【正文】 帶，設(shè)計(jì)施工范圍按規(guī)劃綠線寬度控制，雙向六車道，三幅路形式，兩側(cè)各設(shè)置8米寬的輔道。針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的防措施。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 有權(quán)拒絕不科學(xué)，不安全的生產(chǎn)指令。（七）機(jī)械管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任對本項(xiàng)目所有機(jī)械設(shè)備配齊可靠的安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置，并經(jīng)常檢查其是否齊全、靈敏、有效，并督促有關(guān)人員進(jìn)行日常維護(hù)、維修。發(fā)生工傷事故要立即搶救，要詳細(xì)記錄并及時(shí)報(bào)告，組織全入人員認(rèn)直分析原因，提出防范措施，發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場并按程序上報(bào)。（七）公司、項(xiàng)目部、班組評比先進(jìn)單位與個(gè)人時(shí)，必須在評比方案中列入安全生產(chǎn)條款。 嚴(yán)重性 可能引起的后果的嚴(yán)重程度。 一般情況下，新工作任務(wù)(包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應(yīng)對工作環(huán)境進(jìn)行分析。 制定出的所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題：——是否全面有效的制定了所有的控制措施； ——對實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求； ——風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。1工作許可管理規(guī)范作業(yè)許可管理規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了作業(yè)許可的管理要求以及相關(guān)審核、培訓(xùn)和溝通的管理要求。 項(xiàng)目部應(yīng)按照本規(guī)范的要求，結(jié)合各分項(xiàng)目施工作業(yè)活動(dòng)特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，確定需要實(shí)行作業(yè)許可管理的范圍，作業(yè)類型，確保對所有高風(fēng)險(xiǎn)的、非常規(guī)的作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可管理。氣體檢測表見附錄C。重新作業(yè)應(yīng)辦理新的作業(yè)許可證。 作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。確屬生產(chǎn)需要?jiǎng)踊饡r(shí)，應(yīng)制定可靠的安全工作方案及應(yīng)急預(yù)案后方可動(dòng)火。 需要?jiǎng)踊鸬乃?、罐、容器、槽車等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，要檢測可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度，達(dá)到許可作業(yè)濃度才能進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員，應(yīng)系阻燃或不燃材料的安全繩。 動(dòng)火作業(yè)人對安全動(dòng)火負(fù)直接責(zé)任，執(zhí)行動(dòng)火安全工作方案和動(dòng)火許可證的要求，動(dòng)火作業(yè)前，核實(shí)動(dòng)火部位，動(dòng)火時(shí)間，確認(rèn)各項(xiàng)安全措施已落實(shí)方能動(dòng)火。 技術(shù)負(fù)責(zé)人熟悉腳手架標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過腳手架搭設(shè)專業(yè)培訓(xùn)取得資質(zhì)，能夠識(shí)別腳手架作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，并經(jīng)過授權(quán)的人員。 腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝 腳手架的搭建、拆除、移動(dòng)、改裝作業(yè)應(yīng)在作業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)下進(jìn)行。 禁止攜帶物品上下腳手架，所有物品應(yīng)使用繩索或其他傳送設(shè)施傳遞。 腳手架無扶手、腰桿和完整的踏板時(shí)，腳手架的使用者需使用防墜落保護(hù)設(shè)施。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在公司范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。 臨邊地板、甲板或柵格板的邊沿。 作業(yè)高度在15m以上至30m時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺(tái)。使用前，應(yīng)對墜落保護(hù)裝備的所有附件進(jìn)行檢查，墜落保護(hù)系統(tǒng)檢查清單參見附錄C。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時(shí)予以清除。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認(rèn)需要更多的時(shí)間進(jìn)行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)時(shí)間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。 2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 5 管理要求 基本要求 只有在沒有其他切實(shí)可行的方法能完成工作任務(wù)時(shí)，才考慮進(jìn)入受限空間作業(yè)。 進(jìn)入前準(zhǔn)備 隔離 進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道 應(yīng)斷開或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌。 溫度受限空間內(nèi)的溫度應(yīng)控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。c)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標(biāo)時(shí)，不得進(jìn)入或應(yīng)立即停止作業(yè)。進(jìn)入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 D。 項(xiàng)目部根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和維護(hù)本單位的進(jìn)入受限空間安全管理程序，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本程序的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過一年。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時(shí)，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護(hù)欄等設(shè)施的固定點(diǎn)，避免在高處進(jìn)行作業(yè)。對于頻繁的高處作業(yè)活動(dòng)，如進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，并有操作規(guī)程或方案，可不辦理高處作業(yè)許可證。 安全繩安全帶上保護(hù)人體不墜落的系繩，用于將安全帶和錨固點(diǎn)或吊繩相連接。 偏離 項(xiàng)目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位腳手架作業(yè)安全管理程序時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)職能部門批準(zhǔn)；分項(xiàng)目部腳手架作業(yè)安全管理程序在執(zhí)行時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 在腳手架使用過程中現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。雨雪過后，應(yīng)把架面上的積雪、積水清除掉，避免發(fā)生滑跌。 腳手架設(shè)計(jì)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)方案交底，使作業(yè)人員了解腳手架搭設(shè)作業(yè)技術(shù)要求、存在危害，確保作業(yè)人員采取有效的安全措施。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)動(dòng)火安全的最終責(zé)任。 遇有五級(jí)以上（含五級(jí)）風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè)，遇有六級(jí)以上（含六級(jí)）風(fēng)應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)。 可燃?xì)怏w檢測 動(dòng)火前氣體檢測時(shí)間距動(dòng)火時(shí)間不超過30min。 凡是沒有辦理動(dòng)火作業(yè)許可證，沒有落實(shí)安全措施或安全工作方案，未設(shè)現(xiàn)場動(dòng)火監(jiān)護(hù)人以及安全工作方案有變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止動(dòng)火。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于沁陽神農(nóng)大道改造項(xiàng)目所屬企業(yè)在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序（規(guī)程）未涵蓋到的能直接或間接。作業(yè)許可證（包括專項(xiàng)作業(yè)許可證）的基本內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：——作業(yè)單位；——作業(yè)區(qū)域；——作業(yè)范圍、內(nèi)容；——作業(yè)時(shí)間；——作業(yè)危害及相應(yīng)的控制措施；——作業(yè)申請；——作業(yè)批準(zhǔn)；——作業(yè)關(guān)閉。 如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方案的作業(yè)許可申請。需要系統(tǒng)隔離時(shí)，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)隔離、吹掃、置換，交叉作業(yè)時(shí)需考慮區(qū)域隔離。 員工接受作業(yè)許可培訓(xùn)，執(zhí)行作業(yè)許可程序，參與作業(yè)許可審核，并提出改進(jìn)建議。 偏離項(xiàng)目部依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定本單位作業(yè)許可管理程序時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)報(bào)公司相關(guān)職能部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目部作業(yè)許可管理程序在執(zhí)行時(shí)發(fā)生的偏離，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄 C；作業(yè)條件危險(xiǎn)分析（LEC 法）見附錄 D。 工作任務(wù)初步審查 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。（三）公司級(jí)的年度生產(chǎn)（工作）計(jì)劃，同時(shí)列出安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，并應(yīng)提出對各項(xiàng)目工程及班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)與任務(wù)。對新調(diào)入的工作進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，熟悉環(huán)境和崗位并指定專人照管其人身安全。（六）項(xiàng)目材料部門（人員）安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全生產(chǎn)所需材料，保質(zhì)保量供應(yīng)。 指導(dǎo)所屬班組搞好安全生產(chǎn)，組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，并檢查執(zhí)行情況。阻止違章指揮、違章操作。 加強(qiáng)對職能部門和職工的安全教育，提高他們的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。沿線與現(xiàn)狀道路長城路、覃懷西路、懷府西路、團(tuán)結(jié)路、北外環(huán)路以及3條規(guī)劃道路相交。 當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 （三）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定貫徹實(shí)施的具體措施，并檢查落實(shí)情況。（五）項(xiàng)目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作督促檢查的職能。建立健全機(jī)電設(shè)備，壓力容器，施工設(shè)備的安全規(guī)章制度及管理臺(tái)帳。支持班組安全員工作，及時(shí)采納正確意見，發(fā)動(dòng)職工提出搞好安全工作的合理化建設(shè)，并共同搞好安全生產(chǎn)工作。（八）公司、項(xiàng)目部、班組年度（半年）工作總結(jié)中，應(yīng)有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。 可能性 后果事件發(fā)生的幾率。 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析，但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。 在控制措施實(shí)施后，如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi)，并得到工作前安全分析小組成員的一致同意，方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于沁陽神農(nóng)大道改造項(xiàng)目生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)工作程序(規(guī)程)未涵蓋到的非常規(guī)作業(yè)， 同時(shí)包括有專門程序規(guī)定的作業(yè)活動(dòng)，如爆破作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電、 動(dòng)火及其他高風(fēng)險(xiǎn)的臨時(shí)作業(yè)。 作業(yè)許可證申請5,2,1 作業(yè)前申請人應(yīng)提出申請，填寫作業(yè)許可證，作業(yè)許可證參見附錄B。 凡是涉及有毒有害、易燃易爆作業(yè)場所的作業(yè)，作業(yè)單位均應(yīng)按照相應(yīng)要求配備個(gè)人防護(hù)裝備，并監(jiān)督相關(guān)人員佩戴齊全，執(zhí)行相關(guān)個(gè)人防護(hù)裝備管理要求。 風(fēng)險(xiǎn)評估和安全措施只適用于特定區(qū)域的系統(tǒng)、設(shè)備和指定的時(shí)間段，如果工作時(shí)間超過許可證有效時(shí)限或工作地點(diǎn)發(fā)生改變，風(fēng)險(xiǎn)評估失去其效力，應(yīng)停止作業(yè)，重新辦理作業(yè)許可證。工作完成后，許可證第一聯(lián)由申請人、批準(zhǔn)方簽字關(guān)閉后交批準(zhǔn)方存檔。 ——作業(yè)許可管理規(guī)范 ——高處作業(yè)安全管理規(guī)范 ——進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范 ——管線打開安全管理規(guī)范——挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范——工作前安全分析管理規(guī)范 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 公司各項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，對動(dòng)火作業(yè)實(shí)行三級(jí)管理： 特級(jí)動(dòng)火作業(yè)指在易燃易爆裝置或罐區(qū)等重要部位的、具有較大危險(xiǎn)或帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。 氣體檢測的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性，必要時(shí)分析樣品（采樣分析）應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。 其他特殊動(dòng)火 帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)是特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定以及設(shè)備、管線等腐蝕情況下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火；嚴(yán)禁在含有有毒氣體管道等可能存在中毒的危險(xiǎn)環(huán)境下進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火。在動(dòng)火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動(dòng)火安全時(shí)有責(zé)任停止動(dòng)火。 4 職責(zé) 公司HSE部門組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。 作業(yè)中，作業(yè)人員應(yīng)正確使用安全帽、安全帶、防滑鞋、工具袋等裝備。 腳手架的檢查 在腳手架搭設(shè)期間的下列情況時(shí)，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)腳手架檢查清單逐項(xiàng)檢查確認(rèn)，并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌：——分段搭設(shè)的腳手架，在每段搭設(shè)完成后； ——每搭設(shè)完10～13m高度后； ——腳手架搭設(shè)完成后。 不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。 1高處作業(yè)安全管理規(guī)范高處作業(yè)安全管理規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高處作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求。4 職責(zé) 公司HSE部門組織制定、管理和維護(hù)本標(biāo)準(zhǔn)。 作業(yè)高度在30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物（如石棉瓦、木板條等）上進(jìn)行作業(yè)，禁止在平臺(tái)、孔洞邊緣、通道或網(wǎng)內(nèi)休息。 自動(dòng)收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。 其他安全要求 作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，戴好安全帽，衣著靈便，禁止穿帯釘易滑的鞋。超過延期次數(shù)的重新辦理高處作業(yè)許可證。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。同時(shí)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施， 并作為許可證的附件。 通風(fēng) 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼氣需要，可自然通風(fēng)，并盡可能抽取遠(yuǎn)離工作區(qū)域的新鮮空氣。同時(shí)還應(yīng)考慮作業(yè)的設(shè)備是否帶有易燃易爆氣體（如氫氣）或揮發(fā)性氣體。每年應(yīng)對所有的安全工作方案進(jìn)行評審。 各項(xiàng)目部組織推行、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。偏離應(yīng)書面記錄，其內(nèi)容應(yīng)包括支持偏離理由的相關(guān)事實(shí)。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。安全帶應(yīng)高掛低用，不得采用低于肩部水平的系掛方式。為宜。 墜落預(yù)防 如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善墜落場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如按照樓梯、護(hù)欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。高處作業(yè)許可證參見附錄A。 錨固點(diǎn)用于其上固定吊繩、引入線或安全繩的固定點(diǎn)。 6 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通 審核 公司和項(xiàng)目部都應(yīng)把腳手架作業(yè)安全管理作為審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必要時(shí)可針對腳手架作業(yè)安全管理組織專項(xiàng)審核。 腳手架的使用者應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。 遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、大雪及雷雨等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天腳手架搭設(shè)作業(yè)，正在使用中的腳手架應(yīng)以紅色掛牌替換綠色掛牌。作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)編制腳手架作業(yè)方案，并經(jīng)建設(shè)單位審查。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人或授權(quán)人負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可證，向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求，核查安全措施落實(shí)情況。 高處動(dòng)火應(yīng)采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。 動(dòng)火作業(yè)需要管線打開的，具體執(zhí)行《管線打開安全管理規(guī)范》。 動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)辨識(shí)危害因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，采取安全措施，必要時(shí)編制安全工作方案。1動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)范1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了動(dòng)火作業(yè)的安全管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管