【正文】 、靜態(tài)分析為輔；定量分析為主、定性分析為輔的原則；。 員工來(lái)源及培訓(xùn) 員工來(lái)源要建設(shè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)企業(yè)，必需具備高素質(zhì)的管理、技術(shù)和操作人員。7 第七章 進(jìn)度安排 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間為 8 個(gè)月，即 2022 年 2 月至 2022 年 9 月。 生產(chǎn)者責(zé)任制原則一些國(guó)際組織和國(guó)家對(duì)于固體廢棄物（主要針對(duì)電子廢棄物）的立法主要是基于“ 誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則，但 側(cè)重點(diǎn)有所不同，主要體現(xiàn)在職責(zé)要求以及費(fèi)用承擔(dān)方面。實(shí)現(xiàn)再生資源收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)及分揀中心改擴(kuò)建集團(tuán)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和無(wú)害化。該項(xiàng)目分揀加工處理的金屬材料全部就近 賣到豐都或重慶的生產(chǎn)企業(yè)。***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告16 ***工程咨詢有限公司特別是*利鐵路和*萬(wàn)沿江高速公路、長(zhǎng)江二橋的建設(shè)，水天坪生態(tài)工業(yè)園、鎮(zhèn)江紫光化工園、高家鎮(zhèn)食品工業(yè)園、名山非公有制創(chuàng)業(yè)園、丁莊物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，將使豐都經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。 我國(guó)再生資源回收利用現(xiàn)狀分析 再生資源回收利用已初具規(guī)模在國(guó)家一系列鼓勵(lì)再生資源回收利用優(yōu)惠政策的支持下，我國(guó)廢舊物資回收行業(yè)得到較快發(fā)展，再生資源回收加工體系初步形成。縣委政府提出了“強(qiáng)興 工業(yè)，壯 優(yōu)特色，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧”的 發(fā)展戰(zhàn)略；確定了把豐都建 設(shè)成 為“ 中國(guó)畜牧生產(chǎn)科研重地、重慶特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工創(chuàng)匯基地、*西川東結(jié)合部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的發(fā)展定位；確立了“跨越 發(fā)展，提速升位”、把豐都建設(shè)成為區(qū)域中心城市，項(xiàng)目建設(shè)必然助推豐都宜居城市的打造。如何規(guī)范、經(jīng)濟(jì)、高效地利用再生資源，再生 資源回收體系的建設(shè)是重中之重。在 20 世紀(jì)七八十年代，以德國(guó) 為代表的發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，在為解決環(huán)保問(wèn)題而對(duì)廢棄物處理的過(guò)程中，逐步由單純的末端治理，發(fā)展到從源頭預(yù)防,減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，并對(duì)廢棄物進(jìn)行資源化處理后再生循環(huán)利用，將物質(zhì)流動(dòng)方式由傳統(tǒng)的“資源產(chǎn)品 廢棄物” 單向式直線過(guò)程，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源 產(chǎn)品廢棄物 再生資源”閉合的、反饋式的循環(huán)過(guò)程，對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)模式進(jìn)行根本變革，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“低消耗、低排放、高效率”的基本特征，使資源流程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源、環(huán) 境的負(fù)面影響最小。一些地方環(huán)境事故頻發(fā)，老百姓反映強(qiáng)烈，有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的投訴和糾紛明顯增多。（2）以商務(wù)部《試點(diǎn)城市再生資源回收站（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)范》為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)***人民政府《關(guān)于加快全市再生資源回收體系建設(shè)的意見》精神，按照“ 七統(tǒng)一、一規(guī)范”要求，以科技為動(dòng)力，龍頭企業(yè)為載體，以網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，以加盟方式加快我縣再生資源回收體系建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。擬占地 50 畝。***再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)成立于 2022 年 1 月，有會(huì)員單位及會(huì)員 150余個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)分布在全縣城鄉(xiāng)，是再生資源行業(yè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過(guò)行業(yè)管理、信息服務(wù)、技 術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流與合作實(shí)現(xiàn)其職能；再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)是與政府、社會(huì)組織協(xié)調(diào)關(guān)系的紐帶、橋梁，具有龐大的經(jīng)營(yíng)和信息網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新組織形式和體制。2 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)的目的意義提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。而中 華全國(guó)供 銷合作總社把重慶作為“ 新網(wǎng)工程” 建設(shè)和 農(nóng)村合作 經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步加大對(duì)重慶“ 新網(wǎng)工程”建設(shè)、 農(nóng)村合作 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和推動(dòng)力度，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政“ 新網(wǎng)工程”***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告8 ***工程咨詢有限公司專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持，并在縣級(jí)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、 “千村千品”富農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金安排上，給予傾斜。 是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑隨著我國(guó)工業(yè)化程度的提高和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面對(duì)資源的依賴性越來(lái)越高，同時(shí)生產(chǎn)和生活的廢棄物也大量增加，資源的短缺和環(huán)境的惡化已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。無(wú)論在規(guī)劃、管理、利用率、技 術(shù)、防污、認(rèn)識(shí) 等方面都顯現(xiàn)建立再生資源回收體系是一項(xiàng)十分必要的工作，它既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求，又是健全城市功能，提升城市形象和城市競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求，更是擴(kuò)大就業(yè)、改善環(huán)境、建設(shè)美好的家園的必然要求，本項(xiàng)目列入《***再生資源回收利用體系建設(shè)十一五規(guī)劃》。目前全球固體廢棄物堆存量已達(dá) 70 多億噸，占用土地 5 億平方米，對(duì)土壤、地下水和大氣造成的現(xiàn)實(shí)和潛在污染相當(dāng)嚴(yán)重。東接石柱， 東南連彭水，南靠武隆，西與涪陵相連，西北與墊江接壤，北連忠縣。這既為再生資源回收提供機(jī)遇，同時(shí)也面臨挑戰(zhàn)。2. 建 設(shè)加工分揀中心 1 個(gè)，新建分揀中心的廠房、 辦公用房，倉(cāng)庫(kù)，廠區(qū)道路和相關(guān)配套設(shè)施、粉塵處理設(shè)施、污水排放系統(tǒng)；購(gòu)置打包機(jī)、剪切機(jī)、鏟車 、地磅、運(yùn)輸車輛 、運(yùn)輸車、鏟車 、吊 車等大型設(shè)施設(shè)備，場(chǎng)內(nèi)負(fù)責(zé)廢鋼鐵及廢品收購(gòu)、儲(chǔ)存和加工處理能力。 基本原則 市場(chǎng)化經(jīng)管原則在再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中，以及“收編” 再生資源“個(gè)體回收戶”的過(guò)程中，要遵行市場(chǎng)規(guī)律，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則辦事。對(duì)***現(xiàn)有的回收站點(diǎn)，按“七統(tǒng)一、一規(guī)范”的標(biāo) 準(zhǔn)收編整合一批， 針對(duì)現(xiàn)有回收網(wǎng)點(diǎn)不同的隸屬關(guān)系和所有制性質(zhì)，制定具體的整合實(shí)施方案，確保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的平穩(wěn)順利實(shí)施；對(duì)規(guī)劃布局需要新設(shè)立的回收站點(diǎn)，按統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)新建一批，在所在街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的支持協(xié)調(diào)下，根據(jù)實(shí)際情況分別采取多種有效方式進(jìn)行運(yùn)作；對(duì)現(xiàn)有回收站點(diǎn)布局不符合規(guī)劃要求、不符合環(huán)保要求，影響居民生活的以及無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)的，要在政府相關(guān)部門的支持下取締一批。 環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目擬規(guī)劃建設(shè)布局區(qū)域?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)所在地，建設(shè)選址在集鎮(zhèn)或居民集居區(qū)，有大量的書報(bào)、紙板、塑料、 廢棄家電 、鋼材等可利用的再生資源，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀滿足該項(xiàng)目建設(shè)要求。切實(shí)落實(shí)消防，***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告29 ***工程咨詢有限公司9 第九章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 組織機(jī)構(gòu)***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目以******再生資源回收有限公司為核心，公司采取加盟入股方式運(yùn)作，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)。***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告33 ***工程咨詢有限公司11 第十一章 效益評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)、原則《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版》為依據(jù)。：采用分類直線折舊法按 10 年不計(jì)殘值平均計(jì)提。本項(xiàng)目的盈虧平衡分析詳見下圖 11－1。:收購(gòu)各類再生資源 萬(wàn)元。***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告31 ***工程咨詢有限公司10 第十章 投資估算 投資估算本項(xiàng)目投資估算范圍包括分揀中心建設(shè)的工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)及前期工作費(fèi)等。這些廢 固體物經(jīng)過(guò)消毒處理后運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)填埋處理。信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和改造分揀中心等項(xiàng)目建設(shè)全部?jī)?nèi)容。到 2022 年，使 ***80%以上回收人員納 入規(guī)范化管理，80%以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn)，80%以上的再生資 源通過(guò)備案的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理，再生資源主要品種的流向、貯存、處置得到有效控制，回收率達(dá)到 80%，本項(xiàng)目業(yè) 主單位占有率超過(guò) 80%以上，逐步形成符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化。 再生資源分揀專業(yè)化通過(guò)對(duì)回收的再生資源的專業(yè)分揀，使一部分尚具使用功能的再生資源再進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，延長(zhǎng)其產(chǎn)品生命周期，而不具備使用功能的可再生利用資源進(jìn)入再生產(chǎn)領(lǐng)域以實(shí)現(xiàn)持續(xù)利用。 網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)按照“便于交售 ”的原則 ，在社區(qū) 設(shè)立“ 七統(tǒng)一，一規(guī)范” ，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、 統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、 統(tǒng)一衡器、 統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理、 經(jīng)營(yíng)規(guī)范的再生資源回收站點(diǎn)負(fù)責(zé)回收居民交售的再生資源（包括生活性廢舊金屬、廢紙質(zhì) 制品、 廢塑料、廢玻璃和廢橡膠、 廢家用設(shè)備等）。再生資源回收利用是供銷社的傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，大量的個(gè)體經(jīng)營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)的介入，活躍了再生資源市場(chǎng)。在鉑族金屬回收利用工藝研究上，我國(guó)已充分運(yùn)用現(xiàn)代分離提取技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了高效回收和提純。而且與原生資源相比，使用再生資源具有節(jié)約能源、節(jié)約水、減少污染等特點(diǎn)。因而社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段必然要求建立完善的規(guī)范化再生資源回收網(wǎng)的絡(luò)體系。以提高回收率、規(guī)范回收市場(chǎng)為目標(biāo)，從完善基層回收網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)集散市場(chǎng)建設(shè)和培育龍頭企業(yè)三個(gè)層次推進(jìn)。即發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)” 。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年總產(chǎn)值 萬(wàn)元，總成本 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元， 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 ％，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入 萬(wàn)元，稅收 萬(wàn)元，稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元，動(dòng)態(tài)投資回收期***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告6 ***工程咨詢有限公司 年，投資利潤(rùn)率 %，盈虧平衡點(diǎn) %。 項(xiàng)目實(shí)施單位介紹******再生資源回收有限公司系***供銷合作社聯(lián)合社參股的再生資源重點(diǎn)企業(yè)，由原***物資回收利用公司改制后于 2022 年 5 月重組，公司注冊(cè)資金為人民幣 300 萬(wàn)元，現(xiàn)有員工 60 人，公司位于***鎮(zhèn)峽南溪村一社，屬***再生 資源行業(yè)協(xié)會(huì)理事單位、***再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，該公司已于 2022 年至 2022 年建成直營(yíng)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn) 50 個(gè)，年收購(gòu)銷售廢鋼鐵及各類廢舊物資 2022 余噸，同時(shí)經(jīng)營(yíng)***物華再生資源有限責(zé)任公司報(bào)廢汽車回收拆解專營(yíng)分公司豐都回收拆解站，負(fù)責(zé)***報(bào)廢汽車的回收和拆解。一是項(xiàng)目實(shí)施單位自籌 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %；申請(qǐng)“ 新網(wǎng)工程 ”專項(xiàng)資 金 萬(wàn)元，占 項(xiàng)目總投資的 %。表 11 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備 注1 年總產(chǎn)值 萬(wàn)元 2 成本 總成本費(fèi)用 萬(wàn)元 經(jīng)營(yíng)成本 萬(wàn)元 3 利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 4 所得稅 萬(wàn)元 5 稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元 6 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 稅后7 投資利潤(rùn)率 % 稅后8 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元 稅后9 投資回收期 年 稅后10 產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn) % 稅后 主要研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元，其中工程建設(shè)費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的 %；主要包括征地及土建工程費(fèi) 萬(wàn)元，機(jī)械 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用 萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的 %。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式是倡導(dǎo)人與環(huán)境和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一個(gè)“資源產(chǎn) 品 再生 資源” 的閉環(huán) 反饋式循環(huán)過(guò)程，遵循“ 減量化、再利用、資源化” 的原則，通過(guò)減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量和多次反復(fù)使用某種物品，最終實(shí)現(xiàn)“最佳生 產(chǎn)，最適消費(fèi)，最少?gòu)U棄”。從 2022 年開始，商務(wù)部已在 24 個(gè)中心城縣開展再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作。不僅給城市環(huán)境綜合治理帶來(lái)了困難，也導(dǎo)致大量低效益再生資源流失為垃圾。再生資源的回收是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，可以說(shuō)，沒(méi)有再生資源回收體系的建立，就沒(méi)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。 再生資源回收加工工藝技術(shù)不斷提高近年來(lái)，我國(guó)廢舊物資回收企業(yè)基本摒棄了“收進(jìn)來(lái)， 賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪節(jié)、打包、破碎、分選、除雜等加工預(yù)處理手段，加工生產(chǎn)各類再生原料，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。 再生資源豐富從***再生資源現(xiàn)狀看，全縣廢舊金屬產(chǎn)生量約有 6250t，廢舊塑料2500t，廢紙類 12022t，廢玻璃 1250t，廢舊橡膠 1250t。應(yīng)建立檔案管理制度。需購(gòu)***再生資源分揀中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告21 ***工程咨詢有限公司置設(shè)施設(shè)備 317 臺(tái)(套)，具體設(shè)施設(shè)備購(gòu)置是: 120 套2. 制作直營(yíng)收購(gòu)站點(diǎn)及加盟網(wǎng)點(diǎn)的制度牌和服裝佩飾 120 套3. 購(gòu)置直營(yíng)收購(gòu)站點(diǎn)臺(tái)秤 58 臺(tái)及分揀中心的電子地磅稱 2 臺(tái) 1 臺(tái)5. 分揀中心購(gòu)置半自動(dòng)廢紙打包機(jī) 1 臺(tái)6. 分揀中心購(gòu)置叉車 1 輛 70 套 1 臺(tái) 2 臺(tái) 4 臺(tái) 2 臺(tái) 4 輛12. 分揀中心購(gòu)置變壓器 1 臺(tái) 建設(shè)特色 再生資源回收信息化由城鎮(zhèn)回收網(wǎng)絡(luò)、再生資源信息化處理平臺(tái)構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民生活性再生資源和企事業(yè)單位生產(chǎn)性再生資源最大限度的得到回收，并開展再生資源網(wǎng)上回收、再生資源回收法律法規(guī)宣傳以及回收資源種類、數(shù)量的統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布。該項(xiàng)目計(jì)劃對(duì) 50 個(gè)直營(yíng)收購(gòu)站點(diǎn)和 70 個(gè)加盟網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步完善，加強(qiáng)管理；建設(shè)分揀中心 1 個(gè)；再生資源信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)1 個(gè)。2022 年 4—8 月，完成回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、完善、加強(qiáng)管理。回收的再生資源分揀后留下的少量廢固體物及廢塑料通過(guò)催化熱裂解后，會(huì)有少量的固體殘?jiān)?，約占廢塑料重量的 5％到 10％左右。：管理人員和技術(shù)干部也要通過(guò)讀書學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、參 觀訪問(wèn)、邀請(qǐng)專家講座、在 職進(jìn)修培 訓(xùn)等多種形式進(jìn)行不斷學(xué)習(xí)，每年進(jìn) 行一次局面匯報(bào)，并擇優(yōu)進(jìn)行大會(huì)交流，這樣才能與時(shí)俱進(jìn)、不斷提高，為企業(yè)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。: 廢舊鋼材 元/t ，廢紙質(zhì)制品 元/t, 廢舊塑料 元/t, 廢玻璃 元/t, 廢舊橡膠 元/t。本項(xiàng)目以營(yíng)運(yùn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：計(jì)算結(jié)果表明：當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)能力的 ％時(shí)，項(xiàng)目就可保本，超過(guò)上述數(shù)