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正文內(nèi)容

農(nóng)村土地整治重大工程可行性研究報(bào)告編寫指南(試用)(留存版)

  

【正文】 關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題;(3)提出政策支持的意見(jiàn)和建議?!f(shuō)明水源工程的總體布置,說(shuō)明各新建水源工程的布置形式。11.效益分析闡述項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益。土地權(quán)屬調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:(1)依法、公開、公正、公平、效率和自愿;(2)有利于穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;(3)有利生產(chǎn)、方便生活;(4)盡可能保持界限的完整性;(5)促進(jìn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。其中,控制性土地平整工程是指為項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容提供高程基準(zhǔn)的土地平整工程;骨干灌排工程是指對(duì)項(xiàng)目實(shí)施具有局部控制作用的水利設(shè)施工程,包括泵站、豎井、蓄水池、支級(jí)以上灌排渠道(管道)等。6.建設(shè)內(nèi)容與工程設(shè)計(jì)根據(jù)田塊地形、土層厚度、地塊大小和方向、灌溉排水、農(nóng)業(yè)種植、機(jī)耕作業(yè)等對(duì)田塊平整度的要求,確定田塊平整土方量計(jì)算方法,列出計(jì)算公式,選取計(jì)算參數(shù),列出計(jì)算結(jié)果。按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T 10122000)和省級(jí)《土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,合理確定田塊規(guī)格、平整度、灌溉、排水、道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)等各項(xiàng)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并說(shuō)明選取依據(jù)。根據(jù)項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源狀況,合理預(yù)測(cè)各類產(chǎn)業(yè)需水量、城鎮(zhèn)居民生活用水量和農(nóng)村人畜飲水量;通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定灌溉面積,合理擬定農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、作物組成、輪作制度及耕地復(fù)種指數(shù)。查明項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通狀況;確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各等級(jí)道路分布和可利用情況。簡(jiǎn)述《可研報(bào)告》編制所依據(jù)的法律法規(guī)、政策文件、相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其他基礎(chǔ)資料。目錄1.綜合說(shuō)明2.項(xiàng)目背景3.項(xiàng)目區(qū)概況4.項(xiàng)目分析5.規(guī)劃方案6.建設(shè)內(nèi)容與工程設(shè)計(jì)7.土地利用結(jié)構(gòu)與土地權(quán)屬調(diào)整8.投資估算9.實(shí)施計(jì)劃10.實(shí)施控制11.效益分析12.結(jié)論與建議1.綜合說(shuō)明說(shuō)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型(農(nóng)村土地整治重大工程大致可分為耕地開發(fā)型、節(jié)水增地型和產(chǎn)能提高型三種類型)、項(xiàng)目區(qū)位置、范圍與地貌類型、工程類型模式;列出項(xiàng)目區(qū)及各分區(qū)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、新增耕地面積;分析提高生產(chǎn)能力、改善生態(tài)環(huán)境的前景。查明項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu),采用《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007)標(biāo)準(zhǔn),以項(xiàng)目區(qū)所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為對(duì)象,統(tǒng)計(jì)各類用地現(xiàn)狀面積,并說(shuō)明基本農(nóng)田的數(shù)量及其分布。新增耕地來(lái)源分析應(yīng)在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地整理潛力、建設(shè)用地整理潛力、廢棄地復(fù)墾潛力以及未利用地開發(fā)潛力,明確新增耕地來(lái)源。說(shuō)明可行性研究階段公眾參與的形式、內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果。(8)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、外道路交通現(xiàn)狀,結(jié)合田塊布局、灌溉排水工程布局和農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)工程布局要求,確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)布置方案,說(shuō)明各級(jí)道路配置關(guān)系,說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的骨干道路與項(xiàng)目區(qū)外道路銜接情況。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃,調(diào)查居民點(diǎn)現(xiàn)狀,確定居民點(diǎn)整理的范圍,提出拆遷工程量。先導(dǎo)工程和骨干工程,以工程平面布置和工程設(shè)計(jì)成果確定工程量;田間工程在典型田塊規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,按各典型田塊代表區(qū)域的比例外拓確定工程量。10.實(shí)施控制說(shuō)明監(jiān)督、管理、控制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的具體措施;說(shuō)明可能影響進(jìn)度的不確定因素及其應(yīng)對(duì)預(yù)案。(1)省級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖(2)項(xiàng)目區(qū)SPOT影像或精度更高的衛(wèi)星遙感影像(如Ikonos、QuickBird),或航拍影像(3)經(jīng)過(guò)最新年度變更的項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀分幅圖(比例尺1:1萬(wàn))(4)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖(比例尺不小于1:5萬(wàn))(5)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖(比例尺不小于1:5萬(wàn))(6)典型田塊規(guī)劃圖(根據(jù)實(shí)際情況在1:1000至1:5000之間確定比例尺)(7)設(shè)計(jì)圖冊(cè)(8)引取地下水進(jìn)行灌溉的項(xiàng)目,需附水文地質(zhì)剖面圖附表1 項(xiàng)目特性表附表2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況統(tǒng)計(jì)表附表3 土地利用現(xiàn)狀表附表4 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀道路統(tǒng)計(jì)表附表5 項(xiàng)目區(qū)骨干灌排設(shè)施統(tǒng)計(jì)表附表6 項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)計(jì)表附表7 水資源供需平衡分析表附表8 土地適宜性評(píng)價(jià)表附表9 規(guī)劃方案比選表附表10 工程量統(tǒng)計(jì)表附表11 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表12 項(xiàng)目總預(yù)算及分年度預(yù)算表附表13 預(yù)算總表附表14 工程施工費(fèi)預(yù)算表附表141 直接費(fèi)預(yù)算表附表1411 直接工程費(fèi)預(yù)算表附表142 間接費(fèi)預(yù)算表附表15 設(shè)備費(fèi)預(yù)算表附表16 其他費(fèi)用預(yù)算表附表161 前期工作費(fèi)預(yù)算表附表162 工程監(jiān)理費(fèi)預(yù)算表附表163 竣工驗(yàn)收費(fèi)預(yù)算表附表164 拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)算表附表165 業(yè)主管理費(fèi)預(yù)算表附表17 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)預(yù)算表附表18 工程進(jìn)度表附表19 工程質(zhì)量控制表(1)有關(guān)項(xiàng)目的重要文件(2)省級(jí)專家論證意見(jiàn)及修改說(shuō)明(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及省級(jí)主管部門的審批意見(jiàn)(4)《水土資源供需平衡分析報(bào)告》(5)取水許可證(6)配套建設(shè)資金承諾函(7)《可研報(bào)告》編制單位資質(zhì)證書與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(1)土地清查報(bào)告(2)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告(3)公眾參與性意見(jiàn) 附表附表1 項(xiàng)目特性表名稱單位數(shù)值備注一、項(xiàng)目概況1. 項(xiàng)目類型2. 建設(shè)規(guī)模公頃3. 投資估算 萬(wàn)元(1)中央投資萬(wàn)元(2)地方投資萬(wàn)元4. 新增耕地面積公頃5. 地貌類型6. 工程類型模式7. 建設(shè)期年二、建設(shè)內(nèi)容1.土地平整工程……2.灌溉排水工程(1)渠道(2)建(構(gòu))筑物……3.田間道路工程(1)田間路(2)生產(chǎn)路……4. 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保護(hù)工程……5. 居民點(diǎn)整理……6. 設(shè)備購(gòu)置……三、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1. 單位面積投資元/畝2. 年收益萬(wàn)元3. 靜態(tài)投資回收期年 —30—附表2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名稱人口農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r總?cè)丝?人)城鎮(zhèn)人口(人)農(nóng)業(yè)人口(人)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力(人)糧食作物總產(chǎn)量(斤)平均畝產(chǎn)(斤)農(nóng)民人均耕地(畝)農(nóng)民人均純收入(元)人均GDP(元)一產(chǎn)比重(%)GDP增長(zhǎng)率(%))A項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2……B項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2…………合計(jì)注:糧食作物總量與平均畝產(chǎn)應(yīng)區(qū)分水稻、小麥、玉米等糧食作物附表3 土地利用現(xiàn)狀表 單位:公頃一級(jí)地類二級(jí)地類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 2……合計(jì)占總面積的比例名稱編號(hào)耕地水田011水澆地012旱地013小計(jì)園地果園021茶園022其他園地023小計(jì)林地有林地031灌木林地032其他林地033小計(jì)草地天然牧草地041人工牧草地042其他草地043小計(jì)商服用地批發(fā)零售用地051住宿餐飲用地052商務(wù)金融用地053其他商服用地054小計(jì)工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地061采礦用地062倉(cāng)儲(chǔ)用地063小計(jì)住宅用地城鎮(zhèn)住宅用地071農(nóng)村宅基地072小計(jì)公共管理與服務(wù)用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地081新聞出版用地082科教用地083醫(yī)衛(wèi)慈善用地084文體娛樂(lè)用地085公共設(shè)施用地086公園與綠地087續(xù)表一級(jí)地類二級(jí)地類鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 2……合計(jì)占總面積的比例名稱編號(hào)公共管理與服務(wù)用地風(fēng)景名勝設(shè)施用地088小計(jì)特殊用地軍事設(shè)施用地091使領(lǐng)館用地092監(jiān)教場(chǎng)所用地093宗教用地094殯葬用地095小計(jì)交通運(yùn)輸用地鐵路用地101公路用地102街巷用地103農(nóng)村道路104機(jī)場(chǎng)用地105港口碼頭用地106管道運(yùn)輸用地107小計(jì)水域及水利設(shè)施用地河流水面111湖泊水面112水庫(kù)水面113坑塘水面114沿海灘涂115內(nèi)陸灘涂116溝渠117水工建筑用地118冰川及永久積雪119小計(jì)其他土地空閑地121設(shè)施農(nóng)用地122田坎123鹽堿地124沼澤地125沙地地126裸地127小計(jì)合計(jì)附表4 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀道路統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目區(qū)道路名稱長(zhǎng)度(m)路基寬度(m)占地面積(hm2)路面結(jié)構(gòu)規(guī)劃用途A項(xiàng)目區(qū)公路…………小計(jì)干道…………小計(jì)支道…………小計(jì)其他道路……小計(jì)合計(jì)…………總計(jì) 附表5 項(xiàng)目區(qū)骨干灌排設(shè)施統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目區(qū)設(shè)施名稱設(shè)施現(xiàn)狀規(guī)劃用途A項(xiàng)目區(qū)泵站(機(jī)井)始建年份流量(m3/s)揚(yáng)程(m)控制面積(hm2)使用情況泵站1……小計(jì)始建年份長(zhǎng)度(m)寬度范圍(m)占地面積(hm2)結(jié)構(gòu)使用情況干支渠干渠1……小計(jì)干支溝干溝1……小計(jì)農(nóng)橋始建年份長(zhǎng)度(m)寬度(m)設(shè)計(jì)載荷(t)結(jié)構(gòu)使用情況農(nóng)橋1……小計(jì)……………附表6 項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)計(jì)表設(shè)施名稱位置容量(KVA)型號(hào)使用情況規(guī)劃用途變電站1變電站2……用電
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