【正文】 乏聯(lián)盟成員單位自主投入的形式主義；，防止出現(xiàn)有礙市場公平競爭的各種形式壟斷。為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是政府貫徹落實(shí)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，整合優(yōu)化資源，完善和提升產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和載體做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增量。組建組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（1） 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)儆诟叨诵滦透咝托滦碗娮有畔?、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)的某個細(xì)分具體行業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品，省省不宜能籠統(tǒng)地組建搞一個如“高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)”之類的聯(lián)盟。即（推薦）以各方簽署合作協(xié)議方式明確聯(lián)盟成員的權(quán)利、義務(wù)和行為準(zhǔn)則。其次，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)的使用可分為日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)使用兩部分。（5） 召開聯(lián)盟成立大會召開第一次聯(lián)盟成員大會暨聯(lián)盟成立大會，簽署聯(lián)盟章程，推舉聯(lián)盟執(zhí)行委員會、執(zhí)委會主席和秘書長，宣告聯(lián)盟成立。如“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)）”，簡稱“廣東省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。聯(lián)盟參與各方均具有獨(dú)立法人資格，具有簽訂聯(lián)盟章程的合法主體資格，且各方相互確認(rèn)彼此具有履行章程約定的責(zé)任和義務(wù)的資格和能力。聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行機(jī)構(gòu)的依托單位、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、主要負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法和工作制度以及需配備的專職工作人員。其他需約定的事項(xiàng)視具體情況，聯(lián)盟成員各方認(rèn)為需要在章程中約定的其他事項(xiàng)。在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)尋求與大學(xué)、科研院所合作，并與之組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（或技術(shù)聯(lián)盟、研發(fā)聯(lián)盟），以分散研發(fā)風(fēng)險、分?jǐn)傃邪l(fā)費(fèi)用、縮短研發(fā)周期、獲取共同的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，逐步成為世界主要發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)有效供給的廣泛共識，并且這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已在國家創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位。簡稱為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。屬財政支持經(jīng)費(fèi)的按項(xiàng)目合同執(zhí)行。另外，在多變的市場環(huán)境中，共同決策和分配權(quán)力會使過程復(fù)雜并且減少了企業(yè)的戰(zhàn)略柔性，使聯(lián)盟經(jīng)營缺乏靈活性。每個成員單位一票，須從“同意”、“不同意”中二選一。，投票選舉秘書長。，推舉一人任主席團(tuán)執(zhí)行主席。2012年 月 日 ，召開第一次聯(lián)盟成員大會暨聯(lián)盟成立大會，宣告正式成立，審議并通過聯(lián)盟年度工作要點(diǎn)等。聯(lián)盟成員通常需要制定一些具體的協(xié)議，以利用各方在特定領(lǐng)域的互補(bǔ)性優(yōu)勢。契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的前期運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)可主要來源于政府部門對聯(lián)盟的資金資助、聯(lián)盟會員繳納的會員費(fèi)以及企業(yè)提供的項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)等。簡稱產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。但從國際社會來看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上仍處于發(fā)展的起步階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著技術(shù)路徑不明確、未來市場不清晰等種種問題?？梢暰唧w情況制定《聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》作為聯(lián)盟章程的附件，或在聯(lián)盟章程中約定聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)管理辦法的制定和審批生效的程序。 聯(lián)盟咨詢機(jī)構(gòu)，如專家委員會或科技委員會，明確咨詢機(jī)構(gòu)人員組成、任期、職責(zé)和工作制度等。聯(lián)盟成員單位基本信息可以列成以下表格形式。加強(qiáng)對聯(lián)盟及聯(lián)盟成員企業(yè)的服務(wù)，加大落實(shí)國家有關(guān)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。自薦或推舉一位召集人負(fù)責(zé)組建期間組織協(xié)調(diào)工作。秘書長人選可由聯(lián)盟執(zhí)行委員會推舉提名，由聯(lián)盟成員大會選舉產(chǎn)生。（8） 應(yīng)要建立開放發(fā)展的機(jī)制。在此原則下組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，要防止聯(lián)盟成員單位之間缺乏內(nèi)在需求的“拉郎配”，臨時組建主要為爭取政府項(xiàng)目支持而而臨時聯(lián)合起來的松散組織；。為貫徹落實(shí)根據(jù)省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我委擬在做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我委擬在省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，抓緊推動組織建立一批產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，整合提升產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序、良性發(fā)展，并為實(shí)施重大科技及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)提供組織保障。（2） 應(yīng)要由一定數(shù)量的企業(yè)和(或)大學(xué)和(或)科研院所等具有獨(dú)立法人資格(以在廣東省內(nèi)注冊的為主)的成員單位組成。凡同意簽署合作協(xié)議的企事業(yè)單位，可通過自愿申請并履行一定的程序后，成為聯(lián)盟成員單位。日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)使用由秘書處制訂年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報聯(lián)盟成員大會批準(zhǔn)后嚴(yán)格按管理程序執(zhí)行，年終接受審計。七、政策支持（一）依托并發(fā)揮聯(lián)盟成員單位作用，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策措施；支持和指導(dǎo)聯(lián)盟制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖；協(xié)助聯(lián)盟應(yīng)對行業(yè)發(fā)展壁壘問題。“XX產(chǎn)業(yè)”指由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭推進(jìn)的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，即高端新型電子信息、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的某個具體產(chǎn)業(yè)，如“云計算產(chǎn)業(yè)”、“物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”、“軌道交通裝備制造業(yè)”等，不宜籠統(tǒng)成立如“高端新型電子信息”之類的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟參與各方簽署本章程旨在成立廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)），并規(guī)范聯(lián)盟運(yùn)作。可視具體情況明確聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人事管理制度。附則明確章程生效的時間以及章程解釋權(quán)歸屬等。 從廣東省的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管改革開放和出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為廣東帶來經(jīng)濟(jì)的騰飛，但同時，廣東也不可避免的存在產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較弱，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給缺位等問題，嚴(yán)重阻礙了我省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的目的是共同制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)盟產(chǎn)生的成果，聯(lián)盟成員按照“誰投資誰獲益”的原則，分享聯(lián)盟科研成果、共同使用科研設(shè)施和生產(chǎn)能力。五、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)作與管理機(jī)制實(shí)踐中，由于組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的目的各不相同，而且聯(lián)盟的組織形式也是靈活多樣的，這些差異性決定了我們不可能找出一種如何管理產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的普遍模式。同意以上程序的，請舉手。最后按得票數(shù)從高到低排序，取前5名作為主席團(tuán)當(dāng)選成員。2012年2月29日下午，召開聯(lián)盟發(fā)起單位全體會議，審議并通過聯(lián)盟章程、選舉聯(lián)盟主席團(tuán)成員和執(zhí)行主席、選舉聯(lián)盟秘書長等。聯(lián)盟成員按照出資比例構(gòu)成該公司的大小股東，是聯(lián)盟的實(shí)際決策者，企業(yè)經(jīng)營者對公司進(jìn)行日常管理，對股東負(fù)責(zé)。契約型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成員之間仍然保持著各自的獨(dú)立性，甚至在協(xié)議之外仍然相互競爭。研發(fā)合作型聯(lián)盟的主要目標(biāo)是解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問題，聯(lián)盟對企業(yè)成員的作用表現(xiàn)在三個方面：（1）實(shí)現(xiàn)企業(yè)成員之間研發(fā)資源互補(bǔ)；（2）降低、分擔(dān)企業(yè)成員研發(fā)成本和研發(fā)風(fēng)險；（3）縮短產(chǎn)品研發(fā)期。廣東省也積極響應(yīng)國家號召，提出在“十二五”期間將加大對高端新型電子信息、新能源汽車、半導(dǎo)體照明（LED）、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。約定聯(lián)盟成員原有知識產(chǎn)權(quán)投入和共享規(guī)則，新知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬、使用原則，以及許可使用、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的利益分配辦法，聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)等事項(xiàng)。明確人員組成、任期、職責(zé)、工作制度、決策程序等。聯(lián)系人指成員單位負(fù)責(zé)與聯(lián)盟工作機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)并能協(xié)助授權(quán)委托人處理聯(lián)盟日常事務(wù)的一般工作人員，聯(lián)