【正文】 。2）對施工過程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認(rèn)真審核。對于質(zhì)量不合要求的要求施工方返工、修補(bǔ)，并賠償損失。（2）事中控制1）根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布工程開工令。安全控制的內(nèi)容要求執(zhí)行171。針對本工程的特點(diǎn)可能造成的施工危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)，保證施工安全。e. 安保和消防的自檢制度。m. 現(xiàn)場施工用的機(jī)電設(shè)備均應(yīng)有良好的二級防護(hù)裝置。g. 現(xiàn)場電工必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，認(rèn)真做好日巡視，周巡視檢查，及時(shí)整改電氣隱患。（2）工程暫停及復(fù)工的管理1）在施工過程中，總監(jiān)遇到下列情況發(fā)生時(shí)，在事先征得建設(shè)單位同意下，可簽發(fā)《工程部分暫停指令》 ；①應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時(shí)；②因工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)；③發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患或危及人身安全時(shí)；④發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及施工試驗(yàn)（有見證取樣在內(nèi)）嚴(yán)重不合格時(shí)；⑤發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)，如因建設(shè)單位原因暫停施工后，建設(shè)單位應(yīng)全力排除停工因素，承包單位與監(jiān)理部予以配合，暫停原因排除后由監(jiān)理部及時(shí)簽發(fā)承包單位填寫32 / 62的《工程復(fù)工報(bào)審表》 ，批準(zhǔn)復(fù)工。設(shè)計(jì)階段信息的收集范圍廣泛，來源較多，不確定因素較多，外部信息較多，難度較大，要求信息收集者要有較高的技術(shù)水平和較廣的知識面，又要有一定的設(shè)計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、投資管理能力和信息綜合處理能力，才能完成該階段的信息收集。應(yīng)該組建工程信息合理的流程，確定合理的信息源，規(guī)范各方的信息行為，建立必要的信息秩序。該階段要收集的信息有：①工程準(zhǔn)備階段文件，如：立項(xiàng)文件，建設(shè)用地，征地，拆遷文件，開工審批文件等。g. 工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強(qiáng)的紙張。⑤監(jiān)理文件檔案資料傳閱與登記由建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師確定文件、記錄是否需傳閱，如需傳閱應(yīng)確定傳閱人員名單和范圍，并注明在文件傳閱紙，隨同文件和記錄進(jìn)行傳閱。c. 對改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善工程檔案。與建設(shè)單位配合，做好工作，爭取他們的諒解與支持。2）在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)工程對象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容，確定職能劃分，并相應(yīng)設(shè)置監(jiān)理部內(nèi)設(shè)部門。監(jiān)理部應(yīng)保存組織協(xié)調(diào)工作的記錄及見證資料。乳膠漆等材料應(yīng)使用通過環(huán)保認(rèn)證的產(chǎn)品。建設(shè)單位未取得城建檔案管理部門出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。b. 監(jiān)理信息在有追溯性要求的情況下，應(yīng)注意核查所填部門內(nèi)容是否可追溯。b. 工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。⑧設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測試項(xiàng)目有關(guān)信息：如電氣接地電阻、絕緣電阻測試，管道通水、通氣、通風(fēng)試驗(yàn)，電梯施工試驗(yàn)，消防報(bào)警、自動噴淋系統(tǒng)聯(lián)動試驗(yàn)等。③建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù)：地上、地下管線，地下管線，地下洞室，地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路；建筑紅線，標(biāo)高、坐標(biāo)；水、電、所管道的引入標(biāo)志；地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。（1）設(shè)計(jì)階段的信息收集1）同類工程相關(guān)信息：工藝，設(shè)備的選型，地質(zhì)處理方式及實(shí)際效果，建設(shè)工期，采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實(shí)際效果及存在問題，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2）項(xiàng)目監(jiān)理部在審核設(shè)計(jì)變更、洽商文件時(shí)，應(yīng)充分考慮其對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)各方的影響和是否違反設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程以及現(xiàn)行政策、法令法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。c. 從配電室到施工場地均使用埋地電纜，埋地深度 米，電纜線必須埋管穿線，地面設(shè)標(biāo)記。k. 夜間施工必須配備足夠的照明燈光，用于地下的照明電應(yīng)為 36 伏的低電壓，以保安全。2）施工階段的施工安全監(jiān)理措施①檢查施工單位的自檢制度是否完善a. 承包單位安全管理措施及防護(hù)自檢制度。一個(gè)工程從開工到竣工是一個(gè)極其復(fù)雜的活動過程，尤其是本工程施工作業(yè)面大，技術(shù)難度高，部分作業(yè)危險(xiǎn)性較強(qiáng)，工程進(jìn)度緊，更需要有一個(gè)周密的安全技術(shù)措施，e. 安全技術(shù)措施既是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據(jù)。（3）事后控制1）工程竣工后，審批承包單位在自行預(yù)檢基礎(chǔ)上提交的初驗(yàn)申請報(bào)告，組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢部門進(jìn)行初驗(yàn)。①督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定，按時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審施工總進(jìn)度計(jì)劃，季進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃；②根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件） 、施工隊(duì)伍條件等，全面分析報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；③審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析；④對季度和年度進(jìn)度計(jì)劃，分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排；⑤有重要的修改意見，要求承包單位重新申報(bào)；⑥進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師簽署意見，批準(zhǔn)實(shí)施并報(bào)送建設(shè)單位。24 / 62②費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書面費(fèi)用索賠意向報(bào)告和索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料。③監(jiān)理工程師對施工單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)應(yīng)與施工單位協(xié)商，所計(jì)量的工程量23 / 62應(yīng)經(jīng)總監(jiān)同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。工程造價(jià)控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。②工程質(zhì)量的事中控制措施a. 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查和旁站，發(fā)現(xiàn)問題，在施工中及時(shí)糾正；b. 對施工過程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)行旁站，認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知承包單位改正，然后發(fā)《監(jiān)理通知》 ，整改結(jié)果承包單位用書面回復(fù)；c. 根據(jù)報(bào)送的檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄，組織有關(guān)監(jiān)理人員到現(xiàn)場進(jìn)行抽查，對不合格的，20 / 62通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序；d. 按承包單位自檢合格后報(bào)送的《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容，到現(xiàn)場實(shí)地檢測、核查。（2）工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行171。總監(jiān)和總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合業(yè)主做好這一階段的各項(xiàng)工作，其工作內(nèi)容為：（1）按國家和北京市招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，配合并協(xié)助業(yè)主考察投標(biāo)人，對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑；15 / 62（2）按北京市有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評標(biāo)、開標(biāo)及定標(biāo)；（3）協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合同，注意在合同中維護(hù)業(yè)主的權(quán)益；（4）項(xiàng)目總監(jiān)和總監(jiān)代表以及項(xiàng)目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計(jì)交底，了解并熟悉設(shè)計(jì)意圖及工程的特點(diǎn)，重要部位的特殊要求；（5）由總監(jiān)主持審查和批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計(jì)、重要施工技術(shù)方案、施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；（6）由監(jiān)理工程師查驗(yàn)施工測量放線成果，進(jìn)行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核，檢查承包單位對紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程控制樁的有效保護(hù)措施；（7）項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會議，明確授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)；（8）由總監(jiān)主持、有關(guān)各方人員參加的施工監(jiān)理交底會議，按照監(jiān)理規(guī)范化的要求，闡明合同各方的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)理工作的程序和方法；（9）由總監(jiān)或總監(jiān)代表協(xié)助業(yè)主和承包商編寫開工報(bào)告，監(jiān)理工程師檢查開工條件，全面檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(包括承包商項(xiàng)目部組織、人員配備和儀器設(shè)備的配置及到位情況) ，協(xié)助業(yè)主辦理開工有關(guān)手續(xù)；（10）當(dāng)工程具備以下條件時(shí)，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)同意，由總監(jiān)簽發(fā)開工令。制定監(jiān)理部質(zhì)量目標(biāo)：根據(jù)公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，結(jié)合《監(jiān)理合同》的約定及業(yè)主的要求分解制定監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理內(nèi)部會議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問題。整9 / 62改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表。二、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審核制度工程開工前施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)“施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表”，并附施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，報(bào)總監(jiān)理工程師審批，同意后施工單位方可進(jìn)行施工。公司經(jīng)理下設(shè)綜合辦公室，最基層為承擔(dān)各項(xiàng)建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項(xiàng)目監(jiān)理組。對有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎勵(lì)、表彰。2 / 62第二章 管理職責(zé)一、管理承諾采用公司定期和不定期的員工大會對全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識到滿足業(yè)主要求和法律、法規(guī)要求的重要性。簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)等文件；二、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理工作；側(cè)重質(zhì)量管理手冊的改進(jìn)和管理；負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的審批；職工的教育和培訓(xùn)；項(xiàng)目管理中重大技術(shù)問題和不合格的控制。分項(xiàng)工程施工完畢，施工單位自檢合格后，填寫“分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄”，報(bào)專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按所含檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄進(jìn)行分項(xiàng)工程驗(yàn)收，并簽署驗(yàn)收結(jié)論。九、監(jiān)理報(bào)告制度監(jiān)理月報(bào)：監(jiān)理工程師每月末編制《監(jiān)理月報(bào)》，內(nèi)容包括工程質(zhì)量分析、施工進(jìn)度情況分析、人員動態(tài)、本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作打算等內(nèi)容，編制完成后報(bào)建設(shè)單位、公司總工室各一份。階段性向業(yè)主發(fā)放《征詢單》聽取業(yè)主意見后，以使項(xiàng)目監(jiān)理部提高服務(wù)質(zhì)量。1）對工程建設(shè)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任，并定期向公司報(bào)告工作；2）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)；3）組織編制工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4）對項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進(jìn)行檢查，并根據(jù)工程實(shí)施的變化情況進(jìn)行人員的調(diào)整；5）組織項(xiàng)目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙會審及參與設(shè)計(jì)交底；6）審核并批準(zhǔn)承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)、施工進(jìn)度計(jì)劃及資金使用計(jì)劃；7）審定單位工程的開工報(bào)告，簽發(fā)開工令；8）審查和認(rèn)定分包合同和分包單位的資質(zhì)；9）負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作；10）主持召開施工監(jiān)理交底會、監(jiān)理例會和項(xiàng)目專題會議；11）當(dāng)承包單位發(fā)生嚴(yán)重違約行為時(shí)，經(jīng)建設(shè)單位同意后，發(fā)布工程部分停工令；12）審批工程延期和索賠費(fèi)用；13）審定并簽署工程費(fèi)用支付證書；14）簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款；13 / 6215）參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查，出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)督促承包單位按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門；16）主持編制并簽發(fā)工程項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)；17）根據(jù)工程項(xiàng)目的主要監(jiān)理工作和工程情況，組織記好監(jiān)理日記；18）審查承包單位的竣工申請，組織有關(guān)各方進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。會議主要內(nèi)容：（1）檢查上次例會議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因?？偙O(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工表事件 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師 監(jiān)理員開工報(bào)告 簽發(fā) 審簽 /施工組織設(shè)計(jì) 簽發(fā) 審簽 /技術(shù)方案 簽發(fā) 審簽 /進(jìn)度計(jì)劃 簽發(fā) 審簽 /分包單位 確認(rèn) 審簽 參與原材料、設(shè)備的查驗(yàn)　 審查 簽認(rèn) 復(fù)核質(zhì)量事故處理 負(fù)責(zé) 參與 收集資料監(jiān)理月報(bào) 簽發(fā) 參與 收集資料檢驗(yàn)批工程驗(yàn)收　 / 審查 簽認(rèn)分項(xiàng)工程驗(yàn)收　 審查 簽認(rèn) 參與分部工程驗(yàn)收　 簽認(rèn) 審簽 參與單位工程驗(yàn)收　 簽認(rèn) 審簽 參與隱蔽工程驗(yàn)收　 審查 簽認(rèn) 審簽工程質(zhì)量通知　 簽發(fā) 提出 請求返工通知　 簽發(fā) 提出 請求停工通知　 簽發(fā) 提出 請求竣工申請　 簽發(fā) 審簽 參與竣工初驗(yàn) 負(fù)責(zé) 協(xié)助 參與現(xiàn)場旁站 督查 巡查 負(fù)責(zé)③完善質(zhì)量監(jiān)督制度18 / 62a. 建立監(jiān)理員全過程旁站，專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡查，總監(jiān)理工程師不定期督查的監(jiān)督制度。③對不合格或不稱職的施工技術(shù)管理人員，可建議承包人予以撤換。②針對圖之中不盡合理和有矛盾的地方提出修改意見，以便降低工程造價(jià)。①各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性，拿不準(zhǔn)的可以向總監(jiān)匯報(bào)。工程投資的事后控制嚴(yán)格、認(rèn)真審核工程竣工結(jié)算。2）隨時(shí)了解工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中所存在的問題，幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例187。針對使用各種機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施給施工人員可能帶來的危險(xiǎn)因素，從安全保險(xiǎn)裝置等方面應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施。②施工現(xiàn)場的施工安全監(jiān)理措施a. 承包單位應(yīng)成立安全綜合辦公室，全面負(fù)責(zé)施工安全過程的檢查、布置、監(jiān)督和獎懲。o. 電動機(jī)械及工具應(yīng)嚴(yán)格按一機(jī)一閘制接線，并設(shè)安全漏電開關(guān)。h. 建立健全施工現(xiàn)場用電管理制度。（3）工程延期的管理1）承包單位按合同規(guī)定，因以下原因可以向監(jiān)理部提出工期延長（工期索賠）要求。（2）施工招投標(biāo)階段的信息收集34 / 62施工招標(biāo)階段的信息收集，有助于協(xié)助建設(shè)單位編寫好招標(biāo)書，有助于幫助建設(shè)單位選擇好施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目班子，有利于簽訂好施工合同，為保證施工階段監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。2）施工實(shí)施期施工實(shí)施期，信息來源相對比較穩(wěn)定，主要是施工過程中隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，由施工單位層層收集上來，比較單純，容易實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。②監(jiān)理文件，如：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄、監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。h. 所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。⑥監(jiān)理文件發(fā)文與登記a. 發(fā)文由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽名，并加蓋項(xiàng)目監(jiān)理部圖章，對蓋章工作應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)登記。d. 建設(shè)單位向城建檔案管理部門移交工程檔案時(shí)，應(yīng)辦理移交手續(xù)，填寫移交目錄，雙方簽字，蓋章后交接。③強(qiáng)噪聲機(jī)械的降噪措施：牽扯到產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品加工制作應(yīng)盡量在工廠、車間完成，減少因施工現(xiàn)場加工制作產(chǎn)生的噪聲，盡量選用低噪聲或備有消聲降噪的施工機(jī)械，強(qiáng)噪聲機(jī)械要設(shè)置封閉的機(jī)械棚，以減少噪聲的擴(kuò)散。3）明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限，以規(guī)章制度的形