【正文】 難場所和生活必需品；保證事故現(xiàn)場食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)。 受災(zāi)捐 贈：事故發(fā)生后，社會、個人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈資金和物質(zhì)， 應(yīng) 由 市 民政部門受理和發(fā)放。 同時配合市交警部門對事故現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。本預(yù)案成員單位以及參與演練單位應(yīng)根據(jù)演練情況，撰寫演練效能報告，由局應(yīng)急辦公室匯總后，統(tǒng)一報市政府應(yīng)急管理辦公室。 （ 3）當(dāng)認(rèn)定觸電者呼吸和心跳停止時，就立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取? 6 腳手架應(yīng) 急救援方法 （ 1）發(fā)生腳手架坍塌事故，工地要立即組織人員就地?fù)尵?，控制好事態(tài)的發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大。 （ 3）立即報告公司 、工程所在地規(guī)劃建設(shè)辦 及應(yīng)急救援指揮中心，采取有效應(yīng) 急救援措施進(jìn)行搶救。 （ 2）受傷人員立即送醫(yī)院或撥打 120 急救中心到現(xiàn)場搶救。 預(yù)備應(yīng)急救援工具：防毒面罩、毒氣檢測儀、小鳥、氧氣包、空壓機(jī)、送風(fēng)抽風(fēng)等設(shè)備、安全救援帶（包括繩索）、藥箱、擔(dān)架等。 其他事項 （ 1）局應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家組各成員，由于工作變動等原因不在位時，由繼任人或臨時指定負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。 應(yīng)急通訊保障 應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)保證應(yīng)急搜救報警電話（公安報警： 110， 火警：119， 醫(yī)療救助： 120）和應(yīng)急搶險時使用的高頻無線電話的正常使用，任何人員不準(zhǔn)私自占用和破壞；各 成員 單位應(yīng)確定應(yīng)急（值班）電話或聯(lián)絡(luò)方式并報應(yīng)急救援指揮中心辦公室，變更時應(yīng)及時報告；應(yīng)急救援指揮中心辦公室每 季度 應(yīng)對聯(lián)絡(luò)、通訊電話進(jìn)行校核和更正。 6 事故后期處置 善后處置 應(yīng)急結(jié)束后，事故險情發(fā)生地鎮(zhèn) （ 街 ）規(guī)劃建設(shè)辦 負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，清理與處理現(xiàn)場等事項。同時，配合市政府應(yīng)急管理辦公室 協(xié)調(diào) 市公安局、 市消防局、 市安監(jiān)局、 市衛(wèi)生局 、 事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街 規(guī)劃建設(shè)辦等有關(guān)部門 ，集中 調(diào)用急 需的專業(yè) 搶險 救援 人員、消防人員及 物資、設(shè)備、設(shè)施 等前往現(xiàn)場 應(yīng)急救援 。 （ 1） 應(yīng)急救援指揮中心的行動：總指揮 立即 趕赴 應(yīng)急救援 指揮中心召集指揮中心成員研究對策； 及時 向 市政府 報告 事故發(fā)生的初步情況；立即組織事故原因調(diào)查組（專家組）趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，查明事故發(fā)生的初步原因、人員財產(chǎn)損失情況；配合鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦制定應(yīng)急處理和搶險方案。 應(yīng)急救援 指揮中心接到信息后要進(jìn)行匯總分析研究，對一般等級的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，由市建設(shè)局 應(yīng)急救援 指揮中心指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦進(jìn) 行處置，并將具體情況匯總后向市政府領(lǐng)導(dǎo)報告；對于較大等級、重大等級和特別重大等級的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，應(yīng)迅速向市應(yīng)急辦公室上報事故的重要信息和情況，同時將市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作出的處置事故的批示或指示，傳達(dá)給事發(fā)地鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦和有關(guān)部門并跟蹤反饋落實情況。 后勤保障組 局相關(guān) 科室牽頭，由各鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦和各建筑施工企業(yè)組成。 （ 2） 市質(zhì)、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)對建設(shè) 工程重大危險源 實施有效 監(jiān)控，組織對建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查， 針對可能造成事故的因素采取預(yù)防控制措施 并上報；協(xié)助市建設(shè)局組織實施建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作，有序組織搶險救援行動； 協(xié)助調(diào)查處理工程質(zhì)量事故與安全事故 ， 5 提出處理意見和改進(jìn)工作的建議；協(xié)助、指導(dǎo)鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)辦進(jìn)行應(yīng)急救援工作。 （ 3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 Ⅰ級（特別重大）事故：是指造成 30 人以上死亡（含失蹤），或危急30 人以上生命安全，或 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或 100 人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置 10 萬人以上的安全事 故； Ⅱ級（重大）事故：是指造成 10 人以上、 30 人以下死亡（含失蹤），或危急 10人以上、 30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000萬元以上、 1億元以下，或 50人以上、 100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置 5萬人以上、 10 萬人以下的安全事故； Ⅲ級（較大）事故：是指造成 3人以上、 10人以下死亡（含失蹤），或危急 3 人以上 10 人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元以上、 5000 2 萬元以下，或 30 人以上、 50 人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置 1萬人以上、 5 萬人以下的安全事故； Ⅳ級（一般）事故：是指造成 3人以下死亡（含失蹤），或危急 3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元以上、 1000 萬元以下，或 5人以上、30 人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置 1000 人以上、 1 萬人以下的安全事故。 2 組織 體系 應(yīng)急救援 指揮機(jī)構(gòu) 市建設(shè)局依據(jù)《東莞市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》工作要求，按照 “精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，設(shè)立 東莞市建設(shè)工 程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援 指揮中心（以下簡稱 應(yīng)急救援 指揮中心），具體負(fù)責(zé)全市的建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援指揮工作?，F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故原因調(diào)查組（專家組）、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組。 9 應(yīng)急救援指揮中 心 現(xiàn)場指揮部 搶險救援組 負(fù)責(zé)人 趙亮 后勤保障組 負(fù)責(zé)人 余梅 警戒保衛(wèi)組 負(fù)責(zé)人 何志洪 事故原因調(diào)查組（專家組） 負(fù)責(zé)人 崔崗平 日常工作狀態(tài)時 啟用應(yīng)急救援預(yù)案時 局應(yīng)急辦公室 負(fù)責(zé)人：趙亮 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 10 3 運(yùn)行機(jī)制 預(yù)警與監(jiān)控 （事故災(zāi)難監(jiān)控與預(yù)警行動） 市建設(shè)局、鎮(zhèn)（街）規(guī)劃建設(shè)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對已登記的工程項目 危險源 、危險區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，組織人員定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并按照規(guī)定及時向社會公示。 ① 造成 3人以上、 10 人以下死亡（含失蹤）的； ② 危急 3人以上、 10 人以下生命安全的； ③ 造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元以上、 5000 萬元以下的； ④ 造成 30 人以上、 50 人以下中毒（重傷）的； ⑤ 需要緊急轉(zhuǎn)移安置 1萬人以上、 5 萬人以下的。同時， 堅守崗位，加強(qiáng)監(jiān)控，做好信息的接收與傳達(dá)，確保信息暢通 ， 協(xié)助應(yīng)急救援指揮中心做好指揮工作。 應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng) 升級 當(dāng)事故或險情進(jìn)一步擴(kuò)大，達(dá)到更高級別時， 應(yīng)急救援指揮中心 應(yīng) 及時 向市政府 報告 。 8 應(yīng)急保障 應(yīng)急經(jīng)費保障 應(yīng)急救援指揮中心及 各 鎮(zhèn)街 規(guī)劃建設(shè)辦 所需的事故應(yīng)急反應(yīng)專項工作經(jīng)費由同級的財政列入年度財政預(yù)算。 監(jiān)督檢查 局應(yīng)急 辦公室應(yīng)對本應(yīng)急預(yù)案實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 3）受傷人員立即送醫(yī)院或撥打 120 急救中心到現(xiàn)場搶救。 4 滅火應(yīng)急救援方法 （ 1）做好消防工作，防止火災(zāi)發(fā)生，一旦發(fā)生火災(zāi)，就要立即撲滅。 預(yù)備應(yīng)急救援工具：切割機(jī)、起重機(jī)、手提電鋸、藥箱、擔(dān)架等。 （ 2）受傷人員立即送醫(yī)院或撥打 120 急救中心到現(xiàn)場搶救。 （ 3）立即告知公司 、工程所在地規(guī)劃建設(shè)辦 和應(yīng)急救援指揮中心，并采取有效滅火措施。 預(yù)備應(yīng)急救援工具：挖土機(jī)、起重機(jī)、切割機(jī)、藥箱、擔(dān)架等。 責(zé)任追究 在 建設(shè)工程質(zhì)量安全事故 險情應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行 為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （ 1）不按照規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的 ； （ 2）未依照本預(yù)案的規(guī)定履行事故報告職責(zé) ， 隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的 ； （ 3）未依照本預(yù)案的規(guī)定落實事故應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲備的，或盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的 ； （ 4）應(yīng)急搶險救援工作中玩忽職守或不聽從指揮、臨陣逃脫、擅離職守的 ； （ 5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的 ； （ 6）對引發(fā)重大質(zhì)量安全事 故有重要責(zé)任的； （ 7）散布謠言，擾亂社會秩序的 ； （ 8）應(yīng)急救援工作中不聽從指揮的； （ 9）妨礙搶險救援工作的； （ 10）有其他危害應(yīng)急工作行為的。應(yīng)急物資應(yīng)包括通信設(shè)備、辦公設(shè)備、應(yīng)急救生等設(shè)備。 當(dāng)升級至 本預(yù)案 重大等 級 、特別重大等級 事故或險情的應(yīng)急狀態(tài) 時，