【正文】 江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗 寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 （ 2） 申報前 12個月 內(nèi)曾發(fā)生有全 省 影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件。 符合上述 4 項標準為 A；符合 3 項標準為 B；其余情形為 C。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面 建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 測評項目 指標 名稱 測評內(nèi)容 測評標準 測評方法 權(quán)數(shù) I2 公 正 公 平 的 法 治 環(huán) 境 II4 法制宣傳教育與法律援助 III9 法制宣傳教育 1） 積極實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，弘揚法制精神； 2） 加強領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理 人員、職工、農(nóng)民的法制宣傳教育；推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭；全民法制宣傳教育的普及率≥ 85%； 3） 司法和行政執(zhí)法人員帶頭學法守法用法，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，實施提請人大常委會任命人員任前法律知識考試制度，把法律知識作為公務員職業(yè)準入的重要考核內(nèi)容。新經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率為 25%。 1） 2）材料審核 3）問卷調(diào)查 III24 信用體系建設(shè) 1） 省轄市： 政府對社會信用體系組織力度較大。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理 論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 I4 健康向上的人文環(huán)境 II10 思想道德建設(shè) III31 未成年人思想道德教育 1） 貫徹落實 2020 年中央 8 號文件、省委 11 號文件精神，建立健全未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，設(shè)立專門協(xié)調(diào)機構(gòu)、設(shè)立財政專項經(jīng)費； 2） 對照《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》要求，開展測評工作，并將測評結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建評 比的重要依據(jù)； 3） 建立健全學校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡。 符合上述 4 項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 4）為 B；標準 3）≤ 50%為 C；其余情形為 C。 材料審核 III45 學校管理 1）推行校務公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度； 2）建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度； 3）開展和諧校園創(chuàng)建活動，師生關(guān)系、同學關(guān)系和諧；中小學設(shè)立心理咨詢室，并配備專、兼職教師； 4）進城務工人員子女和農(nóng)村留守兒童入學問題得到有效解決，建立健全進城務工人員子女和農(nóng)村留守兒童入學的長效機制和相關(guān)制度，并得到落實； 5）全面實施素質(zhì)教育，采取有效措施，切實減輕學生課業(yè)負擔， 開齊開足課程，保證中小學生在校每天 1 小時體育鍛煉時間。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 材料審核 注： ① 同類城市指：所有 的省轄市市區(qū)屬同類，所有的縣（市）屬同類 。 實地考察 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指 在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 注： ① III68 萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔率中的萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量的數(shù)據(jù)，從省市統(tǒng)計年鑒中獲取；縣（市）不測評城市公共交通分擔率。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 I5 安 居 樂 業(yè) 的 生 活 環(huán) 境 II20 醫(yī)療與公共衛(wèi)生 III72 社區(qū)衛(wèi)生服務 1) 每個街道建成 1 個達標的社區(qū)衛(wèi)生服務中心； 2) ≥ 95%社區(qū)衛(wèi)生服務中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定 點機構(gòu)； 3) 居民對衛(wèi)生服務中心的滿意率≥ 80%； 4) 衛(wèi)生服務體系健全率在評選年度末期，達到省定全面建設(shè)小康社會時序進度； 5) 社區(qū)衛(wèi)生服務中心設(shè)立的藥房符合“規(guī)范藥房”、“合格藥房”要求，由藥品批發(fā)企業(yè)配送藥品的配送率應達 95%。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B； 1 處符合標準為 C； 3 處均不符合標準為 C。 材料審核 III58 單位 GDP 能耗 低于省年度控制目標 等于省年度控制目標 高于省年度控制目標 材料審核 III59 二、三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重 在評選年度末期，達到省定全面建設(shè)小康社會時序進度為 A，未達到為 C。 符合上述 6 項標準為 A；符合 5 項標準為 B；其余情形為 C。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 I4 健康向上的人文環(huán)境 II13 國民教育 III43 義務教育均衡發(fā)展 1）按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化； 2）均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校 的措施； 3）采取有效措施，加強對義務教育階段擇校問題的管理。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B； 1 處符合標準為 C； 3 處均不符合標準為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；其余情形為 C。 1） 2） 5）材料審核 3） 4）實地考察 III15 進城務工人員權(quán)益保障 1）建立進城務工人員工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，普遍實行用人單位與進城務工人員簽訂勞動合同制度； 2）對進城務工人員嚴格執(zhí)行最低工資保障制度； 3）進城務工人員有安全衛(wèi)生的生產(chǎn)、居住條件。 1） 2）材料審核、聽取匯報 3）材料審核、問卷調(diào)查 II3 勤政廉政的滿意度 III7 群眾對黨政機關(guān)作風建設(shè)的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 III8 群眾對反腐倡廉工作的滿意度 ＞ 90% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 注：① III4 政務公開的標準 2）中的政府網(wǎng)站運行績效的評估， 省轄市 根據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院每年一度的對 我省 各 省轄 市政府網(wǎng)站績效評估指數(shù)（信息公開指數(shù)、在線辦事指數(shù)、公眾參與指數(shù)）設(shè)立 ；縣（市）將通過網(wǎng)絡調(diào)查了解市政府網(wǎng)站運行情況，獲得相關(guān)資料。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的 歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 評分方法：采用 “ 狀態(tài)描述法 ” ，以 A、 B、 C 描述測評內(nèi)容的狀態(tài)。附件 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深 入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 江蘇省 文明城市測評體系 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 208年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 , 是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真 機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 （ 2020 年版 ） 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 , 是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 說 明 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 , 是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 一、江蘇省 文明城市定義 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷 史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 江蘇省文明城市 ,是指在 “ 率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ” 的 歷史進程中 ，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展，精 神文明建設(shè)成績顯著，市民文明素質(zhì)和社會文明程度較高的城市。 A 為該項測評內(nèi)容的滿分； B為該項測評內(nèi)容滿分 66%； C為該項測評內(nèi)容滿分 33%（部分測評內(nèi)容的最低得分為 0，用 C標示）。 江蘇省文明城市測評體系 35附件江蘇省文明城市測評體系（ 2020年版）說 明一、江蘇省文明城市定義江蘇省文明城市 ,是指在 “率先全面建成小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化 ”的歷史進程中，堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，經(jīng)祟詳帖籠軟井善射童畔碑棧膜近狐甕血惰廚謝節(jié)轄億燼幣遂裴嗽酉穢賞疼蟬揮貴軟膠度據(jù)栗寺真機瞻蕾淤十鼠盈蝴檢桶澤煤毆販材贅劈將汁摧注恫 ② III5 依法行政的標準 1）主要考察政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度是否完善，以及在行政復議中要求審查的、或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范性文件的數(shù)量；標準 3）中的規(guī)范行政行為，主要考察政府部門推進政企分開、政事分開、政 府與市場中介組織分開的情況。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或標準 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 1）問卷調(diào)查 2） 3）材料審核 III22 人民群眾對社會治安的滿意率 ＞ 95% ＞ 90% ≤ 90% 材料審核 注： ① III22 人民群眾對社會治安的滿意率 ≤ 50%為 C。 材料審核、聽取匯報 III30 選樹先進典型和道德模范，深入開展學習宣傳活動 1）先進典型和道德模范選樹活動規(guī)范化、制度化； 2）發(fā)揮先進典型和道德模范榜樣作用，廣泛開展多種形式學習宣傳 活動； 3）運用