【正文】 施工過(guò)程中已增加到120億美元)，計(jì)劃1988年開(kāi)工到1995年竣工。（2）英國(guó)政府要求建設(shè)、籌款或經(jīng)營(yíng)的一切風(fēng)險(xiǎn)均由私營(yíng)部門承擔(dān)。在BOT模式中私營(yíng)投資者應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：首先，需要謹(jǐn)慎選擇投標(biāo)合伙人，發(fā)起人組建PPP項(xiàng)目投標(biāo)聯(lián)合體時(shí)，應(yīng)緊緊圍繞三個(gè)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行伙伴選擇：①確保聯(lián)合體在項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加競(jìng)標(biāo)成功的機(jī)率；②確保中標(biāo)后所組建的項(xiàng)目公司在特許期內(nèi)各階段具有足夠的運(yùn)作能力，保障特許權(quán)協(xié)議的順利執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益；③盡可能優(yōu)先保障發(fā)起人的個(gè)體利益。法國(guó)電力國(guó)際和通用電氣阿爾斯通是來(lái)賓B項(xiàng)目的主辦人。外方投資者可以與中方投資者成立中外合資或合作運(yùn)營(yíng)發(fā)電公司，既可以投資于新電廠項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)有電廠的擴(kuò)建或技術(shù)改造項(xiàng)目，也可以購(gòu)買中方現(xiàn)有電廠的部分股權(quán)，但是比例一般不超過(guò)30%。項(xiàng)目公司有權(quán)拒絕接受不符合燃料供應(yīng)與運(yùn)輸協(xié)議規(guī)定規(guī)格的燃料。土地、設(shè)備和其他支持措施。（三）馬來(lái)西亞南北高速公路項(xiàng)目概況馬來(lái)西亞南北高速公路公司對(duì)已經(jīng)投入使用的309km公路的通行費(fèi)收入。政府特別立法，設(shè)立BOT專責(zé)委員會(huì)，保證項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目公司為了降低項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，獲得較多的利潤(rùn)回報(bào)，必然采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)和管理方法，引入成熟的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從而有助于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)效率，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。在本項(xiàng)目中政府提供了最低營(yíng)業(yè)收入擔(dān)保，化解了這一風(fēng)險(xiǎn)。英國(guó)投資銀行摩根格蘭福作，%。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是BOT項(xiàng)目成功的很重要要素。廣西政府承諾使項(xiàng)目公司獲得中國(guó)法律法規(guī)答應(yīng)的稅收優(yōu)惠。根據(jù)項(xiàng)目公司和廣西電力局簽訂的購(gòu)電協(xié)議，廣西政府保證廣西電力局每個(gè)運(yùn)營(yíng)年向來(lái)賓B項(xiàng)目購(gòu)買35億千瓦時(shí)的最低凈輸入電量。工程承包商是由阿爾斯通出口公司和考菲瓦工程設(shè)計(jì)公司合資組建，擔(dān)任項(xiàng)目工程的建設(shè)；設(shè)備供應(yīng)承包商是由通用電氣阿爾斯通和法國(guó)電力公司子公司CNET合伙組建，擔(dān)任為項(xiàng)目工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供設(shè)備。廣西政府的擔(dān)保和激勵(lì)措施降低了項(xiàng)目中的很多不確定性。在BOT項(xiàng)目中政府需要有足夠的監(jiān)管,同時(shí)政府必須確保競(jìng)標(biāo)中的有效競(jìng)爭(zhēng)，提供項(xiàng)目公司忠于特許權(quán)協(xié)議的激勵(lì)，同時(shí)能夠在特許經(jīng)營(yíng)期間懲罰投資者的機(jī)會(huì)主義行為。項(xiàng)目的政府擔(dān)保情況如果隧道以低于目標(biāo)造價(jià)完成，承包商將得到全部節(jié)約額的一半。特許權(quán)協(xié)議于1987年簽訂，該項(xiàng)目于1993年建成。項(xiàng)目的融資情況。（二）廣西來(lái)賓電廠項(xiàng)目概況來(lái)賓B項(xiàng)目是來(lái)賓電廠的二期工程，是第一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)的BOT項(xiàng)目，包括兩臺(tái)36萬(wàn)千瓦火電機(jī)組的投資、融資、設(shè)計(jì)、建造、采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和轉(zhuǎn)交。（4）放貸方。另外投資項(xiàng)目的審批程序也得到了簡(jiǎn)化。如果由于法律環(huán)境發(fā)生變化而導(dǎo)致項(xiàng)目公司的權(quán)利或義務(wù)發(fā)生本質(zhì)性的不利變化，項(xiàng)目公司可以提出書(shū)面要求改變特許權(quán)協(xié)議的條款，以使其基本上達(dá)到發(fā)生這些變化之前的異樣的經(jīng)濟(jì)地位。來(lái)賓B項(xiàng)目是中國(guó)首個(gè)電力行業(yè)采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式的BOT項(xiàng)目，高效、公平的招標(biāo)過(guò)程保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。項(xiàng)目參與者（1）項(xiàng)目的發(fā)起人：馬來(lái)西亞政府是南北高速公路項(xiàng)目的發(fā)起人。該筆貸款在25年內(nèi)還清，并在前15年內(nèi)可延期償付，其固定年利率為8%；馬來(lái)西亞政府還授予普拉斯公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有長(zhǎng)309千米的一條高速公路，公司不須購(gòu)買該路段，其部分通行費(fèi)收入用于新建公路；在外匯方面，馬來(lái)西亞政府提供的擔(dān)保是：如果匯率的降低幅度超過(guò)