【正文】 35(d)頒發(fā)測(cè)試報(bào)告,并在報(bào)告中注明利用工廠實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng)、地址、方式、項(xiàng)目等信息。由相關(guān)指定實(shí)驗(yàn)室審核批準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)認(rèn)證模式的選擇和使用情況及效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)做出完善和改進(jìn)。結(jié)合該類(lèi)產(chǎn)品特點(diǎn)，可考慮在基本認(rèn)證模式中盡可能壓縮獲證前認(rèn)證要素，同時(shí)結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理信息，通過(guò)有效的后市場(chǎng)監(jiān)督控制產(chǎn)品的符合性。 較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品等級(jí)的確定主要基于以下因素：(a)產(chǎn)品成熟度一般（標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，并未完全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌） ；(b)行業(yè)欠規(guī)范、小企業(yè)/作坊式企業(yè)所占比重較大； (c)產(chǎn)品工藝控制較復(fù)雜或質(zhì)量依賴(lài)于原材料質(zhì)量，生產(chǎn)控制保證能力較低；(d)產(chǎn)品使用場(chǎng)所相對(duì)不固定、環(huán)境的安全可靠性欠缺，產(chǎn)13 / 35品與一般消費(fèi)者直接接觸機(jī)會(huì)較多，普通消費(fèi)者可自行安裝、操作、使用；(e)產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)發(fā)生嚴(yán)重人身、財(cái)產(chǎn)危害的可能性較大。 獲證后的跟蹤檢查獲證后的跟蹤檢查也稱(chēng)為跟蹤檢查，其屬于“獲證后監(jiān)督”的認(rèn)證要素之一。 認(rèn)證單元的劃分強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則僅明確了單元?jiǎng)澐值幕疽蟆?信息的分析評(píng)估認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)所收集各質(zhì)量信息進(jìn)行分析評(píng)估時(shí)，應(yīng)判斷相關(guān)信息所反映的問(wèn)題對(duì)產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的符合性和一致性、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力的影響和關(guān)聯(lián)程度，以評(píng)估和確定不符合發(fā)生的后果是否會(huì)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)等級(jí)產(chǎn)生影響。生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理的分類(lèi)條件及分類(lèi)等級(jí)設(shè)置，應(yīng)結(jié)合具體產(chǎn)品及行業(yè)特點(diǎn)做出規(guī)定。0 / 352022 年第 27 號(hào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理等強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的公告為進(jìn)一步促進(jìn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、有效，根據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》 、 《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則類(lèi)文件調(diào)整總體方案，我委現(xiàn)已編制完成兩份新增的通用實(shí)施規(guī)則：《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理、認(rèn)證模式選擇與確定》和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用》 ，現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施。原則上，同一實(shí)施規(guī)則下的分類(lèi)條件及分類(lèi)級(jí)別保持一致。 信息的保存認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)與生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理等級(jí)確定、調(diào)整的相關(guān)檔案及證明材料予以妥善保存，并承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)和法律法規(guī)中規(guī)定的責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)控制能力及生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理結(jié)果，在實(shí)施細(xì)則中逐級(jí)嚴(yán)格和細(xì)化認(rèn)證單元?jiǎng)澐忠螅档驼J(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤檢查可采取預(yù)先通知或不通知生產(chǎn)企業(yè)的方式進(jìn)行。原則上，具備上述三個(gè)或三個(gè)以上特征的產(chǎn)品為較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。(b)對(duì)于低壓成套設(shè)備、工業(yè)電器、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品等產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)較為成熟、穩(wěn)定，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期和生命周期均較長(zhǎng)。19 / 35附錄生產(chǎn)企業(yè)四級(jí)分類(lèi)管理參考示例本示例以 A 類(lèi)、B 類(lèi)、C 類(lèi)、D 類(lèi)表示四級(jí)生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理。 WMT方式由指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的具備資質(zhì)的指定實(shí)驗(yàn)室的工程師目擊工廠實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)條件及工廠實(shí)驗(yàn)室使用自己的設(shè)備完成所有檢測(cè)或者針對(duì)工廠提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢測(cè)計(jì)劃，目擊部分檢測(cè)條件及檢測(cè)項(xiàng)目。 申請(qǐng)工廠的職責(zé)(a)確保工廠實(shí)驗(yàn)室符合GB/T 27025（ ISO/IEC 17025）相關(guān)要求；(b)指定適當(dāng)?shù)娜藛T負(fù)責(zé)工廠實(shí)驗(yàn)室管理并支持以上測(cè)試的運(yùn)作；(c)確保工廠實(shí)驗(yàn)室人員遵從指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室人員的檢測(cè)安排；(d)作為三方協(xié)議中的一方，確保測(cè)試過(guò)程符合要求；(e)保持其相應(yīng)認(rèn)可能力范圍的更新及有效。 收費(fèi)對(duì)利用自愿性認(rèn)證結(jié)果而減免的項(xiàng)目及內(nèi)容，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)及指定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定在認(rèn)證及檢測(cè)環(huán)節(jié)中予以免除或減少收費(fèi)。 實(shí)施要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)上述原則制定具體實(shí)施程序，明確在實(shí)施過(guò)程中各方的具體職責(zé)，并與指定實(shí)驗(yàn)室、工廠實(shí)驗(yàn)室簽署相關(guān)的協(xié)議，對(duì)保密、工程師的安全責(zé)任等相關(guān)事宜做出安排。由相關(guān)指定實(shí)驗(yàn)室審核批準(zhǔn)出具檢測(cè)報(bào)告。評(píng)估的依據(jù)至少包括以下幾個(gè)方面：(a)近 2 年內(nèi)的初始工廠檢查、獲證后跟蹤檢查未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合項(xiàng)；(b)獲證后監(jiān)督檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)的各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果均為“合格”；(c)必要時(shí)，企業(yè)需有良好的自主設(shè)計(jì)能力，企業(yè)自有檢測(cè)資源獲得 ILAC 協(xié)議互認(rèn)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)按照 ISO/IEC 17025 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的資質(zhì)；(d)其他與生產(chǎn)企業(yè)及認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的信息。 產(chǎn)品自身特性等其他參考因素相關(guān)需考慮的特性可能包括以下內(nèi)容：(a)產(chǎn)品生產(chǎn)是否有季節(jié)性的特點(diǎn)，產(chǎn)品是否能夠長(zhǎng)期連續(xù)、批量穩(wěn)定生產(chǎn)；(b)產(chǎn)品檢測(cè)成本，可能包括單件產(chǎn)品的成本、檢測(cè)成本和運(yùn)輸成本；16 / 35(c)產(chǎn)品所用關(guān)鍵原材料、元器件、零部件（簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)鍵件）的認(rèn)證情況（如獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、可被強(qiáng)制性認(rèn)證承認(rèn)的零部件自愿性認(rèn)證） ；(d)其他因素。 認(rèn)證可操作性、經(jīng)濟(jì)性確定基本認(rèn)證模式時(shí)，需關(guān)注決定認(rèn)證活動(dòng)可操作性、經(jīng)濟(jì)性的產(chǎn)品和生產(chǎn)的實(shí)際特點(diǎn)，其中可能包括：(a)產(chǎn)品生產(chǎn)加工特點(diǎn)及影響質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；(b)產(chǎn)品的更新?lián)Q代情況及生命周期；(c)產(chǎn)品自身特性；(d)其他特性。對(duì)于初次獲證的生產(chǎn)企業(yè)，當(dāng)認(rèn)證方案中未涉及初始工廠檢查環(huán)節(jié)的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般可在獲證后 3 個(gè)月內(nèi)或首次生產(chǎn)時(shí)實(shí)施第一次跟蹤檢查。 獲證后監(jiān)督的方案認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)獲證企業(yè)設(shè)計(jì)獲證后監(jiān)督方案時(shí)，應(yīng)結(jié)合認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)控制能力及生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理結(jié)果確定：(a)獲證后監(jiān)督中所使用的不同的認(rèn)證要素；(b)不同的獲證后跟蹤檢查方式；(c)不同的獲證后跟蹤檢查頻次；(d)其他。 生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理等級(jí)的確定和調(diào)整 基本要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將與生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理相關(guān)的等級(jí)信息及確定、調(diào)整條件作為公開(kāi)文件予以發(fā)布。生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)等級(jí)僅作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)管理的依據(jù)。附件：1.《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理、1 / 35認(rèn)證模式選擇與確定》 （編號(hào)：CNCA00C003）2.《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)資源及其他認(rèn)證結(jié)果的利用》 （編號(hào)：CNCA00C004）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2022 年 9 月 24 日 2 / 35附件 1編號(hào)：CNCA00C003強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理、認(rèn)證模式選擇與確定20220924 發(fā)布 20221001 實(shí)施3 / 35中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布4 / 35目 錄........................................................................................................5……