【正文】 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。多期開(kāi)發(fā)的應(yīng)該根據(jù)建設(shè)時(shí)序安排，同步做好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作。通過(guò)各類(lèi)志愿服務(wù)組織和社區(qū)鄰里互助組、親友相助、志愿服務(wù)等模式和舉辦農(nóng)村幸福院、養(yǎng)老大院等方式，大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。 公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地。加快推進(jìn)已建成住宅小區(qū)的輪椅坡道、人行通道、樓梯扶手、電梯候梯廳等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施的無(wú)障礙改造。探索鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造的政策措施。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)所屬培訓(xùn)中心和療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)具備條件的加快資源整合、集中運(yùn)營(yíng)，用于提供養(yǎng)老服務(wù)。參照：《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》第十六條：居家養(yǎng)老服務(wù)用房的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)滿足通風(fēng)、采光、消防安全等條件，方便老年人出入。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)將居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心與公共服務(wù)設(shè)施的功能相銜接，組織開(kāi)展適合老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)，為老年人聯(lián)系提供及時(shí)、便捷的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將留成的體育彩票公益金安排適當(dāng)資金用于開(kāi)展老年人體育活動(dòng)。探索允許營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以有償取得的土地、設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行抵押融資。在資本金、場(chǎng)地、人員等方面，進(jìn)一步降低社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序、公開(kāi)信息，行政許可和登記機(jī)關(guān)要核定其經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)范圍，為社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。民政部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門(mén)要抓緊研究提出促進(jìn)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的具體措施和意見(jiàn)。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》（二）基本原則：突出重點(diǎn)，適度普惠。前款規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目與市和區(qū)縣（市）已有的護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目適用就高、不重復(fù)原則，也可以由服務(wù)對(duì)象自愿選擇。第十四條：贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。打造“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，以社區(qū)為平臺(tái)、養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作者為支撐，大力支持志愿養(yǎng)老服務(wù)，積極探索互助養(yǎng)老服務(wù)。探索具備條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作志愿者為老年人開(kāi)展義診。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的醫(yī)師及專(zhuān)業(yè)人員在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病預(yù)防、營(yíng)養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生等非診療性健康服務(wù)。第二十七條【醫(yī)療保障部門(mén)職責(zé)】醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)逐步將符合條件的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，完善協(xié)議管理規(guī)定。（四）保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物供應(yīng)，為老年人在社區(qū)治療常見(jiàn)病、慢性病用藥提供方便；（五）支持二級(jí)及以上醫(yī)院和有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢性病防治、康復(fù)護(hù)理工作。第二十六條【衛(wèi)生健康部門(mén)職責(zé)】衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂、落實(shí)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，且應(yīng)當(dāng)為居家老年人提供下列服務(wù)：（一）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)并督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)；（二）指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；（三）督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道；（四）支持二級(jí)及以上醫(yī)院和有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢性病防治、康復(fù)護(hù)理工作；（五）鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量依法開(kāi)設(shè)護(hù)理站等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為居家老年人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；（六）對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站，實(shí)行備案管理。有條件的地區(qū)可將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)。……養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息按經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分別通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于其名下并依法公示。第三十三條：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和城鄉(xiāng)社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立日常聯(lián)系、巡訪制度，及時(shí)了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況，并給予必要的幫助。第二十二條【贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人義務(wù)】依法負(fù)有贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的人，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康護(hù)理和精神慰藉等義務(wù)。重視珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專(zhuān)長(zhǎng)和作用，鼓勵(lì)其在自愿和量力的情況下，從事傳播文化和科技知識(shí)、參與科技開(kāi)發(fā)和應(yīng)用、興辦社會(huì)公益事業(yè)等社會(huì)活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，將供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏健Ｋ慕M織領(lǐng)導(dǎo)（四）：加強(qiáng)督促檢查。境外資本在內(nèi)地設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收政府兜底保障對(duì)象的，同等享受運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。暢通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制，綜合運(yùn)用多種工具，抓好支小再貸款等政策落實(shí)。地方留成用于養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其主要用于居家養(yǎng)老服務(wù)。第二十九條：各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和城鄉(xiāng)社區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)老年人需要的生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢和文體娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。依據(jù)：《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》第六十條：國(guó)家采取措施，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，為老年人提供安全、便利和舒適的環(huán)境。對(duì)于空置的公租房，允許免費(fèi)提供給社會(huì)力量，供社區(qū)為老年人開(kāi)展日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、老年教育等服務(wù)。新建、改建、擴(kuò)建公共建筑和其他公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，配有輪椅坡道、座椅、扶手等，方便老年人生活和活動(dòng)。屬于政府投資的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未經(jīng)市或者區(qū)、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，不得擅自拆除或者改變用途。第十三條【養(yǎng)老設(shè)施保障】市和區(qū)縣(市)人民政府要制定整合閑置設(shè)施改造為居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的政策措施，調(diào)整屬于國(guó)有、集體所有的公共服務(wù)設(shè)施或者社區(qū)(村)公共資源用途時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)。依據(jù)：《十三五安徽老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》第四節(jié)：加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。支持在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》：（二十七）落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)要求。第五十六條：縣級(jí)以上人民政府在制定城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照老年人口數(shù)量和分布情況，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局適合老年人的公共基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)。第三十九條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人服務(wù)需求，逐步增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入。青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。倡導(dǎo)老年人互助服務(wù)。建立由民政部門(mén)牽頭的居家養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)各司其職、各盡其責(zé)的跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，完善事中事后監(jiān)管制度?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好老年人權(quán)益保障工作。養(yǎng)老服務(wù)供給能力大幅提高、質(zhì)量明顯改善、結(jié)構(gòu)更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及，居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位更加扎實(shí)。依據(jù)：《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法＞辦法》第三條：保障老年人合法權(quán)益是政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。依據(jù)：《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法＞辦法》第十五條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭養(yǎng)老支持政策，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，發(fā)揮黨委和政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、示范引領(lǐng)、監(jiān)督管理等方面的作用。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》：（一）建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將企業(yè)登記基本信息共享至省級(jí)共享平臺(tái)或省級(jí)部門(mén)間數(shù)據(jù)接口；民政部門(mén)要及時(shí)下載養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，加強(qiáng)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。青少年組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展敬老、助老志愿服務(wù)和公益活動(dòng)。青少年組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展敬老、助老志愿服務(wù)和公益活動(dòng)。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》：（二十七）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設(shè)范圍。支持在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材。對(duì)于空置的公租房，可探索允許免費(fèi)提供給社會(huì)力量，供其在社區(qū)為老年人開(kāi)展日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、老年教育等服務(wù)。已建成的住宅小區(qū)按每百戶不低于平方的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑面積一般不低于平，與社區(qū)服務(wù)中心和其他設(shè)施公用場(chǎng)所的，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的使用面積不得低于平。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會(huì)、老年協(xié)會(huì)等作用，積極培育為老服務(wù)社會(huì)組織。 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，非經(jīng)法定程序不得改變用途。鼓勵(lì)和支持符合條件的多層住宅加裝電梯。依據(jù)：《十三五安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》第七章第一節(jié)：嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，完善涉老工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（二）：完善土地供應(yīng)政策。草案稿依據(jù)或參照第三章 服務(wù)與保障第十七條【服務(wù)內(nèi)容】本條例所稱(chēng)居家養(yǎng)老服務(wù)主要包括下列內(nèi)容：（一）日間托養(yǎng)、餐飲配送、助浴助潔、輔助出行、代繳代購(gòu)等生活照料服務(wù)；（二）家庭護(hù)理、健康體檢、保健指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、緊急救援等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；（三）心理咨詢、生活陪伴、安全指導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)、臨終關(guān)懷等精神慰藉服務(wù)；（四）文化娛樂(lè)、體育健身、休閑養(yǎng)生、知識(shí)講座等有益于老年人身心健康的服務(wù)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和城鄉(xiāng)社區(qū)可以在自治章程中對(duì)敬老、養(yǎng)老、助老行為進(jìn)行規(guī)范。依據(jù)：《蕪湖市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（二）：完善財(cái)政扶持政策。大力支持符合條件的市場(chǎng)化、規(guī)范化程度高的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。發(fā)展改革委、民政部和老齡工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本意見(jiàn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平細(xì)化照顧服務(wù)項(xiàng)目，合理確定照顧服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同年齡特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注高齡、失能、貧困、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭等困難老年人的特殊需求。參照：《合肥市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》第六條：市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為符合條件的老年人提供下列服務(wù)：（一）為享受最低生活保障的老年人和低收入家庭中的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提供個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼；（二）為享受最低生活保障的老年人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡老年人優(yōu)先分配保障性住房；（三）建立個(gè)人健康檔案，提供每年一次的免費(fèi)常規(guī)體檢，為特困供養(yǎng)老年人提供免費(fèi)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)；（四）為經(jīng)濟(jì)困難且生活長(zhǎng)期不能自理的老年人，根據(jù)失能程度給予護(hù)理補(bǔ)貼或者購(gòu)買(mǎi)護(hù)理服務(wù)；（五）為八十周歲以上高齡老年人發(fā)放津貼，對(duì)一百周歲以上老年人給予特殊照顧；（六）為七十周歲以上行動(dòng)不便、患病殘疾老年人提供上門(mén)辦證和公證服務(wù)；（七）提供遺囑公證、房產(chǎn)公證、追索贍養(yǎng)費(fèi)等法律援助服務(wù)；（八）高齡、失能老年人達(dá)到規(guī)定人數(shù)的社區(qū)，提供日間照料等服務(wù)；（九）國(guó)家和地方規(guī)定的其他服務(wù)。贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人。（二十二）完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。制定公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法，細(xì)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和遴選規(guī)則，加強(qiáng)合同執(zhí)行情況監(jiān)管。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)輔助器具配置人才培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺(jué)功能康復(fù)訓(xùn)練等老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。按國(guó)家、省規(guī)定的目錄范圍，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥報(bào)銷(xiāo)制度。（三）為八十周歲以上老年人提供優(yōu)先就診服務(wù)，設(shè)立非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)診平臺(tái)為老年人提供便捷服務(wù)；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量依法開(kāi)設(shè)護(hù)理站等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為居家老年人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。依據(jù)：《十三五國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》第五章第三節(jié)：加強(qiáng)老年康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院老年病科建設(shè)。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》：（一）建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。依據(jù)：《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法＞辦法》第三條：國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和城鄉(xiāng)社區(qū)以及其他組織，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好老年人權(quán)益保障工作。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，制定政府提供居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)性目錄，明確服務(wù)種類(lèi)、性質(zhì)和內(nèi)容，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。積極組織老年人開(kāi)展有益身心健康的活動(dòng)。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，給予特困人員供養(yǎng)。弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持社會(huì)服務(wù)窗口行業(yè)開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。境外資本在內(nèi)地通過(guò)公建民營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作等方式參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，同等享受境內(nèi)資本待遇。依據(jù)：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》：（八）推動(dòng)解決養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資問(wèn)題。第十八條【加大政府資金投入】市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)資金的投入，統(tǒng)籌安排各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，提高財(cái)政資金的使用效益。贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿將老年人與其配偶分開(kāi)生活。第十六條【服務(wù)用房條件】居家養(yǎng)老服務(wù)用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人社會(huì)交往和日常生活需要，滿足通風(fēng)采光、消防安全等條件。第十五條【鼓勵(lì)場(chǎng)所開(kāi)放】市和區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)整合社會(huì)資源，制定鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)企事業(yè)單位和個(gè)人將居住小區(qū)附近閑置的場(chǎng)所和設(shè)施，用于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)；引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位開(kāi)放所屬場(chǎng)所，為附近的老年人提供就餐、文化、健身、娛樂(lè)等服務(wù)。依據(jù)：《安徽省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法＞辦法》第五十九條： 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居住區(qū)緣石坡道、輪椅坡道、人行通道，以及建筑公共出入口、公共走道、地面、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造和老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造。參照：《沈陽(yáng)市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》第十四條：市和區(qū)、縣(市)人民政府調(diào)整屬于國(guó)有、集體所有的公共服務(wù)設(shè)施或者社區(qū)(村)公共資源用途時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于居家養(yǎng)老服務(wù)。參照：《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》第十五條：社區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房，經(jīng)驗(yàn)收合格