【正文】 綠化帶內(nèi)暫未實(shí)施綠化，急需實(shí)施綠化工程起到防眩光、緩解駕車疲勞，減少車行噪聲對周邊居民的影響，提高了道路兩側(cè)居民生活質(zhì)量。年無霜期174188天，日照平均每天7小時(shí)。前瞻性：緊扣城市發(fā)展脈搏，為城市綠化的遠(yuǎn)期發(fā)展打下基礎(chǔ)。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為海南路綠化景觀帶和鼎盛西路綠化帶工程。樹下種1200mm寬600mm高圓弧修剪花灌木籬，選用連翹、金葉錦帶交替布置。挖種植穴 （1）在苗木栽植前，應(yīng)根據(jù)所定的栽植點(diǎn)為中心，沿四周向下挖種植穴，種植穴的大小應(yīng)按植株的根盤或土球直徑適當(dāng)放大，一般要求帶土球樹穴直徑是球徑加3040cm。 （3）帶土球的栽植：土球經(jīng)初步覆土塞實(shí)后方可將土球包扎物自下而上小心解除。同時(shí)為減少葉面的蒸騰作用，可采用半葉法，但不可把葉子全部摘光?？捎谩安莞柿住钡葴缟缘膬?nèi)吸傳導(dǎo)型除草劑，用后兩周可開始種草。我國能源資源相對不足，人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。本項(xiàng)目綠化用水由山河市政供給，水質(zhì)負(fù)荷《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB57492006），能滿足綠化用水量、水壓要求。噪聲與振動工程施工中將使用的施工機(jī)械包括大型挖土機(jī)、空壓機(jī)等高噪聲機(jī)械，在土方、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等施工階段各類機(jī)械單獨(dú)或共同作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的噪聲與振動影響不容忽視。因而，本項(xiàng)目的實(shí)施對周邊環(huán)境改善有著重要的意義，利大于弊。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)很小項(xiàng)目為新建道路綠化工程。設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)合規(guī)合法性管理。為防范化解安全運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)，需要重點(diǎn)研究安全施工技術(shù)方案、建立完善的制度、加強(qiáng)管理，減少事故的發(fā)生或降低事故的影響程度。對項(xiàng)目進(jìn)行科普教育，合理引導(dǎo)群眾對項(xiàng)目的心理態(tài)度，同時(shí)加強(qiáng)信息的公開化，透明化，營造健康發(fā)展的輿論環(huán)境；2. 媒體的介入增強(qiáng)了公眾對社會穩(wěn)定突發(fā)事件的關(guān)注程度，同時(shí)也應(yīng)有責(zé)任正確引導(dǎo)和化解由關(guān)注而引發(fā)的非理性情緒。該項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級綜合評定為低風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能個(gè)別群眾不滿意，有引發(fā)矛盾沖突的可能。對項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ?。針對項(xiàng)目和崗位不同，對員工采取不同的培訓(xùn)方式：在有關(guān)高校培養(yǎng)優(yōu)秀的景觀綠化高級管理人員。(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全措施有保證。（二）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、環(huán)境評價(jià)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)等，詳見表11：表11 工程建設(shè)其他費(fèi)估算表序號項(xiàng)目名稱估算依據(jù)估算金額1建設(shè)單位管理費(fèi)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》財(cái)建(2002)394號 2項(xiàng)目可研報(bào)告編制費(fèi)遼寧省物價(jià)局遼價(jià)發(fā)[2002]24 3環(huán)境影響報(bào)告編制費(fèi)計(jì)價(jià)格[2002]125號 4工程設(shè)計(jì)費(fèi)建標(biāo)[2007]164號 5工程監(jiān)理費(fèi)發(fā)改價(jià)格[2007]164 6招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)格【2002】1980號 　合計(jì)　 (三)預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)在項(xiàng)目建設(shè)過程中，考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出和價(jià)格上漲等因素影響，需估算一定的基本預(yù)備費(fèi)；工程基本預(yù)備費(fèi)以建筑工程費(fèi)、附屬配套工程費(fèi)和前期工程建設(shè)其他費(fèi)之和的4％估算。同時(shí)，本工程的修建為優(yōu)化山河投資環(huán)境、加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造了有利條件，城市品位的提高將會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的推動和促進(jìn)作用。綠地任何單位不得隨意侵占，如確有特殊原因需要改變綠地性質(zhì)的，應(yīng)報(bào)請有關(guān)部門進(jìn)行審核、審批，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。該工程的建設(shè)可以美化山河生活環(huán)境，提升城市品位，改善投資環(huán)境，提升山河對外印象，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，社會效益顯著。綠地系統(tǒng)規(guī)劃一旦審批通過，應(yīng)不折不扣執(zhí)行。第十五章 社會評價(jià)社會評價(jià)從以人為本的原則出發(fā)，研究擬建項(xiàng)目的社會影響分析、項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險(xiǎn)分析，擬建項(xiàng)目是2015年春季城市綠化工程山河綠化帶工程，該項(xiàng)目的建設(shè)對當(dāng)?shù)厣鐣蛯ν庥∠螽a(chǎn)生必然的影響。中央隔離帶栽植玉蘭、河南檜（修剪成倒卵形）、金葉榆，按隔離帶寬設(shè)30006000mm地被模紋。招標(biāo)文件由招標(biāo)代理公司起草后，先交項(xiàng)目業(yè)主單位確認(rèn)，再報(bào)行業(yè)主管部門審定，待縣招投標(biāo)監(jiān)管辦公室審查備案后才可公開發(fā)售。負(fù)責(zé)綠化的環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、設(shè)施維護(hù)管理。實(shí)行工程監(jiān)理制。有效的執(zhí)行落實(shí)必須貫徹于整個(gè)項(xiàng)目過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)的方案和措施進(jìn)行操作，避免私自修改簡化。該項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營過程中輿論宣傳和正面引導(dǎo)的作用非常重要，將是該項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重要組成部分。設(shè)計(jì)單位應(yīng)確定合理的工程方案，優(yōu)化平面布局，制定減少植被的破壞的方案；2. 施工期間施工單位應(yīng)采取土源統(tǒng)一調(diào)配，集中取棄土的方式，嚴(yán)禁隨意破壞植被及排放污水等人為破壞自然生態(tài)環(huán)境，同時(shí)應(yīng)按照移挖作填的原則，利用挖方作填方，減少工程棄渣量；3. 臨時(shí)占地及時(shí)清理并綠化，恢復(fù)地表植被，以減小水土流失；4. 各有關(guān)單位加強(qiáng)對工程人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，也會將施工及運(yùn)營過程中對生態(tài)環(huán)境影響控制到最小程度。項(xiàng)目分析組在認(rèn)真研究各類社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，影響的相關(guān)群體及產(chǎn)生的后果等基礎(chǔ)上，對主要的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分別提出了相應(yīng)的具體防范、化解措施。為便于度量該項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)的大小，有必要對各類風(fēng)險(xiǎn)的可能性大小進(jìn)行量化，然后得到項(xiàng)目的綜合風(fēng)險(xiǎn)大小。第九章 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法的通知》發(fā)改投資〔2012〕2492號。工程對涵養(yǎng)地下水源、提升城區(qū)綠化都有著十分重要的影響。項(xiàng)目對環(huán)境也可能會產(chǎn)生一些不利的影響。節(jié)能措施努力達(dá)到在保證工作的前提下，最大限度地節(jié)約能源，用完善的管理有效地防止水電能源的浪費(fèi)。平坦草坪的表面應(yīng)是中部稍高，逐漸向四周或邊緣傾斜。草坪植物的根系80%分布在40cm以上的土層中，而且50%以上是在地表以下20cm的范圍內(nèi)。（2）吊車或人工從裝載車上把各類苗木運(yùn)到樹穴旁，解開樹冠的綁繩，觀察植株的形態(tài)，再將植株放在栽植穴槽內(nèi)，定好方向。海南路交叉口草坪草滿鋪，散點(diǎn)栽植大葉黃楊球、女貞球、小檗球，完全達(dá)到四季常綠、三季有花、常年有景的高檔品位。建設(shè)良好的人居環(huán)境要求我們要以“再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。堅(jiān)持國家建設(shè)部提出的“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建指導(dǎo)原則，即以人為本、環(huán)境優(yōu)先、系統(tǒng)性、工程帶動、因地制宜的“五個(gè)統(tǒng)籌”等原則。山河是山河市最年輕的開放先導(dǎo)區(qū)，地處山河市的地理中心，總?cè)丝诮?00萬。，有利于進(jìn)一步完善海南路、鼎盛西路周邊環(huán)境，街道綠化搞好了，不僅美化街景，而且還有凈化空氣、減弱噪音、減塵、改善小氣候、防風(fēng)、防火，保護(hù)路面、組織城市交通、維護(hù)交通等作用，同時(shí)也會有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2．通過本項(xiàng)目的建設(shè)，將改善城市環(huán)境，美化城市景觀，優(yōu)化人居條件，提升城市品位。其中，核心區(qū)由原金州的石河、三十里堡兩個(gè)街道，瓦房店的炮臺、復(fù)州灣兩個(gè)街道，山河的豐榮、太平、鐵西三個(gè)街道和山河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組成，海域面積210平方公里，海岸線長132公里；拓展區(qū)由山河的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成，陸域面積2312平方公里。貫徹“四性、四結(jié)合”的規(guī)劃原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是緩解我國資源約束矛盾的重大舉措，是減輕環(huán)境污染的有效途徑。整體構(gòu)圖上，擬建的平面構(gòu)圖體現(xiàn)大方簡單，能夠體現(xiàn)舒緩流暢的意境。對于主體樹種盡量做到按圖施工，先根據(jù)綠化施工設(shè)計(jì)圖在現(xiàn)場用拉尺法（少量也可用目測法）測出苗木栽植位置和株間距，務(wù)必要細(xì)心測量精確定位。修剪 樹姿最好面應(yīng)朝向游人主要欣賞面。整形 為了使草坪保持優(yōu)良的質(zhì)量，減少管理費(fèi)用，應(yīng)盡可能使土層厚度達(dá)到40cm左右，最好不小于30cm，在小于30cm的地方應(yīng)加厚土層。第六章 節(jié)能分析1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》主席令七十七號2.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》主席令五十四號3.《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）4.《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）5.《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》(2006年)修訂版（發(fā)改環(huán)資[2007]199號）（國家發(fā)改委所有施工設(shè)備等選用符合國家規(guī)定要求的節(jié)能型設(shè)備。本項(xiàng)目對環(huán)境可能產(chǎn)生的不利影響可從如下方面考慮：施工期的對環(huán)境影響包括：工人安全事故，粉塵、噪聲與振動，破壞現(xiàn)有公用基礎(chǔ)設(shè)施，影響現(xiàn)有交通秩序。工程建設(shè)以綠化、土石方為主，不產(chǎn)生有毒有害物體，不會影響原有的自然生態(tài)系統(tǒng)，就環(huán)境方面而言，不存在影響工程興建的制約因素。《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《山河市(山河)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；委托方提供的其他材料。首先根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)和民意調(diào)研結(jié)果將可能的社會風(fēng)險(xiǎn)劃分為4類風(fēng)險(xiǎn)；然后確定每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，取值范圍為[0，1]，取值越大表示某類風(fēng)險(xiǎn)在所有風(fēng)險(xiǎn)中的重要性越大；其次確定風(fēng)險(xiǎn)可能性大小的等級值，本次評價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)劃分為5個(gè)等級（很小、較小、中等、較大、很大），；最后將每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分，把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要符合國家的宏觀政策要求，滿足城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求和功能定位。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)考慮以下防范工程方案風(fēng)險(xiǎn)的措施：1. 設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)樹種選型的研究，要把好苗木關(guān)，挑選健壯適合當(dāng)?shù)胤N植的苗木，使得項(xiàng)目為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境所接納，更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；2. 施工單位應(yīng)加強(qiáng)與安全施工方案制定，確保施工期的安全。1. 宣傳部門加強(qiáng)媒體正面宣傳，加大輿論正面引導(dǎo)。加強(qiáng)執(zhí)行過程中的監(jiān)督管理，建立完善的考核體制和責(zé)任制度。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低基建成本。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理日常財(cái)務(wù)管理工作。、評標(biāo)原則及決標(biāo)評標(biāo)組織根據(jù)七部委《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》及國家、省市縣有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評標(biāo)委員會。鼎盛西路隔離帶栽植單行銀杏，選用胸徑10CM以上苗木，間距6米，銀杏中間栽植河南檜（修剪成倒卵形）以彌補(bǔ)喬木分支點(diǎn)下空間，與預(yù)留喬木形成敦厚高大的生物墻。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)不涉及到拆遷，項(xiàng)目周邊商鋪及周邊居民是主要是受益者。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)按照宏觀要求規(guī)定綠地指標(biāo)，并嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)十分必要而且可行。對違紀(jì)違法單位和個(gè)人嚴(yán)加處罰，追究責(zé)任。 社會效益分析1．帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高城市品位，改善投資環(huán)境本工程的建設(shè)較大程度的改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和區(qū)域狀況，有助于新的城市景觀形成，完善了城市功能，對進(jìn)一步發(fā)展山河經(jīng)濟(jì)起到了應(yīng)有的保障作用。灌木籬兩側(cè)種400mm寬600mm高丹檜籬。評標(biāo)原則(1)報(bào)價(jià)合理。工程部負(fù)責(zé)組織施工，協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全工作，記錄工程進(jìn)度，向上級反映