【正文】 5年4~11月，新品種引進，良種繁育基地建設，土壤改良，水利工程建設及其他工程建設，購置儀器設備。建設期利息本項目資金由國家撥款、省地配套及自籌三部份組成，項目不考慮貸款，因此無建設期利息。其他計算參數(shù)按照國家和行業(yè)有關法規(guī)并結(jié)合項目的具體情況選取。財務費用由于本項目沒有銀行貸款，因此對該項目不進行財務費用的估算。詳見圖132盈虧平衡分析圖。項目建設是加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要舉措，是實踐三個代表重要的具體行動，對提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有利，對穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)的長效發(fā)展有利。綜上所述，項目切實可行。項目建設結(jié)合目前該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，可促進當?shù)丶霸搮^(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)稻米的可持續(xù)發(fā)展。（2）間接影響：西雙版州、景洪市都把糧食產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)今后的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，通過項目的實施，可加速優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進程，為實現(xiàn)區(qū)域的發(fā)展目標奠定堅實的基礎。通過單因素影響分析可看出，%；%。，其形成的資產(chǎn)類別為：固定資產(chǎn)：；無形資產(chǎn)：；遞延資產(chǎn)：。13財務評價財務價格本項目產(chǎn)品銷售價格計算是根據(jù)產(chǎn)品的目標市場，并結(jié)合WTO準入后的市場情況進行確定。詳見：附表13《工程建設其他費用估算表》所示。11項目實施進度項目建設期為1年，即在1年內(nèi)完成項目建設的全部內(nèi)容。水稻生產(chǎn)技術培訓：一是指導農(nóng)民根據(jù)不同的自然條件選用不同的水稻品種；二是推廣水稻旱育稀植、雙行條栽、拋秧、測土配方等技術，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻單產(chǎn)突破性提高；三是采取“以防為主，綜合防治”的水稻病蟲害防治原則，以病蟲預測預報為依據(jù)科學對病蟲害進行防治，可取到事半功倍的效果；四是科學合理用肥，可有效降低生產(chǎn)成本，減輕生產(chǎn)對環(huán)境的污染。它包括大林業(yè)、珍稀農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)。項目生產(chǎn)所需的設備可向廠家直接訂購。安裝電腦信息平臺。②防治方法：按照綠色水稻生產(chǎn)有關規(guī)定，在病蟲防治上應將農(nóng)業(yè)、物理、化學防治方法有機結(jié)合，優(yōu)先選用農(nóng)業(yè)防治，物理防治和生物防治，做到達標防治，配合使用化學防治，不用高毒、高殘留農(nóng)藥，遵守農(nóng)藥安全使用間隔期。（3）播種量和育秧方式：每畝（667平方米，下同），每畝秧田10千克左右，稀育壯秧。含水量不高于15%，種子每三年更新一次。目前已開通成都、重慶、天津、廣州、上海等國內(nèi)航線。終年長夏無冬，四季溫差小，日照充足，雨量充沛，靜風少寒，干濕季節(jié)分明，氣候類型各異，立體氣候明顯。4場址條件項目區(qū)位于云南省景洪市境內(nèi)，景洪市位于云南省南部，西雙版納傣族自治州中部。全球稻米處于供求平衡或求略大于供的狀況，庫存下降，今后稻米價格將有所上升，但升幅有限，這將為國內(nèi)稻米價格維持在較高水平提供支撐。國際大米市場預測據(jù)美國農(nóng)業(yè)部今年5月份發(fā)表的《世界大米形勢與展望報告》預計：2004/，消費量繼續(xù)超過產(chǎn)量。據(jù)國家糧油信息中心稻米市場年度分析，去年，我國稻米商品庫存量與國內(nèi)消費量的比例、全國稻谷產(chǎn)量均有所降低，價格堅挺，出庫量大于入庫量。由于大米營養(yǎng)價值高，特別是低脂肪、高纖維等特點，越來越受到消費者的青睞。因而政府各相關職能部門應積極配合景洪市農(nóng)技推廣中心對農(nóng)戶定期進行生產(chǎn)技術培訓和田間技術指導，提高優(yōu)質(zhì)稻的產(chǎn)品質(zhì)量。市場條件目前國內(nèi)市場上雜交稻比重偏大，優(yōu)質(zhì)稻比重偏小，我國大中城市食用的優(yōu)質(zhì)米大部分依賴從東南亞進口，市場上銷量小且價格昂貴，不能滿足大眾需求，人們迫切需要質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)質(zhì)大米來豐富生活，改善膳食結(jié)構(gòu)。其中景洪市城市人口、流動人口達19萬人，每年接待國內(nèi)外游客230多萬人次，這給景洪的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和均衡供應帶來很大的壓力。在進入二十一世紀之后，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。其一，無論是從糧食生產(chǎn)構(gòu)成還是糧食消費構(gòu)成來看，水稻都占據(jù)主體地位。20世紀60年代以來，除個別年份外，我國一直是稻米凈出口國，稻米出口在國際稻米貿(mào)易中占有一席之地。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段必須始終把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村一切經(jīng)濟工作的中心及出發(fā)點。景洪市在建國以來主要農(nóng)作物品種已先后實行了4～5次品種的全面更換，每次品種的更換都相應地推動了農(nóng)作物品種的大幅度提高，同時在改進產(chǎn)品品質(zhì)、增加復種指數(shù)等方面都起到了非常重要的作用。全市現(xiàn)有科技推廣事業(yè)單位64個，其中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級52個；有正式職工553人，其中科技人員440人。有較高的技術起點，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，是推動景洪市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要工程。當前我國稻米生產(chǎn)的需求潛力巨大，優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展前景遠大。我國稻米出口市場主要在第三世界國家，這些國家大米進口首先考慮價格因素。近年來，隨著我國種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關資料顯示，我國稻谷連續(xù)4年減產(chǎn)，今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預計為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時，需求卻在增長?？梢詽M足目前項目規(guī)劃種植區(qū)水稻種子的供給量。36′之間，東西最寬98公里，南北最長127公里。風向多為東南風和西南風，—，靜風頻率71%。其生產(chǎn)流程是：建立選擇圃（提純復壯、引進）；設立株（穗）行良種鑒定；將選定的良種品系進行分系比較；在原種場進行原種繁殖；繁殖田生產(chǎn)用種育苗技術（1）壯秧標準：秧齡3540天，苗高1618厘米，根數(shù)1618條，百株苗干重5克以上。（2）播量：催芽種每平方米150200克。秧苗隨取隨栽，不插隔夜秧，移栽質(zhì)量要求淺、穩(wěn)、直、勻。⑤化學防治：蟲害防治：螟蟲（稻縱卷葉螟）防治可畝用18%殺蟲雙200ml加BT粉（乳劑）兌水50千克噴霧防治；稻飛虱畝用大功臣10克兌水50千克噴霧防治；稻薊馬畝用40%樂果乳油稀釋10001500倍噴霧防治。電子分析天平2臺。農(nóng)業(yè)技術推廣及應用農(nóng)業(yè)新技術的培訓和推廣可提高農(nóng)民的種田水平，勞動力素質(zhì)，使農(nóng)戶長期受益。在施肥上采取以施農(nóng)家肥為主，輔助或控量施用化肥的原則；在農(nóng)藥的使用上主要按國家綠色食品的農(nóng)藥使用準則規(guī)定執(zhí)行，嚴格禁止使用劇毒、高毒、高殘留及具三致農(nóng)藥，以及按國家規(guī)定禁止在水稻種植上施用的農(nóng)藥種類，以減少化肥、農(nóng)藥對土壤和水稻菜的污染。項目實施采取公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營管理模式，既農(nóng)民出土地、勞力和部分生產(chǎn)成本負責種植和管理，公司提供技術、資金和市場營銷，并負責全程技術跟蹤服務。2005年12月，項目總結(jié)，申請驗收。經(jīng)過以上估算，%。根據(jù)優(yōu)質(zhì)水稻良種的預測價格和生產(chǎn)計劃而得，計劃產(chǎn)量視為銷售量。其他費用其他費用是在制造費用、銷售費用和管理費用中扣除工資及福利費、折舊費、攤銷費、修理費后的費用。綜合以上分析。項目的投入，雖在短期內(nèi)經(jīng)濟效益不甚顯著，但從長遠的觀點看，其社會效益不可估量。優(yōu)質(zhì)稻基地建設滯后，種子生產(chǎn)專業(yè)化程度低；項目受經(jīng)營成本和銷售收入變化的影響比較大，項目抗風險能力較弱；優(yōu)質(zhì)稻良種統(tǒng)供與商品糧優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價收購政策不配套，影響農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻積極性；農(nóng)戶履行合同性差、隨意性大，加大生產(chǎn)風險。項目建設有成就可靠的技術措施和良好的生產(chǎn)環(huán)境條件，項目選址合理可行。對區(qū)域經(jīng)濟的影響（1）直接影響：項目建設給當?shù)氐募Z食加工業(yè)和運輸業(yè)帶來發(fā)展機遇，同時可增加本地優(yōu)質(zhì)大米在市場中所占的比重，可直接促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。從附表8可以看出，各因素的變化都不同程度地影響財務內(nèi)部收益率，其中經(jīng)營成本和銷售收入的變化影響比較大，而建設投資的影響比較小。各類固定資產(chǎn)的折舊年限，參照《工業(yè)企業(yè)財務制度》的規(guī)定，按上列參數(shù)表中數(shù)據(jù)計算。項目不考慮貸款，因此無債務資金。工程建設其他費用按照國家及行業(yè)有關規(guī)定，并結(jié)合當?shù)睾捅卷椖烤唧w情況，％。以產(chǎn)量、質(zhì)量和收購量作為考核相關人員政績的重要內(nèi)容，完成合同任務的，按規(guī)定兌現(xiàn)獎勵，完不成的，扣留責任金。以實用技能培訓為核心，廣泛開展農(nóng)民實用技術培訓，科技培訓采取課堂授課，發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場示范指導講解等方法進行。發(fā)展與之相適應的熱帶亞熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)及其匹配的二、三產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟涵養(yǎng)資源、資源促進發(fā)展的良性循環(huán)的大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。生產(chǎn)過程中的肥料和農(nóng)藥可直接在景洪市范圍內(nèi)農(nóng)資公司或從外地農(nóng)資公司購買。完善農(nóng)技推廣、土肥、植保、農(nóng)業(yè)信息和技術咨詢服務設施建設種子發(fā)芽試驗恒溫箱2臺。①病蟲測報：依托市植保站現(xiàn)有的病蟲監(jiān)測體系，病蟲可視化預報體系和農(nóng)作物病蟲數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，增設病蟲監(jiān)測點，選擇有代表性的兩優(yōu)培九、鄂香1號、豐優(yōu)香占田塊作為監(jiān)測對象，時提供病蟲測報信息。（2）適時播種：在充分考慮品種特性，確保安全齊穗和最佳灌漿時段兼顧全年布局，保證上下茬口銜接的情況下確定播期。（2）種子質(zhì)量：確保種子達二級以上的標準，即純度不低于98%，發(fā)芽率不低于90%，凈度不低于97%。起降標準為波音737。夏季氣溫雖較高，但來自赤道海洋的西南季風和來自熱帶海洋的東南季風，帶著充沛的水氣沿河谷由南往北推移，遇北高南低地勢而凝結(jié)致雨，同時又抑制了高溫，從而使景洪形成了具有大陸性和海洋性氣候的優(yōu)點而無其缺點的獨特氣候。并能始終保持大面積生產(chǎn)用種的種性不退化。從國際稻米價格的影響來看。省財政廳、省計委、農(nóng)業(yè)廳等部門大力扶持，投資建設了一批商品糧和優(yōu)質(zhì)米基地，產(chǎn)中服務向產(chǎn)后服務延伸，基本理順了收購、加工、經(jīng)營的關系，逐步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化格局。 國內(nèi)大米市場現(xiàn)狀：（1）彌補庫存的需求增加。2市場預測隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，消費者對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)的要求越來越高。對于許多農(nóng)戶，種植優(yōu)質(zhì)稻尚屬首次，難免造成栽種質(zhì)量不高，影響當年自身收益。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策主要是促進國家宏觀調(diào)控和市場需求下的水稻內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，相關的配套措施有：保護價收購政策、稻谷收購國際標準的不斷調(diào)整以及對水稻科研方向的政策性引導。景洪是西雙版納州府所在地，是全州政治、經(jīng)濟、文化、交通、信息中心。綜合生產(chǎn)能力有了較明顯的提高，主要農(nóng)產(chǎn)品糧、油、糖年年增長，云南省已由一個主要糧食調(diào)入省轉(zhuǎn)化為糧食自給率近90%，云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)登上了新的臺階。水稻作為我國最重要的糧食作物之一，提高其產(chǎn)量與質(zhì)量，具有多方面的重要意義。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計資料，1998－2003年世界稻米貿(mào)易量平均為2592萬噸，我國年平均出口量為264萬噸，％，特別是加入WTO后水稻作為我國唯一具有比較優(yōu)勢的糧食作物品種，對我國競爭力農(nóng)業(yè)的發(fā)展，平衡糧食貿(mào)易，積極參與國際市場競爭影響重大。當前，針對景洪市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加而又受市場約束增大的條件下，增加農(nóng)民收入、持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的切入點是適應市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，調(diào)整種植業(yè)品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是首先抓好科技成果的生產(chǎn)性轉(zhuǎn)化，靠科技進步解決景洪市稻米米質(zhì)不優(yōu)、庫存量大、名特優(yōu)新品種少、產(chǎn)量低等問題，以能在較短的時間內(nèi)把主食主栽品種進行一次優(yōu)化升級，帶動農(nóng)村經(jīng)濟再上一個新臺階，并推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此確定把景洪市優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地建設項目作為申報云南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的立項之本，在國家支持下爭取三年時間能初步推廣，有效地促進景洪市水稻品種和品質(zhì)調(diào)整，促進農(nóng)民增收、保障市場需求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都建立了農(nóng)科、獸醫(yī)、農(nóng)機、農(nóng)經(jīng)站，各村公所、村委會