【正文】 障和對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督，使許多形式的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮它應(yīng)有的作用。追究的動(dòng)力主要取決于上級(jí)甚至中央和國(guó)務(wù)院的態(tài)度。 強(qiáng)化行政決策責(zé)任追究監(jiān)督檢查的監(jiān)管力度。同時(shí),為了提高決策效率,應(yīng)該對(duì)需要決策的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的分類,能夠交由下一級(jí)政府或部門決策的事情,就不要提請(qǐng)上一級(jí)政府或部門決策。集體研究、認(rèn)定,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生的,決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一旦出現(xiàn)決策失誤,可以根據(jù)決策記錄進(jìn)行調(diào)查取證。再有，在復(fù)出制度的設(shè)立、實(shí)施過(guò)程中應(yīng)充分重視群眾的智慧、尊重群眾的權(quán)利。在復(fù)出制度的建立上，要重視公正和公平，特別要重視公開，因?yàn)殛?yáng)光是最好的防腐劑，透明本身就是一種監(jiān)督。 明確不同決策方式中決策失誤責(zé)任的界定由個(gè)人決策造成的決策失誤,應(yīng)按照本部分其它調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查,追究個(gè)人責(zé)任。目前在我國(guó)各級(jí)政府中設(shè)立的政策研究室、發(fā)展中心等都屬于咨詢論證機(jī)構(gòu)，而非決策評(píng)估機(jī)構(gòu)。是書記負(fù)責(zé),還是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),目前也沒(méi)有透明合理的判斷依據(jù)。監(jiān)督執(zhí)行主體可由黨的紀(jì)檢部門、行政監(jiān)察部門和人大相關(guān)部門牽頭,結(jié)合新聞媒體、社會(huì)中介組織、民間團(tuán)體、決策失誤的受害群體以及有參與能力的其他公民共同執(zhí)行。目前進(jìn)行行政決策問(wèn)責(zé)的主要法理依據(jù)是中共中央新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及1998年11月21日由中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。二是監(jiān)督滯后。 行政決策的法律責(zé)任追究機(jī)制的涵義所謂行政決策的法律責(zé)任追究機(jī)制,是指政府在制定和實(shí)施公共政策的決策過(guò)程中,由于某種錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的產(chǎn)生不良后果,并侵犯了公共利益和公民的基本權(quán)利,決策者必須承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任,并依照憲法和相關(guān)法律、法規(guī)給以應(yīng)得的處理和制裁的制度?！皺?quán)力就是責(zé)任”,對(duì)于一切行政機(jī)關(guān)及其工作人員都是適用的，特別是針對(duì)一些重大的行政決策，它往往關(guān)系到公眾的利益和社會(huì)的穩(wěn)定，重大行政決策的責(zé)任追究無(wú)疑是政府在重大行政決策時(shí)能夠做出正確選擇的保證。 行政決策的法律責(zé)任追究機(jī)制的特征行政決策的法律責(zé)任追究機(jī)制是政府部門為規(guī)范和監(jiān)督政府決策行為,促進(jìn)政府決策的民主性、科學(xué)性,預(yù)防和及時(shí)糾正行政決策過(guò)錯(cuò)行為,追究行政人員的行政決策責(zé)任,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而建立的一系列機(jī)制,主要包括行政決策報(bào)告機(jī)制、審查機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、引咎辭職機(jī)制等。四是監(jiān)督分散。即使是許多重大事件的追究也是上面推一推就動(dòng)一動(dòng),甚至推而不動(dòng)。行政決策失誤責(zé)任追究的執(zhí)行落實(shí),在我國(guó)目前行政實(shí)踐中還有一定難度。能夠由一個(gè)部門處理的事情,就不要提交多個(gè)部門處理。持錯(cuò)誤意見的人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持正確意見的人不承擔(dān)責(zé)任。這種方法的欠妥之處在于,決策者可能會(huì)因?yàn)閼峙率д`而不發(fā)表意見。在廣泛吸納群眾意見的基礎(chǔ)上，將合理內(nèi)容制訂到制度中去；在制度的實(shí)施上，應(yīng)保障群眾的知情權(quán)，公開官員復(fù)出任職的事由、依據(jù)、程序，對(duì)官員復(fù)出的決定由群眾行使一部分的參與權(quán)和決定權(quán)；官員復(fù)出制度的實(shí)施應(yīng)當(dāng)接受群眾的監(jiān)督，及時(shí)公開解答群眾的質(zhì)詢。對(duì)于被免職官員‘去向’的追問(wèn)，對(duì)于那些官員表現(xiàn)的追問(wèn)，就是對(duì)相關(guān)制度的追問(wèn)。我們必須確立政府監(jiān)察部門、人大及人大代表、政協(xié)和各民主黨派、新聞媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的問(wèn)責(zé)主體地位。因此，對(duì)行政決策的評(píng)價(jià)是否科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)，直接關(guān)系到?jīng)Q策失誤責(zé)任的認(rèn)定，更關(guān)系到對(duì)決策失誤者的法律責(zé)任與制裁。在目前,黨政之間,不同層級(jí)之間,正副職之間的責(zé)任如何確定,還是一個(gè)十分棘手的難題。行政決策失誤責(zé)任追究機(jī)制的監(jiān)督主體負(fù)責(zé)對(duì)決策失誤責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督,行使監(jiān)督權(quán)。在我國(guó)的監(jiān)督體系中，對(duì)決策機(jī)關(guān)這一首腦部門及基負(fù)責(zé)人的監(jiān)督在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)是我國(guó)行政監(jiān)督的盲點(diǎn)。積極責(zé)任與消極責(zé)任是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,而就現(xiàn)階段而言，對(duì)于政府的消極責(zé)任的追究相對(duì)較少，而對(duì)于積極責(zé)任方面我們建立一些相關(guān)的措施，而兩者共同構(gòu)成了行政決策中政府責(zé)任的內(nèi)容。政府責(zé)