【正文】 格預(yù)審合格才發(fā)邀請(qǐng)招標(biāo)書(shū)，此項(xiàng)目選用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式但評(píng)標(biāo)中又要求對(duì)投標(biāo)人作資格后審，不符合邀請(qǐng)招標(biāo)程序規(guī)定是錯(cuò)誤的應(yīng)該重新招標(biāo)。 一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十五條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。法規(guī)鏈接1：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條 ……招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。 執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)分因素。為此，一方認(rèn)為錯(cuò)誤應(yīng)立即更改后繼續(xù)評(píng)標(biāo)；而另一方則認(rèn)為這樣做法勢(shì)必造成對(duì)各位投標(biāo)人的不公正、不公平。法規(guī)鏈接：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》笫五十二條 按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商?！　?第十四條 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)綜合排名及推薦中標(biāo)結(jié)果存在分歧時(shí)的處理原則與方法?！?案例54. 簽訂合同時(shí)增加非招標(biāo)文件內(nèi)容、如變動(dòng)價(jià)格或付款條款等要求點(diǎn)評(píng)：本案例中，在簽訂合同時(shí)，增加非招標(biāo)文件內(nèi)容是不合法的無(wú)效合同，可拒簽并提出質(zhì)疑，質(zhì)疑無(wú)效后向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。投標(biāo)人應(yīng)耐心、誠(chéng)懇地向采購(gòu)人作出解釋并求得其理解，規(guī)勸其不做違背招標(biāo)文件中實(shí)質(zhì)性條款的事情，更不要觸犯法規(guī)規(guī)定的事宜。中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任第七章 第七章. 跟蹤驗(yàn)收類(lèi)案例 案例59. 某政府采購(gòu)項(xiàng)目的電梯交付使用后出現(xiàn)多次關(guān)人事故，遭業(yè)主投訴并經(jīng)有關(guān)部門(mén)復(fù)核后，發(fā)現(xiàn)貨物實(shí)際配置和《供貨合同》有多處不符點(diǎn)評(píng)：首先應(yīng)明確：電梯竣工驗(yàn)收時(shí)，如采購(gòu)人或業(yè)主不提供《供貨合同》，檢驗(yàn)人員因無(wú)法知道該電梯的真實(shí)配置，只能按常規(guī)標(biāo)配的電梯《檢驗(yàn)報(bào)告》驗(yàn)收。 　　投訴書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┩对V人和被投訴人的名稱(chēng)、地址、電話(huà)等； 　?。ǘ┚唧w的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； 　?。ㄈ┵|(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； 　?。ㄋ模┨崞鹜对V的日期。因此招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)前的質(zhì)疑應(yīng)給予受理。在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，未經(jīng)征求評(píng)委意見(jiàn)直接指定評(píng)委會(huì)主任，在介紹項(xiàng)目情況時(shí)明確告示采購(gòu)人的意向及中標(biāo)單位的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。此案例在當(dāng)前評(píng)標(biāo)中具有一定的普遍性，應(yīng)注意《招標(biāo)文件》制定條款的前提應(yīng)符合現(xiàn)行的法律法規(guī)。法規(guī)鏈接：《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》　 第十九條　財(cái)政部門(mén)經(jīng)審查，認(rèn)定采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交結(jié)果的產(chǎn)生過(guò)程存在違法行為的，按下列情況分別處理： 　 （一）政府采購(gòu)合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購(gòu)行為違法，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)； 　　（二）政府采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，決定撤銷(xiāo)合同，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)； 　?。ㄈ┱少?gòu)合同已經(jīng)履行的，決定采購(gòu)活動(dòng)違法，給采購(gòu)人、投訴人造成損失的，由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。 案例66. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員拒絕向某預(yù)投標(biāo)人出售招標(biāo)文件點(diǎn)評(píng)：除招標(biāo)需通過(guò)資質(zhì)預(yù)審?fù)?，所有具備法人資質(zhì)的供應(yīng)商都有權(quán)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。未經(jīng)質(zhì)疑的投訴不予受理，這在法規(guī)中有明確規(guī)定。第八章. 質(zhì)疑、投訴類(lèi)案例 案例61 采購(gòu)活動(dòng)中投訴人的投訴應(yīng)當(dāng)符合哪些條件包括哪些內(nèi)容點(diǎn)評(píng)：采購(gòu)活動(dòng)中因種種違規(guī)操作引發(fā)質(zhì)疑、投訴的案件，一直是招投標(biāo)工作中敏感、煩惱而又無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。首先，由中標(biāo)人全程陪同考察違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律，其次，原招標(biāo)文件的定標(biāo)原則中沒(méi)有考察內(nèi)容，而且又沒(méi)有評(píng)委會(huì)成員參加的考察更不具有合法性。 案例52. 評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)更換或者替補(bǔ)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有何規(guī)定點(diǎn)評(píng)：評(píng)標(biāo)專(zhuān)家到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)才能知道本次評(píng)標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，此刻可能會(huì)有評(píng)標(biāo)專(zhuān)家提出回避，也有臨時(shí)突發(fā)原因造成評(píng)標(biāo)專(zhuān)家無(wú)法來(lái)到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)?！?這種依據(jù)貨物原產(chǎn)地原則和國(guó)內(nèi)增加值50%以上的判定方法很好地解決了貨物的屬性問(wèn)題。第十三條但是不接受投標(biāo)人的主動(dòng)澄清，否則，會(huì)造成對(duì)其他投標(biāo)人的不公平。但現(xiàn)在逐步采用嚴(yán)格的協(xié)商方式，以確保全面綜合考慮招標(biāo)項(xiàng)目的各項(xiàng)因素，實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。各投標(biāo)人分值出來(lái)后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員按除去最高分、最低分，選取中間分為中標(biāo)候選人點(diǎn)評(píng)：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》中都有詳細(xì)描述綜合評(píng)價(jià)法的使用原則和方法（上述二法對(duì)權(quán)重比例等內(nèi)容各有不同的規(guī)定）。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法》 笫三十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。價(jià)格分值比例低，技術(shù)配置高則占優(yōu)勢(shì)且中標(biāo)概率會(huì)高，但價(jià)格也會(huì)增高；反之，中標(biāo)概率會(huì)降低。第三十九條　禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。以辦事機(jī)構(gòu)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公司登記機(jī)關(guān)依法查處。但是一個(gè)公司在同一項(xiàng)目中只能同一個(gè)投標(biāo)人組成聯(lián)合體。法規(guī)鏈接1：《招標(biāo)投標(biāo)法》笫三十一條 兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)；法規(guī)鏈接2：《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； 　?。ǘ┪窗匆?guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 　　（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 　?。ㄋ模┩稑?biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 　?。ㄎ澹┪窗凑袠?biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 　　（六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 　　經(jīng)資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)響應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，一般高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不具備法律保護(hù)的權(quán)限。 招標(biāo)文件中沒(méi)有對(duì)加注特殊標(biāo)識(shí)符號(hào)加以說(shuō)明而對(duì)其投標(biāo)文件判為廢標(biāo)處理是不合法的。 其實(shí)，可以要求供應(yīng)商出示類(lèi)似規(guī)模同類(lèi)產(chǎn)品的業(yè)績(jī)更為安全、可靠（業(yè)績(jī)除提供銷(xiāo)售合同外，還應(yīng)該提供當(dāng)?shù)胤ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告）。 案例12 招標(biāo)文件中評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法，但又把投標(biāo)人的資格項(xiàng)同時(shí)列入打分條款內(nèi)點(diǎn)評(píng)：目前評(píng)標(biāo)工作分兩部分：資格性、符合性審查為入圍條件，入圍后再作商務(wù)、技術(shù)條款的詳評(píng)。任何單位或者個(gè)人阻撓和限制供應(yīng)商進(jìn)入本地區(qū)或者本行業(yè)政府采購(gòu)市場(chǎng)的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由該單位、個(gè)人的上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予單位責(zé)任人或者個(gè)人處分?？砂聪嚓P(guān)法規(guī)辦理。 （四）單一來(lái)源采購(gòu)；政府采購(gòu)采用以下方式：招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容真實(shí)、正確和完整。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。受評(píng)標(biāo)紀(jì)律和培訓(xùn)教材篇幅制約，并以復(fù)雜內(nèi)容簡(jiǎn)單化表述的原則，對(duì)本篇案例內(nèi)容不作過(guò)多描述和分析，僅對(duì)案例中提出的問(wèn)題作簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)，并鏈接相關(guān)的法律法規(guī)作佐證。 招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。 法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十一條 招標(biāo)人可以對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。因此，在購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)，被告知不參加投標(biāo)不退還投標(biāo)保證金是無(wú)法律依據(jù)的，也是不合法的行為，可向發(fā)售機(jī)構(gòu)質(zhì)疑，質(zhì)疑無(wú)效后，再向監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。主要考慮肥水不流他人田，確保財(cái)稅不外流和保護(hù)當(dāng)?shù)氐娜嗣}、工作關(guān)系，此類(lèi)做法都是嚴(yán)重違規(guī)的。…… 案例11 拒絕采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品但沒(méi)有在招標(biāo)文件中明確告示點(diǎn)評(píng)：根據(jù)國(guó)家法規(guī)規(guī)定，政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品必須申報(bào)財(cái)政部門(mén)審核同意后，才能開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。故本次評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)視為無(wú)效，并向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。盡管采購(gòu)貨物的技術(shù)成熟，但終因供需雙方缺乏必要的溝通，也造成期望的供應(yīng)商不來(lái)投標(biāo)。 招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。 （二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)； （六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式；；；招標(biāo)人不得以抽簽、搖號(hào)等不合理?xiàng)l件限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。當(dāng)然，不排除有串通投標(biāo)的嫌疑。因?yàn)楹贤?、公章、?cái)務(wù)章、業(yè)務(wù)章均屬公章，都需在工商、公安部門(mén)備案，只要公章是真實(shí)的所簽訂合同都具有法律效力。開(kāi)標(biāo)一覽表是投標(biāo)文件的重要組成部分，沒(méi)有提交開(kāi)標(biāo)一覽表可視為沒(méi)有按規(guī)定提交完整的投標(biāo)文件，當(dāng)然不能唱標(biāo)，應(yīng)記錄在案并提交隨后組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)處置。在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；上述項(xiàng)目評(píng)委會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)家組成比例不符合“技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二”的規(guī)定。法規(guī)鏈接2：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》 一、依法組織政府采購(gòu)評(píng)審工作　　采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組和詢(xún)價(jià)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）成員要嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律制度，依法履行各自職責(zé)，公正、客觀、審慎地組織和參與評(píng)審工作。 法規(guī)鏈接1：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十七條 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 案例45. 評(píng)標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)前幾位投標(biāo)人的評(píng)分分值相同時(shí)，評(píng)委被要求重新打分后再評(píng)定點(diǎn)評(píng)：考慮評(píng)審工作的嚴(yán)肅性、公正性，最終評(píng)分結(jié)果出來(lái)后，不允許重新評(píng)分或者修改分值。遇到責(zé)任性不強(qiáng)的評(píng)委主任往往也就順?biāo)浦?，欣然照抄，這種做法是嚴(yán)重違規(guī)。目前常用為前2種方法。 　　 采用綜合評(píng)分法的，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30％至60％；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10％至30％。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。法規(guī)鏈接2：《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通知》四、妥善處理評(píng)審中的特殊情形……按招投標(biāo)法規(guī)和合同法規(guī)定，這種要求都是違規(guī)的，即便增補(bǔ)費(fèi)用也是不允許的（會(huì)造成對(duì)其他投標(biāo)人的不公正），否則可以按法規(guī)處罰并重新招標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)該復(fù)核原投標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)（投標(biāo)人可能有采取先低價(jià)中標(biāo)后再加價(jià)的嫌疑）?！　〉谒氖鶙l 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。除責(zé)令供應(yīng)商恢復(fù)原《供貨合同》內(nèi)容外，還應(yīng)移交監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)肅處置。注：有些投標(biāo)人因懼怕“報(bào)復(fù)”或影響以后的投標(biāo)，常不敢以投標(biāo)人真實(shí)單位、真實(shí)姓名投訴而被不予受理，喪失了自身合法權(quán)利。如自動(dòng)扶梯桁架的外包裝飾板、電梯井道改造等項(xiàng)費(fèi)用，在中標(biāo)后的合同簽約時(shí)再提出。法規(guī)鏈接：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：　　（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；　　（二）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 案例63. 投訴材料不符合法定要求并超過(guò)規(guī)定期限點(diǎn)評(píng)：本案中，投訴材料不符合法定要求并超過(guò)規(guī)定期限，明確不符合受理投訴的基本條件，故不予受理。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。　　招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。法規(guī)鏈接：《政府采購(gòu)法》笫四十九條 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專(zhuān)家，則要立即停止評(píng)審工作，封存采購(gòu)文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。前款所稱(chēng)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。執(zhí)行中，首先應(yīng)該認(rèn)清本次招標(biāo)的性質(zhì)，然后，才可以按相關(guān)法律法規(guī)操作。評(píng)委會(huì)主任按少數(shù)服從多數(shù)原則出具并由各位評(píng)委簽名的總結(jié)報(bào)告。1. 綜合評(píng)估法中投標(biāo)價(jià)格較低者為中標(biāo)人或中標(biāo)候選人；2. 可以從技術(shù)含量、配置、資質(zhì)等級(jí)、施工方案的高低、優(yōu)劣決定中標(biāo)人或中標(biāo)候選人。 第四十三條 ……（二）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成招標(biāo)采購(gòu)單位依法重新招標(biāo)。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。綜上分析，本次評(píng)審不符合法律規(guī)定要求，應(yīng)判為無(wú)效標(biāo)重新招標(biāo)。第五章 第五章. 評(píng)標(biāo)類(lèi)案例 案例36. 評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)：幾本投標(biāo)文件主要部分的內(nèi)容雷同或者多處出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤點(diǎn)評(píng)：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊下，由于放松自廉、保節(jié)，串通投標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。法規(guī)鏈接：《中華人民共和國(guó)合同法》 第三十二條 當(dāng)事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章