【正文】 ●　●　　●　JD44凡因停電可能造成人身危險(xiǎn)或重大損失的場(chǎng)所無(wú)計(jì)劃停電。●　●　　●　JD17小絞車司機(jī)在絞車側(cè)面操作，或一手開(kāi)車，一手處理爬繩的。　●　●　　　●　JJ106采掘工作面干打眼的（規(guī)程規(guī)定除外）?！　瘛　瘛　　　瘛J82炮掘工作面不嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制度的?！　瘛　瘛　　　瘛J57上下山迎頭牽耙裝機(jī)機(jī)后，沒(méi)有對(duì)耙裝機(jī)實(shí)施可靠固定就摘勾頭的?！瘛　　瘛　　　瘛H57井下脫帽休息的。●　　●　　●　　ZH26各單位接到安全隱患處理通知書（單）后，未及時(shí)組織人力、物力積極處理，無(wú)故拖延的。職工不安全行為控制與管理手冊(cè)恒 大 公 司55 / 58目 錄 1 1 47 47 人員不安全行為的基本控制措施 47 有痕無(wú)痕不安全行為的控制管理措施 50 不同頻率不安全行為的控制管理措施 51 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同不安全行為的控制管理措施 51 52 人員準(zhǔn)入制度 52 恒大公司職工培訓(xùn)管理辦法（暫行） 57 職工不安全行為分類與矯正辦法 62 職工不安全行為互檢制度 64 職工不安全行為抽檢制度 65 職工不安全行為監(jiān)督檢查制度 66 67 不安全行為人員幫教制度 68 不安全行為人員現(xiàn)場(chǎng)簽名確認(rèn)制度 69 職工不安全行為觀察與預(yù)警制度 71 職工不安全行為識(shí)別與研究制度 71 職工不安全行為責(zé)任追究制度 72 職工不安全行為積分考核辦法 72 職工不安全行為匯報(bào)舉報(bào)制度 74 職工不安全行為管理文件和記錄要求 75 職工不安全行為評(píng)審制度 76 職工（通用）安全行為規(guī)范 76 恒大公司安全生產(chǎn)工作問(wèn)責(zé)辦法(試行) 79為建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安，創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井，全面加強(qiáng)對(duì)人員不安全行為的控制與管理，特制定人員不安全行為控制與管理的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和控制目標(biāo)?！瘛　瘛　　瘛　H22入井人員不戴礦燈、自救器、安全帽的。　●　●　●　　　ZH55作業(yè)規(guī)程及措施不向施工人員貫徹學(xué)習(xí)、考試，不簽字或代簽的責(zé)任人?！　瘛　瘛　　　瘛J56用耙裝機(jī)自身的絞車牽引扒裝機(jī)的?！　瘛　瘛　　　瘛J79掘進(jìn)工作面上下山掘進(jìn)時(shí)沒(méi)按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施的。　●　●　　　●　JJ100錨桿支護(hù)巷道錨桿規(guī)格、角度不符合規(guī)程規(guī)定的?！瘛　瘛　　瘛D16井下防爆電氣設(shè)備的電壓等級(jí)及容量不符合要求的使用者?！瘛　瘛　　　瘛D43無(wú)規(guī)程、無(wú)安全措施、無(wú)施工任務(wù)書施工的?！瘛　瘛　　瘛D131膠帶機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)期間，在皮帶下清煤、掏挖滾筒者?！　瘛　瘛　瘛　D155電氣操作、作業(yè)不按規(guī)定程序?qū)嵤┌踩Ｗo(hù)措施的責(zé)任者。　●　●　●　　JD184機(jī)電設(shè)備保護(hù)不靈敏可靠而運(yùn)行的。　●　●　　●　JD209皮帶運(yùn)行期間，進(jìn)入機(jī)頭、機(jī)尾護(hù)欄的?！瘛　瘛　　瘛D256電纜吊掛不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?！瘛　瘛　　瘛D316電纜直接淋水或直接用水沖洗高低壓電纜、高壓接頭和接線盒，追究其責(zé)任者?！瘛　瘛　瘛　F45井下機(jī)電設(shè)備硐室在回風(fēng)流的?！瘛　瘛　　瘛F114主要運(yùn)輸巷道、皮帶運(yùn)輸巷、暗斜井不按規(guī)定沖塵的。有受到委屈、收到罰款或與人發(fā)生矛盾，導(dǎo)致情緒失控的人員，將泄憤、怨恨和報(bào)復(fù)情緒體現(xiàn)在工作中。 每年按安全活動(dòng)計(jì)劃，組織開(kāi)展諸如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽等群眾性的安全宣教工作，努力提高職工的安全意識(shí)。 作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的光照度。 夜間是各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不安全行為的多發(fā)時(shí)期，安檢科負(fù)責(zé)牽頭，機(jī)動(dòng)性的組織有關(guān)人員以“小分隊(duì)”的形式，進(jìn)行不定期的夜間突擊抽查不安全行為。 一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)的不安全行為，在特定的環(huán)境下也易引發(fā)零敲碎打的人身事故，因此在安全監(jiān)督檢查中也應(yīng)予以必要關(guān)注，力求在礦井生產(chǎn)作業(yè)中消除各類人員的不安全行為。其中，從事安全生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員必須具有從事井下工作2年以上的經(jīng)歷。 設(shè)備維護(hù)檢修工、操作工：熟練掌握檢修和操作本崗位設(shè)備的技能，會(huì)處理各種故障，發(fā)現(xiàn)事故會(huì)應(yīng)急處理。 全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作要高度重視，大力支持，礦屬各單位行政第一責(zé)任人對(duì)本單位的職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)：每次接受安全技術(shù)培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)。（2）有權(quán)制止學(xué)徒在學(xué)習(xí)和工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。 各區(qū)隊(duì)安排專（兼）職人員建立特殊工種持證人員管理臺(tái)賬，并與礦培訓(xùn)中心臺(tái)賬相一致，每月25日必須向礦培訓(xùn)中心匯報(bào)一次特殊工種作業(yè)人員的變化（換崗、調(diào)離、辭退、開(kāi)除等）情況，以便礦培訓(xùn)中心及時(shí)掌握特殊工種作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)變化情況，有的放矢的做好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。各單位必須嚴(yán)格按計(jì)劃選送參加培訓(xùn)的特殊工種作業(yè)人員，每少一人扣隊(duì)長(zhǎng)、。 有意做出的不安全行為是指職工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為。每曠課一次考核扣個(gè)人1分。 培訓(xùn)辦法及過(guò)程管理 凡參加培訓(xùn)的人員都要登記注冊(cè)，并進(jìn)行資格審查，初中以下文化程度的人員不得參加特殊工種培訓(xùn)。其次確定思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的老工人為指導(dǎo)師傅，按照“一帶一”的原則，與受訓(xùn)人員簽訂師徒合同，充分發(fā)揮指導(dǎo)師傅技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)傳、幫、帶和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升受訓(xùn)人員實(shí)踐工作能力。新員工（包括新分配的大中專畢業(yè)生、退伍軍人，新入礦的農(nóng)民輪換工、城鎮(zhèn)采掘工、外單位調(diào)入人員等）培訓(xùn)：崗前理論培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)。只有施工人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可進(jìn)行地面施工作業(yè)。 各單位采煤、機(jī)電、掘進(jìn)工程師：了解本單位各種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征；熟悉本單位生產(chǎn)工藝流程；具備排除本單位相關(guān)設(shè)備各種故障的方法。修改或調(diào)整定編定員方案時(shí)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際及定編定員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。礦設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻(xiàn)，制止違章、消除隱患、避免事故的有功人員。 有痕無(wú)痕不安全行為的控制管理措施行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。 鼓勵(lì)職工加強(qiáng)崗位技能學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)上精一門、會(huì)幾門。 隊(duì)(廠)每天要利用班前會(huì)進(jìn)行崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)貫徹，要堅(jiān)持開(kāi)展班前崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、堅(jiān)持開(kāi)展每日一題、每周一課和每月一考等安全知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)，提高職業(yè)技能，避免工作差錯(cuò)和操作失誤造成事故。有麻痹思想的人，明知安全重要但不重視，做事馬虎大意。●　●　　●　TF110掘進(jìn)機(jī)鑿煤巖時(shí)，不開(kāi)噴霧的?！瘛　瘛　　瘛F36不認(rèn)真填寫風(fēng)機(jī)切換試驗(yàn)記錄的?！瘛　瘛　　瘛D305托輥不轉(zhuǎn)、壞死等情況不及時(shí)處理而磨損膠帶的?！瘛　瘛　　瘛D　●　●　　●　JD202當(dāng)電氣設(shè)備出現(xiàn)故障后，強(qiáng)行送電者?！瘛　瘛　瘛D170在皮帶機(jī)、溜子機(jī)頭機(jī)尾檢修、清煤不停機(jī)不閉鎖冒險(xiǎn)作業(yè)者?！瘛　瘛　瘛　D151未嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度的責(zé)任者?！瘛　瘛　瘛D125膠帶機(jī)急停，沒(méi)查明原因，開(kāi)啟膠帶者。●　●　　　●　JD35井下照明、信號(hào)系統(tǒng)不使用綜合保護(hù)裝置的?！瘛　瘛　瘛D12電纜破口或劃傷處不及時(shí)處理或處理不合格的?！　瘛　瘛　　　瘛J91錨桿不按規(guī)定做拉力試驗(yàn)；對(duì)噴體不作厚度及強(qiáng)度檢查或無(wú)記錄?！　瘛　瘛　　　瘛J74掘進(jìn)巷道不按中腰線施工的。　●　●　　　●　JJ52炮掘工作面放炮后不灑水降塵的?！瘛　　瘛　　　瘛H38上、下井人員不聽(tīng)從維持乘車秩序人員指揮的?！　瘛　瘛　　瘛　H18管理人員在現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、參與違章作業(yè)的。按照綜采工作面、掘進(jìn)工作面、軌道運(yùn)輸、皮帶運(yùn)輸、機(jī)電檢修、輔助運(yùn)輸、“一通三防”、外包工程、其它類9部分對(duì)恒大公司生產(chǎn)作業(yè)中職工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行了梳理劃分?！　瘛　瘛　　　瘛H30作業(yè)時(shí)未執(zhí)行“手指口述”和安全確認(rèn)制度的?！　瘛瘛　　　瘛　【蜻M(jìn)工作面人員JJ01掘進(jìn)工作面人員在沒(méi)有支護(hù)完的巷道內(nèi)行走或作業(yè)　●　●　●　　　JJ02掘進(jìn)工作面聯(lián)巷貫通時(shí)從空頂下行走　●　●　●　　　JJ11錨桿機(jī)司機(jī)在觀察間排距時(shí)，沒(méi)有將伸縮護(hù)板伸出，人員處于空頂之下　●　●　●　　　JJ12錨桿機(jī)行走時(shí)，有人站在錨桿機(jī)掩護(hù)梁上進(jìn)行作業(yè)　●●　　●　　　JJ13人員站在錨桿機(jī)的頂梁上緊錨桿或掛風(fēng)筒時(shí)不停機(jī) 　●●　　●　　　JJ15空頂下檢修　●　●　●　　　JJ24錨桿機(jī)一人操作打錨桿，一人清理積塵箱　●　●　　●　　JJ25巷道失效不合格錨桿不及時(shí)補(bǔ)打●　　●　　●　　JJ26打錨桿時(shí)手扶鉆桿；給進(jìn)速度快　●●　　　●　　JJ28錨桿機(jī)司機(jī)手套破損或戴不符合要求的手套，不扎袖口，衣著不整　●　●　　●　　JJ29人員站在錨桿機(jī)的鉆箱上緊固錨桿　●●　　　●　　JJ37在錨桿機(jī)兩鉆臂之間處理油管或風(fēng)管時(shí)，不停機(jī)　●●　　　　●　JJ42井下存放的備用油脂不掛牌；不按規(guī)定使用油脂；不使用專用桶或注油不使用專用工具?！　瘛　瘛　　　瘛J64巷道斷面尺寸不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的?！　瘛　瘛　　　瘛J86掘進(jìn)工作面現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化，未及時(shí)制訂措施，或有措施不落實(shí)的?！　瘛　瘛　　　瘛J110采掘工作地點(diǎn)未采取個(gè)體防塵措施的?！瘛　瘛　瘛　D22設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)生故障，在故障原因未查明和消除前，擅自啟動(dòng)者?！瘛　瘛　瘛　D48井下小型電器無(wú)標(biāo)志牌的（標(biāo)志牌要注明電器的編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、電壓、安裝時(shí)間和地點(diǎn)）?！瘛　瘛　瘛　D143帶負(fù)荷停送電、拆除電纜連接器不停電造成事故的責(zé)任者?！　瘛　瘛　瘛　D161隨意損壞通風(fēng)設(shè)施造成通風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)流紊亂的責(zé)任者?！　瘛　瘛　　瘛D190甩掉風(fēng)電閉鎖或不試驗(yàn)漏電繼電器的。●　●　　●　JD235對(duì)私自調(diào)動(dòng)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，致使供電保護(hù)失靈或失去作用的。●　●　●　　JD266設(shè)施不定期檢查的。●　●　　●　TF12放炮前后，不對(duì)放炮地點(diǎn)20米范圍內(nèi)灑水沖塵的?！　瘛　瘛　瘛　F74亂拉照明線；電氣設(shè)備、線路過(guò)負(fù)荷；老化線路不及時(shí)更換；輸電線路有雞爪子、羊尾巴、明接頭?！瘛　瘛　　瘛〔话踩袨榈漠a(chǎn)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果，其中有個(gè)體內(nèi)在因素和外在客觀因素。突出表現(xiàn)為濫用職權(quán)、不顧全大局。 加大對(duì)不安全行為的查處打擊力度，強(qiáng)制監(jiān)督糾正不安全行為。 通過(guò)以上措施要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng)，從而避免不安全行為的發(fā)生。 不同頻率不安全行為的控制管理措施通過(guò)對(duì)不安全行為的分析分類，在具體工作中重點(diǎn)應(yīng)對(duì)發(fā)生頻率高的不安全行為予以高度關(guān)注。 每年年末由各隊(duì)(廠)根據(jù)本單位定員以及缺員情況提前一個(gè)月向礦人力資源科報(bào)用工補(bǔ)充計(jì)劃，人力資源科根據(jù)全礦用工狀況及生產(chǎn)接續(xù)實(shí)際情