【正文】 北綠洲、旅游開發(fā)工程之一。同時還要充分利用千佛山東藏文化圣地及日益優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，對國內(nèi)外客源市場進(jìn)行開放?！劽澜绲暮Ｖ萋短斓V是國家“一五”時期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，曾為1954年郵票和1960年版五元人民幣圖案，堪稱中國現(xiàn)代工業(yè)活化石。全鄉(xiāng)溝域旅游、鄉(xiāng)村旅游已具一定基礎(chǔ)。這種分布格局便于千佛山景觀資源的集中、成片、連線開發(fā)，也便于千佛山風(fēng)景區(qū)游覽活動的組織和設(shè)計。朝拜游覽人工洞穴觀音洞位于千佛山西南側(cè)，鑿于獨(dú)壁石上，1903年動工，1912年建成。朝拜游覽水工建筑水井老井位于千佛山腳下南面的谷地上，老井兩口，相傳百年以上，現(xiàn)已淤死。游覽體驗(yàn)生物景觀樹木叢樹松樹柏樹楓樹為千佛山的主要群種，既為千佛山提供了良好、清新的空氣環(huán)境，也為千佛山將來開展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。另外，彰武境內(nèi)還有有101 （北京至沈陽） 304 （丹東至霍林河）兩條國道，大鄭線鐵路貫穿南北，聯(lián)通通遼和阜新。這些都為千佛山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)提供了最基本的條件。項(xiàng)目所在地不屬于地震斷裂帶。（六）防洪項(xiàng)目區(qū)域地勢較高，受洪災(zāi)影響的可能性很小，防洪標(biāo)準(zhǔn)可為100年一遇。資金來源有：。臥佛山服務(wù)區(qū)：近期在臥龍山腳下修建的蒙古包、居士用房，集餐飲、住宿、娛樂為一體，總餐位達(dá)到200個。所有餐飲、客房的一側(cè)全部設(shè)計成落地窗，以便充分享受日光，飽覽對面的山林景觀。（二）阿古廟景區(qū)位置范圍：含千佛山整座山體，東鄰臥佛山，北接鈴山，下銜拜佛臺、千佛堂等。樂活體驗(yàn)農(nóng)場項(xiàng)目之二：土地出租。⑤九品蓮花池；⑥蓮花溪；⑦靜水園——通過修筑滾水壩，把千佛山腳下的小溪分隔為三個湖面，即“九品蓮花池”、“蓮花溪”和“靜水園”。重點(diǎn)項(xiàng)目：①正殿、石獅子；②山門、東西配房；③后殿、白塔及關(guān)帝廟；④廟街；⑤廟會；⑥廟前林帶景觀；⑦扎蘭營子村貌保護(hù)、環(huán)境整治與建設(shè)。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。機(jī)電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低電能損耗。（二）建設(shè)期環(huán)境影響防治措施施工噪聲防止措施施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90），采用低噪聲施工機(jī)具，采用商品砼，以減少混凝土攪拌機(jī)對周圍環(huán)境的影響，施工現(xiàn)場采用隔聲裝置進(jìn)行防護(hù)，盡量避免夜間（22：00－6：00）施工。安全疏散口各防火分區(qū)的安全疏散口都設(shè)置了兩個以上，在各建筑物的兩端和中央，安全出口之間的距離均大于5m，滿足規(guī)范要求。（二）施工作業(yè)可能引起的危害分析建筑施工中一些危險作業(yè)，如空中作業(yè)、操作專業(yè)設(shè)備等，對工作人員的身體、技術(shù)等方面要求較高，如果因工作人員的疏忽或者不勝任可能給自身或者他人帶來人身傷害。在地下室等封閉的作業(yè)場所進(jìn)行防水作業(yè)時，要采取強(qiáng)制性通風(fēng)措施，配備行之有效的通風(fēng)設(shè)備，進(jìn)行通風(fēng)，并派專人進(jìn)行巡視。如因進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)導(dǎo)致頭暈、耳鳴等癥狀，應(yīng)立即停止作業(yè)并通知其他人員進(jìn)行治療，癥狀嚴(yán)重者報應(yīng)急救援小組送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底資料要具體，應(yīng)有針對性。建筑施工過程中工地?fù)P塵會帶來大量的粉塵，粉塵顆粒由于體積極小，可以直接進(jìn)入呼吸道，其中5微米以下的顆?？梢缘诌_(dá)呼吸道深部，嚴(yán)重的會造成矽肺、塵肺等疾病。室內(nèi)消火栓、滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標(biāo)志。施工場地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲。該項(xiàng)目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進(jìn)行最合理調(diào)控，使用計算機(jī)進(jìn)行控制，達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。我國能源正面臨以下嚴(yán)峻的形勢：一是儲量嚴(yán)重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，我國的能源利用效率目前僅為33％，比發(fā)達(dá)國家落后20年，相差近10個百分點(diǎn)；三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國家的經(jīng)濟(jì)安全。③登山健身俱樂部。③觀光采摘園——占地2300畝?？梢栽谵r(nóng)場內(nèi)的農(nóng)居旁邊、小路兩側(cè)有選擇地點(diǎn)綴一些北方近百年來使用過的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，如老舊的馬車（哪怕車輪）、破損的老式拖拉機(jī)（甚至零件）、手推碾子、石磨、馬栓、犁杖，布置一些曬谷場、稻草堆、樹秸堆等，營造懷舊鄉(xiāng)村風(fēng)格。蒙古包接待中心。（二）休閑度假區(qū)位于千佛山景區(qū)的中心區(qū)域，由別墅會館、特色木屋群落、蒙古包接待中心構(gòu)成，占地面積約300畝，總投資9000萬元。游客到達(dá)山門后，可引導(dǎo)游客乘坐景區(qū)提供的交通工具，以保持景區(qū)內(nèi)整潔有序的環(huán)境。通過生態(tài)觀光、水上娛樂以及民俗體驗(yàn)等產(chǎn)品的推出，使千佛山風(fēng)景區(qū)成為多彩的山中樂園，以滿足游客休閑娛樂的需要。（二）供暖本項(xiàng)目所需熱源由自建鍋爐房供給。根據(jù)阜新氣象站近30年（1978年2007年）資料，℃，℃，℃，℃，℃。南通沈陽，北連內(nèi)蒙，西達(dá)阜新、彰武，東到康平、法庫。（一）區(qū)位條件分析——地處沈陽都市圈腹地，區(qū)位條件優(yōu)越彰武縣恰好位于遼寧中部城市群腹地的位置，從地圖上來看，遼寧中部城市群的諸城市恰好呈半月形環(huán)繞于彰武南部， 公里， 公里，距沈大高速公路120 公里，距通遼機(jī)場145 公里，距沈陽機(jī)場150 公里，距錦州港250 公里，距營口港300 公里，距大連港400 公里，居沈陽、錦州、通遼等城市的樞紐位置。以峰巒、峭壁、怪石、古木、造像、古剎等為特色，空氣清新。祭祀游覽千佛殿位于千佛山西面山腳下、拜佛臺南部，供奉千佛。這個層面的資源文化價值高，可觀賞性強(qiáng)，可參與性強(qiáng)，并且多為現(xiàn)成的東西，經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，開發(fā)利用也比較容易?！臻g布局呈兩山夾一川之勢，便于集中、成片、連線開發(fā)。千佛山的摩崖造像最具文物和觀賞價值。——阜新有著古老神奇的歷史文化，查海遺址將中華民族文明史提前到7600多年前。（三）客源市場存在的主要問題由于受地理位置、交通條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的因素制約，千佛山風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)一直比較落后，沒有制定長遠(yuǎn)的市場拓展戰(zhàn)略和策略，致使其市場輻射范圍狹小，客源結(jié)構(gòu)單一，游覽時間較短，基礎(chǔ)設(shè)施較弱。從各旅游網(wǎng)站的景區(qū)景點(diǎn)信息看，在沈陽城市圈八城市中較受旅游者歡迎的人氣景點(diǎn)全部是自然生態(tài)型景區(qū)，如鞍山千山、本溪水洞、本溪關(guān)門山、撫順皇家極地海洋世界及紅河谷漂流等，說明以沈陽為核心的都市圈城市居民更偏向于自然生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。實(shí)施“突破遼西北”戰(zhàn)略，是舉全省之力推動三市加快發(fā)展，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）項(xiàng)目的建設(shè)是完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善旅游環(huán)境，滿足景區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要建成后的景區(qū)隨著知名度和游客人數(shù)的不斷上升，現(xiàn)有旅游配套施舍，特別是景區(qū)道路、停車場、供水、供電、綠化、排污管網(wǎng)等建設(shè)已不適應(yīng)發(fā)展需要。2011 年10 月中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議出臺了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》提出：推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，要推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。于2010年至2013年成功舉辦三屆“金秋旅游節(jié)”。 第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目簡介（一）項(xiàng)目名稱風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（二）項(xiàng)目性質(zhì)新建（三）項(xiàng)目建設(shè)單位 （四）項(xiàng)目建設(shè)場址 （五）建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容景區(qū)發(fā)展主題為“神秘的藏傳佛教，多彩的山中樂園”——精美的摩崖造像位于千佛山林叢之中，雅麗的圣經(jīng)寺周圍群山環(huán)抱。阜新市攝影家協(xié)會基地、阜新市詩詞協(xié)會——千佛山分會也于2013年末落戶于千佛山景區(qū)內(nèi)。2012 年11月十八大報告明確提出，要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“到2020 年全面建成小康社會，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后，不僅給景區(qū)的今后正常接待工作帶來不便，而且嚴(yán)重影響旅游服務(wù)質(zhì)量，威脅景區(qū)安全保障能力，成為制約千佛山風(fēng)景區(qū)的瓶頸，所以基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，實(shí)施“突破遼西北”戰(zhàn)略，主要是深入挖掘和全面釋放遼西北地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γㄟ^推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從景區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀看，生態(tài)旅游景點(diǎn)的火爆程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類型景點(diǎn)，如撫順皇家極地海洋世界及紅河谷漂流等景區(qū)在其營業(yè)期間往往是人流爆滿，而文化類的雷鋒城等景區(qū)游人寥寥無幾?？驮词袌鲆允?nèi)居民為主，省外游客所占比重偏少。元朝時藏傳佛教傳入阜新，使這里成為藏傳佛教東方中心，由國務(wù)院批準(zhǔn)認(rèn)定的瑞應(yīng)寺七世活佛、海棠山數(shù)百尊摩崖造像，使阜新成為佛教信眾的朝覲圣地。千佛山摩崖造像現(xiàn)保存下來可以認(rèn)知的有158 尊，大部分位于山脊，刻于玄武巖上， 米， 米。千佛山主峰高聳，青石壁立，呈東南、西北走向。千佛山主要風(fēng)景名勝資源類型一覽表總類主類亞類基本類型主要景點(diǎn)典 型 特 征游覽活動人文景觀資源建筑與設(shè)施景觀建筑與附屬型建筑摩崖字畫摩崖造像主要位于千佛山頂部，現(xiàn)存157尊，清光緒年間所造。祭祀圣經(jīng)寺，在大四家子鄉(xiāng)扎蘭營子村境內(nèi)，建于1841年，現(xiàn)僅存正殿和石獅子。游覽自然景觀資源水域風(fēng)光泉冷泉長春泉位于千佛山腳下，終年流淌不止，形成一條小溪，清澈見底。彰武的地緣和區(qū)位條件非常優(yōu)越，這為旅游市場的方便開拓創(chuàng)造了絕佳的先天條件。四平—阜新、沈陽—通遼兩條高速公路即將開工建設(shè)，則會大大縮短和周圍風(fēng)景區(qū)的聯(lián)系，并加速與周圍風(fēng)景名勝資源的整合。地面蒸發(fā)量1789mm，無霜期約145160天。（三）電力有35000Kv高壓線于擬建項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過, 可滿足供電要求。主要內(nèi)容：①綜合服務(wù)區(qū)（主要項(xiàng)目包括主入口服務(wù)區(qū)、臥佛山服務(wù)區(qū)、游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場、循環(huán)登山步道及供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施）；②休閑度假區(qū)（重點(diǎn)項(xiàng)目有休閑會館、特色木屋群落、蒙古包接待中心）；③阿古廟景區(qū)（重點(diǎn)項(xiàng)目有摩崖造像、阿古廟、白龍廟、護(hù)法堂和禪堂、林下廣場、拜佛臺、千佛堂、齋堂、僧舍、法物流通處）；④谷地植物園區(qū)（重點(diǎn)項(xiàng)目有樂活體驗(yàn)農(nóng)場、動物觀賞園、觀光采摘園、兒童游樂場、九品蓮花池、蓮花溪、靜水園）；⑤叢林健身區(qū)（主要包括拓展基地、露營俱樂部、登山健身俱樂部）；⑥圣經(jīng)寺景區(qū)（重點(diǎn)項(xiàng)目有正殿修復(fù)、山門、東西配房；后殿、白塔、關(guān)帝廟、廟街。交通工具可安排電瓶車、馬車等。根據(jù)景區(qū)的整體資源特色，該板塊的打造應(yīng)遵循“本色、健康、生態(tài)、時尚”的原則，因而選擇了具備多元化體驗(yàn)方式的木屋別墅會館、特色木屋群落為載體。項(xiàng)目占地面積3000平方米，建設(shè)一個直徑30米左右的大蒙古包、10個直徑7—12米的小型蒙古包、1個占地1000平方米左右的蒙古族風(fēng)情演繹廣場。樂活農(nóng)場各部分之間，用1米高的白色木柵欄隔開（動物觀賞區(qū)域柵欄可酌情加固、加高，柵欄間加網(wǎng)格）；還要用兩道柵欄圍起供牛車、馬車、羊車觀光道。利用景區(qū)中的空閑山地栽植蘋果、梨、桃、李、杏、棗、山楂、榛子、葡萄等各種果樹（其中桃、李、杏采用盆景培植作為高檔禮品出售），采用溫棚和露天兩種栽培方式，可供游客一年四季參觀、采摘。在山上修建環(huán)形登山步道，為游客提供森林氧吧健身場所，此項(xiàng)目是延長游客停留時間的重要參與性活動，同時登山作為全民健身的重要運(yùn)動，此項(xiàng)目可以成為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位選擇集體出游的重要活動載體，吸引大量團(tuán)隊客源前來游玩。能源大量消耗和環(huán)境嚴(yán)重污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，影響全面建設(shè)小康社會總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）設(shè)備節(jié)能采用節(jié)能型的機(jī)器、泵和電動機(jī)等通用設(shè)備。施工期揚(yáng)塵施工期揚(yáng)塵主要來自土方的挖掘及現(xiàn)場堆放揚(yáng)塵；建筑材料（石灰、水泥、砂石、磚等）的現(xiàn)場搬運(yùn)及堆放揚(yáng)塵，施工垃圾的清理及堆放揚(yáng)塵；人來車往造成的現(xiàn)場道路揚(yáng)塵。消火栓箱用擊碎玻璃門式。粉塵中還經(jīng)常粘附有毒物質(zhì)、甚至細(xì)菌、病毒等，堅硬的粉塵還能引起上呼吸道黏膜損傷，這些對人的健康都有嚴(yán)重的危害。根據(jù)本項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，本項(xiàng)目的主要危害防范措施如下：（一）施工場所防護(hù)措施項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況識別、確定危險因素種類，制定相應(yīng)的防治措施。施工中所使用的加工設(shè)備要設(shè)置除塵裝置，清運(yùn)垃圾必須使用噴灑后方可用提升機(jī)或封閉專用垃圾道運(yùn)輸，嚴(yán)禁從窗口傾倒垃圾。施工現(xiàn)場在進(jìn)行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業(yè)時，應(yīng)配備有效的降塵設(shè)施和設(shè)備，對施工地點(diǎn)和施工機(jī)械進(jìn)行降塵。噪聲的危害有三個方面：一是損傷聽力，影響人體健康；二是影響人的休息和工作，降低工作效率；三是影響語言的清晰度和通訊聯(lián)絡(luò)。而且在各建筑物的兩邊設(shè)置消防車道，以應(yīng)付緊急情況。施工期固體廢棄物施工期固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、施工渣土及損壞或廢棄的各種建筑裝修材料。對負(fù)荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機(jī)與負(fù)荷相適應(yīng)，防止輕載或過載，節(jié)約能源。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。規(guī)劃理念：以宗教觀光、朝拜和生活習(xí)俗