【正文】 方式，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模；提高中藥制藥企業(yè)從銷售額中提取研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例；鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校、社會(huì)各類投資者以技術(shù)等要素參與發(fā)展中藥制藥企業(yè)，其作價(jià)金額可占注冊(cè)資本的35％(另有規(guī)定的除外)； 鼓勵(lì)有條件的中藥企業(yè)通過發(fā)行債券和股票，進(jìn)入國(guó)際國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)融資，以中外合資、風(fēng)險(xiǎn)投資、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、出售股權(quán)、兼并重組等方式引進(jìn)資金，積極爭(zhēng)取海外銀行貸款或國(guó)際金融組織資金及其他資金投入我區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)。以桂林集琦藥業(yè)股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司、廣西玉林制藥有限責(zé)任公司等企業(yè)為龍頭，開展中藥新藥匙羹藤總甙及膠囊、阿諾寧乳注射劑、消石片、新基質(zhì)骨通貼膏等特色產(chǎn)品的研究開發(fā)。包括中成藥、飲片生產(chǎn)的規(guī)范化、規(guī)?；?、工藝流程化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。中藥材生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：依托廣西藥用植物園、廣西植物研究所、廣西師范大學(xué)、廣西大學(xué)、廣西農(nóng)科院、廣西林科院和中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所等單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)，選擇廣西主特產(chǎn)中藥材，特別是市場(chǎng)緊缺和瀕危、稀缺的品種，應(yīng)用生物技術(shù)開展防雜保純、提純復(fù)壯、品種選育和良種繁育等研究；建立中藥材基因庫(kù)和種質(zhì)資源庫(kù)，保存中藥材種質(zhì)資源；研究利用生物技術(shù)方法生產(chǎn)中藥活性物質(zhì)、生產(chǎn)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的中藥產(chǎn)品的工藝技術(shù)等。（2）創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)建成國(guó)家級(jí)的中藥貼膏制劑工程技術(shù)中心，自治區(qū)級(jí)的中藥材良種繁育技術(shù)中心、中藥新藥臨床前安全評(píng)價(jià)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)價(jià)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。 在統(tǒng)籌做好總體布局的同時(shí)，各市、縣根據(jù)實(shí)際情況，充分發(fā)揮縣域優(yōu)勢(shì)，配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，有側(cè)重、有選擇、有計(jì)劃地發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹兴幃a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高各地的綜合實(shí)力。 在加強(qiáng)自主創(chuàng)新，特別是先進(jìn)成熟適用技術(shù)的綜合集成創(chuàng)新的同時(shí)，采取靈活多樣的合作形式，開展關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。根據(jù)市場(chǎng)需要，發(fā)展兩面針、扶芳藤、巖黃連、匙羹藤、蘿芙木、腫節(jié)風(fēng)、石斛、天花粉、一點(diǎn)紅、田七10種藥材規(guī)范化種植。①中藥原料研發(fā)中心建設(shè)中藥材生物技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中藥材種養(yǎng)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中藥原料產(chǎn)品研發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開展生物技術(shù)在中藥產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用研究和中藥原料產(chǎn)品的研發(fā)，提升中藥原料附加值，實(shí)現(xiàn)中藥原料增值。（3）“制” 即中藥制藥。重點(diǎn)開展中藥二次開發(fā)，打造“桂藥”品牌。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力形成政府投資引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、金融信貸支持、民間資本投資、外商投資參與的多元化投資格局。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 (八)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力各級(jí)自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門及服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)中藥企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新及保護(hù)戰(zhàn)略，將中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、實(shí)施及其管理，引入該項(xiàng)工程所有項(xiàng)目管理的全過程充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)、國(guó)際專利制度、技術(shù)保密等手段，保護(hù)中藥相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的合法權(quán)益。對(duì)退耕還藥、林藥間作的，實(shí)行誰(shuí)退耕，誰(shuí)造林種藥；誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益。各級(jí)政府根據(jù)各地中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過通盤考慮、科學(xué)規(guī)劃和合理布局，以道地性為原則，以急需、大宗常用藥材為發(fā)展重點(diǎn)，選擇確定中藥材生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展和適當(dāng)發(fā)展品種，在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，以中藥企業(yè)為龍頭，經(jīng)濟(jì)效益為紐帶，根據(jù)不同地區(qū)、不同藥材品種、不同文化素質(zhì)的農(nóng)戶和不同貧困程度等實(shí)際情況，采取公司+科研/基地+農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+公司+基地/農(nóng)戶、協(xié)會(huì)+基地/農(nóng)戶、股田制、農(nóng)場(chǎng)制等多種運(yùn)營(yíng)模式，建立中藥材半野生撫育、規(guī)范化種養(yǎng)、組培苗藥材規(guī)范化生產(chǎn)等示范基地，建立中藥材規(guī)范化、生產(chǎn)示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，推進(jìn)中藥材種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)桂產(chǎn)道地藥材及優(yōu)勢(shì)特色藥材生產(chǎn)的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。（5）構(gòu)建中藥信息網(wǎng)絡(luò)，健全服務(wù)保障體系構(gòu)建廣西中藥信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與廣西食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、中國(guó)南方中藥材信息網(wǎng)、廣西科技信息網(wǎng)、廣西衛(wèi)生信息網(wǎng)鏈接，形成信息溝通與技術(shù)轉(zhuǎn)讓中介等服務(wù)保障體系。（1）“種” 即培育藥源，規(guī)范藥材種植。①中藥材野生撫育生產(chǎn)示范基地開展廣西地道藥材的野生撫育生產(chǎn)技術(shù)研究，建設(shè)廣豆根和雞血藤2種藥材的野生撫育生產(chǎn)示范基地。三、發(fā)展目標(biāo)(一)總體目標(biāo)用6年時(shí)間，組建偏資源型中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（廣西）基地，重點(diǎn)培育初具規(guī)模的現(xiàn)代中藥原料科技產(chǎn)業(yè)（包括原藥材、顆粒飲片和提取物生產(chǎn)），實(shí)現(xiàn)中藥原料生產(chǎn)現(xiàn)代化與規(guī)范化、制藥工藝流程化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、品牌系列化、集群化與產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，提升生物技術(shù)時(shí)代廣西中藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和科技水平，培育一批中藥現(xiàn)代化龍頭企業(yè)（集團(tuán)），帶動(dòng)中藥種植、中藥保健、中醫(yī)藥文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速?gòu)V西現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造“桂藥”品牌，拓寬背靠云、貴、川，面向東盟和南亞的中國(guó)中藥貿(mào)易西南出口大通道，提高現(xiàn)代中藥科技產(chǎn)業(yè)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。（二）基本原則 通過政府引導(dǎo)和企業(yè)參與，共同推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建南方藥都，即構(gòu)筑中藥、民族藥及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、流通一體的廣西中藥產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮藥材原料流通對(duì)整個(gè)基地效益的貢獻(xiàn)。根據(jù)市場(chǎng)需要，發(fā)展苦玄參、廣金錢草、菲牛蛭、雞骨草、九里香、葛根、貓豆、橘紅、白花蛇舌草、黃藤10種藥材規(guī)范化種植。③中藥保健品研發(fā)中心依托各中藥生產(chǎn)企業(yè)的研究部門、廣西民族醫(yī)藥研究、廣西中醫(yī)藥研究所、廣西中醫(yī)學(xué)院所等單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)，開展相關(guān)驗(yàn)方、秘方和偏方的收集和篩選，配方組成、有效成分分析、保健功效、工藝流程、質(zhì)量控制技術(shù)等研究以及保健品的研制。（5）“用” 即中藥材、中成藥及相關(guān)保健品等的非臨床、臨床及市場(chǎng)使用。表2 中藥特色產(chǎn)品研發(fā)序號(hào)品種名稱實(shí)施單位考核指標(biāo)完成時(shí)間1舒咽清噴霧劑桂林三金藥業(yè)股份有限公司獲得新藥證書或生產(chǎn)批文2007年2熱毒清火片廣西純正堂制藥廠3