西部，錢塘江上游，金（華）衢（州）盆地西端，南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮(zhèn)，北鄰安徽黃山，東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交。 已探明礦產(chǎn)中居全省前列的有石煤、石灰?guī)r、黃鐵礦、葉蠟石、大理巖、耐火粘土、鈾礦等。加強(qiáng)重點企業(yè)監(jiān)測分析，建立政企交流機(jī)制，開展科技金融合作試點，金融信貸增量創(chuàng)歷史新高，解決了一批企業(yè)融資難、項目落地難等實際問題。堅持全面規(guī)劃、合理布局、精密設(shè)計、充分到位原則；堅持人工設(shè)施與自然環(huán)境協(xié)調(diào)原則；堅持追求最大產(chǎn)出、突出生態(tài)特色、致力休閑服務(wù)、保持科技領(lǐng)先的原則。道路可以滿足小型轎車和生產(chǎn)車輛通達(dá)各道路入口，是游客進(jìn)入園區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸車輛行駛的主要干道。光伏方案：隨著太陽能技術(shù)的發(fā)展，太陽能電源設(shè)計必須考慮先進(jìn)性，使系統(tǒng)在一定的時期內(nèi)保持技術(shù)領(lǐng)先性，以保證系統(tǒng)具有較長的生命周期，本系統(tǒng)采用平單軸跟蹤方陣支架，總裝機(jī)容量為100MW，年發(fā)電量16000萬度，選用多晶硅組件TP672P250W共341100塊，選用28KW組串型并網(wǎng)逆變器，每單元52/36臺逆變器。項目完成后可同時容納8001000人用餐。客房區(qū)疏散樓梯均為直通屋面的封閉式樓梯間，設(shè)有自然通風(fēng)及采光。且在公園內(nèi)設(shè)置生態(tài)文化展覽館，使游客在休閑娛樂的同時，感受濃厚的鄉(xiāng)土文化。 墊層為100厚C10混凝土。生產(chǎn)用房照明光源采用金屬鹵素?zé)?，生活間主要采用熒光燈。不設(shè)置有線通信機(jī)房，由電信部門在園區(qū)內(nèi)設(shè)置室外配線箱。如在建筑周圍種植樹木、植被，可有效阻擋風(fēng)沙，凈化空氣，同時起到遮陽、降噪的效果。餐廳廢水經(jīng)隔油池處理后，排入場地污水系統(tǒng)，統(tǒng)一排放。 能源管理建立單位能源管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計量管理，并明確管理責(zé)任，防止跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。（3）污水：建筑施工工作人員每天要排放相當(dāng)?shù)纳钗鬯?，對這些廢水若不進(jìn)行妥善處理，將對周圍水體產(chǎn)生污染。：根據(jù)衛(wèi)生部和勞動總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對新建企業(yè)的規(guī)定，8小時允許噪聲要降為85DB（A）。區(qū)域前區(qū)在綠化布置上應(yīng)以美化為主，并注意與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，講究藝術(shù)效果，力求美觀大方、布局整齊，色彩和樹種等應(yīng)與建筑物和諧統(tǒng)一。 環(huán)境影響評價結(jié)論項目施工期間產(chǎn)生的大氣、水、噪聲等污染屬階段性、暫時性，只要采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，合理安排施工，隨著施工的結(jié)束而消失，不會對周圍產(chǎn)生明顯不利影響。經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設(shè)施能可靠運(yùn)行。儲藏室、康復(fù)活動室等重要部門，室內(nèi)設(shè)置煙火感應(yīng)探測器，安裝火災(zāi)報警，消防聯(lián)動裝置。目標(biāo)管理：將公司五年發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)層層分解、落實，明確責(zé)任，以目標(biāo)為尺度進(jìn)行考核。 工程驗收階段工程竣工驗收；工程檔案移交。加強(qiáng)索賠管理，公正地處理索賠。b掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點，如氣。d加強(qiáng)材料的檢查驗收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。1） 進(jìn)度控制的組織措施主要包括以下幾種：建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職責(zé)分工。柔性管理：提倡“人性為本”，建立柔性組織，實行彈性工作，增強(qiáng)公司靈活性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性。第十章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 組織機(jī)構(gòu)本項目承辦單位實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格按設(shè)計要求建設(shè)完善固體垃圾