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會(huì)計(jì)制度建設(shè)中的若干問題(留存版)

2025-06-03 02:38上一頁面

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【正文】 無論是資本性支出還是收益性支出,肯定已進(jìn)損益和將要進(jìn)損益,現(xiàn)在減少了,理應(yīng)“原路返回”才對(duì)?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》第五十二條規(guī)定“短期投資應(yīng)按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,市價(jià)低于成本的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備”,因此對(duì)于短期投資的計(jì)提數(shù)為成本價(jià)減去市場(chǎng)價(jià),這條規(guī)定看上去是比較嚴(yán)密的(盡管導(dǎo)致某些股票二級(jí)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在期末突擊拉抬其持有的股票價(jià)格),但由于短期投資有時(shí)候與長(zhǎng)期投資是可以相互轉(zhuǎn)化的,而關(guān)于長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備在制度中靈活性較大,使企業(yè)有可能鉆這個(gè)空子,因?yàn)椤镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》第五十七條的規(guī)定是,“對(duì)有市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)該計(jì)提減值準(zhǔn)備:(1)市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值;(2)該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上;(3)被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損;(4)被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;(5)被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。對(duì)于已計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的應(yīng)收款項(xiàng),如果在第二年全額收回,可核減相關(guān)的壞賬準(zhǔn)備,沖減當(dāng)年管理費(fèi)用,也是一個(gè)較好的增利因素。如果不采取“讓我一次虧個(gè)夠”的辦法,但于事無補(bǔ),就可能面臨退市?! ×硗獾牡湫屠邮巧罴徔棧?00045)為ST盛潤(rùn)擔(dān)保近億元,減值準(zhǔn)備計(jì)提為零,而ST盛潤(rùn)為ST中華的擔(dān)保卻在2001計(jì)提減值準(zhǔn)備4億多元。這些規(guī)定,不符合會(huì)計(jì)要素的定義(屬于收入要素的現(xiàn)金流應(yīng)記入收入,屬于權(quán)益要素的現(xiàn)金流才能記入所有者權(quán)益——資本公積),并且從性質(zhì)上混淆了經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和資本性業(yè)務(wù)的界限,顧名思義,資本公積作為資本項(xiàng)目的公共積累,應(yīng)當(dāng)是來自于資本形成過程中的溢價(jià)部分,而來自于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)(包括主營(yíng)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù))的收益,只能進(jìn)損益。這樣的規(guī)定也值得商榷,如第一條是指已發(fā)生虧損才計(jì)提,還是政策變化了就要計(jì)提;而第二條是指市場(chǎng)需求發(fā)生變化就需要計(jì)提,還是等財(cái)務(wù)狀況惡化時(shí)再計(jì)提,如果說是依據(jù)“虧損”或“惡化”來計(jì)提,實(shí)際上意義不大,因?yàn)榇藭r(shí)根據(jù)權(quán)益法來核算,本身就會(huì)同時(shí)體現(xiàn)在被投資方的損益和投資方的“長(zhǎng)期投資”賬戶中,這樣純屬多此一舉,如果是依據(jù)“政策變化”、“市場(chǎng)需求變化”來計(jì)提,或者是認(rèn)為所體現(xiàn)的損失不夠來追加計(jì)提,一則隨意性太大,另外,若確實(shí)如此,今后也會(huì)在投資損益中體現(xiàn),計(jì)提減值準(zhǔn)備只不過是提前反映罷了,因?yàn)橛?jì)提減值準(zhǔn)備后,到期依然會(huì)根據(jù)實(shí)際損失情況調(diào)整,但這一“提前”不僅增加了核算工作量,更增加了盈余管理的空間,也增大了中介機(jī)構(gòu)判斷的難度,即使從信息成本與價(jià)值的比較來看,也是得不償失。筆者認(rèn)為與其這樣頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,不如不“閉門造車”,讓其履行信息披露的義務(wù)即可(五)歷史成本計(jì)價(jià)與其它計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系  歷史成本計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),其優(yōu)點(diǎn)是可驗(yàn)證性、客觀性,而會(huì)計(jì)的生命也在于客觀性,筆者完全贊同葛家澍教授的觀點(diǎn):“除歷史成本外,其他計(jì)量屬性一般都同過去的交易和事項(xiàng)無關(guān),都沒有資格成為財(cái)務(wù)的計(jì)量屬性”(葛家澍,2003),因而在會(huì)計(jì)核算中,應(yīng)強(qiáng)調(diào)歷史成本標(biāo)準(zhǔn),并且在目前會(huì)計(jì)監(jiān)管越來越嚴(yán)的情況下,堅(jiān)持歷史成本原則為主的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也有利于解除注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任(若制度本身靈活性太大,主觀判斷成分太多,其監(jiān)督職能不一定能得到發(fā)揮)?! ?。  。尤其在安然事件后,美國(guó)國(guó)會(huì)2002年7月26日通過了索克斯法案(Sarbanes—Oxley Act),對(duì)現(xiàn)行的公司和會(huì)計(jì)法律進(jìn)行了多處重大修改,以加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管,倒是值得我們借鑒。實(shí)際上,會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的描述,從較長(zhǎng)時(shí)期來看是一個(gè)不變的量,準(zhǔn)備金是否提取及提取比例的不同,只是改變了業(yè)績(jī)?cè)诓煌陂g的分布罷了,考慮到其可操作性差,有意舞弊的可能性大,筆者建議減少減值準(zhǔn)備金提取項(xiàng)目,像固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備似無必要。 ?。ǘ┙?jīng)營(yíng)性收益與資本性收益的關(guān)系  在會(huì)計(jì)上有一項(xiàng)確定損益的重要準(zhǔn)則是劃分收益性支出和資本性支出的準(zhǔn)則,再考慮配比準(zhǔn)則的要求,實(shí)際上隱含的另一項(xiàng)要求是劃分經(jīng)營(yíng)性收益和資本性收益的原則,即在會(huì)計(jì)制度中必須分清經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和資本性業(yè)務(wù)(籌資性業(yè)務(wù)),前者發(fā)生的收益(收入)應(yīng)記入損益,后者發(fā)生的收益應(yīng)記入資本公積,如在籌資過程中發(fā)生的股票溢價(jià)收入等記入資本公積就是如此,因此,將以前上市公司發(fā)行新股時(shí)的新股申購(gòu)利息收入由原來的5年內(nèi)分?jǐn)傆浫霠I(yíng)業(yè)外收入變?yōu)橛浫胭Y本公積,就是必要的,也是正確的,但若反過來將經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的收益記入資本性收益即資本公積,則明顯是矯枉過正,如債務(wù)重組收益的規(guī)定就存在這個(gè)問題。  再如對(duì)投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提,也存在同樣的問題。如多計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,以后年度就可以少計(jì)提折舊,多計(jì)提無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備則可以減少以后年度的管理費(fèi)用等,都可為下一年度扭虧為盈埋下伏筆?! ∩钍械牧硪患疑鲜泄維T中華,在2001年增加計(jì)提近20億(),(年初僅為4個(gè)多億);而到2002年報(bào)沒有增加一份錢計(jì)提,反而轉(zhuǎn)回上年計(jì)提數(shù)2000多萬,當(dāng)年賬面利潤(rùn)總額不到600萬元,因而如果沒有“計(jì)提”因素,該公司2002年實(shí)際應(yīng)為虧損1400多萬?! ∩鲜鰻顩r的存在,嚴(yán)重削弱了會(huì)計(jì)信息的
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