【正文】 是 □否　　 靈活的分配制度，體現(xiàn)多勞多得的激勵(lì)機(jī)制 □是 □否　　 嚴(yán)格的內(nèi)審制度，確保資金安全 □是 □否　　 通過(guò)多項(xiàng)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證 □是 □否　　2．推出新的管理制度必須適應(yīng)既有的企業(yè)文化?！　±?，一旦制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題，員工就有了不執(zhí)行制度的理由，從而拒絕執(zhí)行制度。因?yàn)槭裁礃拥沫h(huán)境培養(yǎng)出了什么樣的人，由這種人情加親情環(huán)境培養(yǎng)出來(lái)的人，自然將制度視為管“外姓人”的，而對(duì)“本家人”無(wú)約束力。　?。?）附件（含附表）和相關(guān)制度（與此制度密切相關(guān)的制度體系內(nèi)的其他制度）。經(jīng)常選擇在業(yè)務(wù)淡季進(jìn)行?！　∈紫龋蠖鄶?shù)家族企業(yè)實(shí)行的家長(zhǎng)式?jīng)Q策在提高決策效率的同時(shí)也帶來(lái)決策的不科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)；由于組織制度靈活和家族成員參與管理就難以避免出現(xiàn)多頭管理，誰(shuí)說(shuō)了都算，造成員工無(wú)所適從的情況。菱花則嚴(yán)以法紀(jì)，有法必依，違法必究，或罰款，或撤職，或開除等。因此，這部分的系列制度有組織管理制度、信息述職匯報(bào)制度、經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估制度、人事審計(jì)制度、信息反饋制度等。　　3．人事制度的設(shè)計(jì)　　股份制改造后，少數(shù)員工成為股東，由于受“人人有份”思想的影響，往往會(huì)干預(yù)和限制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。缺乏人力資源制度，尤其是股份制改造中沒(méi)有做好對(duì)員工的相關(guān)教育和培訓(xùn)。有些國(guó)家立法中將公司章程區(qū)分為兩種書面文件，即有基本章程與附屬章程或通常章程之別，其中附屬章程或通常章程不必公布于世，也毋須報(bào)請(qǐng)主管行政機(jī)關(guān)備案。技能點(diǎn)2 如何編寫員工手冊(cè)手冊(cè)所含內(nèi)容，應(yīng)是員工最為關(guān)心的，與員工日常工作和切身利益相關(guān)度最高的事項(xiàng)，通常是出現(xiàn)頻率高，處理程序化強(qiáng)的各種事宜。 　　主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度　　總之，保密與共享是企業(yè)信息使用的兩個(gè)方面，保密制度是建立在信息開放、擴(kuò)大流通的基礎(chǔ)上，要限制專有，反對(duì)壟斷?！　⒖即鸢福骸　⌒袨榉婪栋?，2，3，4，5，9；組織防范包括6，8；技術(shù)防范包括7；外援防范包括10。這些標(biāo)準(zhǔn)是都有著完善的制定程序、特定的格式和內(nèi)容，也得到了廣泛的認(rèn)可。管理標(biāo)準(zhǔn)包括管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)，行政管理標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)。 日本法律對(duì)市場(chǎng)上銷售的商品規(guī)定的包裝和標(biāo)簽要求，不但內(nèi)容復(fù)雜而且手續(xù)繁多?！　? 技能描述　　會(huì)議制度是企業(yè)運(yùn)作機(jī)制和決策反饋機(jī)制之一?！　?huì)議中的議事程序、會(huì)議發(fā)言和會(huì)議紀(jì)要的控制都是保障會(huì)議質(zhì)量的重要內(nèi)容?！　? 牢記要點(diǎn)　　企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度的設(shè)計(jì)包括：　　_ 外部標(biāo)準(zhǔn)的采用和認(rèn)證　　_ 內(nèi)部制度上升為標(biāo)準(zhǔn)　　_ 規(guī)定不適宜采用標(biāo)準(zhǔn)的范圍　　日本對(duì)于進(jìn)口商品的技術(shù)壁壘非常繁雜。企業(yè)在沒(méi)有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)限制，可以超越既有標(biāo)準(zhǔn)或者不需要達(dá)到它的要求時(shí)，可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的發(fā)展也需要積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，跟蹤甚至爭(zhēng)取把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或提案轉(zhuǎn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。　　7．避免由于突發(fā)的非可控因素造成的硬件破壞引起秘密外泄。使在企業(yè)在各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)工作中既合理利用又有效保護(hù)企業(yè)的秘密?！　? 實(shí)踐練習(xí)　　請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　這是麥當(dāng)勞員工手冊(cè)的部分內(nèi)容，您認(rèn)為自己公司的員工手冊(cè)需要哪些內(nèi)容？請(qǐng)標(biāo)出　　歡迎加入麥當(dāng)勞行列 □是 □否　　北京麥當(dāng)勞是…. □是 □否　　麥當(dāng)勞在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色 □是 □否　　北京麥當(dāng)勞公司組織結(jié)構(gòu)圖 □是 □否　　麥當(dāng)勞作風(fēng) □是 □否　　合理化建議和意見調(diào)查 □是 □否　　問(wèn)題解決、申訴程序 □是 □否　　海報(bào)欄、座談會(huì)、員工大會(huì)、溝通日 □是 □否　　工作時(shí)間和加班 □是 □否　　禁止性騷擾 □是 □否　　 (續(xù)表)　　健康與安全、禁煙 □是 □否　　接見新聞媒體 □是 □否　　禁止招攬生意 □是 □否　　禁止接受禮品 □是 □否　　餐廳管理人員餐飲規(guī)定 □是 □否　　技能點(diǎn)3 如何設(shè)計(jì)企業(yè)保密制度企業(yè)為員工提供的各種生活福利和社會(huì)保障，如社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利亦應(yīng)列入此部分。 （ ）　　4．賦予股東代表訴訟提起權(quán)，股東有權(quán)為了公司的利益、并以自己的名義對(duì)行為人提起訴訟。關(guān)于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度和利潤(rùn)分配形式；勞動(dòng)用工制度等以及關(guān)于章程本身的訂立日期、修訂程序等?！　⊥ㄐ械膰?guó)有企業(yè)股份化的步驟:　　（1） ；　?。?）清理固定資產(chǎn)和進(jìn)行折股；　?。?）制定招股章程草案；　?。?） ；　?。?）制定盈余制度草案；　　（6） ；　?。?）召開發(fā)起人會(huì)議，確認(rèn)股份和交納股金；　?。?）指派董事會(huì)召集人，召開董事會(huì)籌備會(huì)，聘任總經(jīng)理；　?。?）召開股東會(huì)，正式選舉董事會(huì)成員， ；　?。?0）正式成立董事會(huì)，通過(guò)董事會(huì)制度；　?。?1）部門經(jīng)理就職，宣布公司機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人名單；　?。?2）報(bào)請(qǐng)工商管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。但產(chǎn)品開發(fā)管理制度出現(xiàn)漏洞，比如任何部門都可以改變圖紙，而改變圖紙后可以得到獎(jiǎng)金，又激勵(lì)更多人去改圖紙。股份制企業(yè)因營(yíng)業(yè)期滿或出現(xiàn)按章程規(guī)定的解散事由以及其他原因宣布終止時(shí)，應(yīng)及時(shí)組成清算組進(jìn)行終止清算。　　. 實(shí)踐練習(xí)　　請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　按照文中提到的不同類型企業(yè)集團(tuán)，請(qǐng)?jiān)谝韵路秶羞x擇填表，分析各種管理制度有不同的實(shí)施范圍？　　 　　 資本型 股份公司 事業(yè)部 職能型　　集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 　　年度計(jì)劃 　　企業(yè)文化手冊(cè) 　　集團(tuán)信息管理制度 　　職能部門劃分 　　參考答案：　　以下資本型為例，其余可類推?！　? 審計(jì)管理制度　　審計(jì)來(lái)自于多個(gè)方面，有母公司董事會(huì)的審計(jì)部門、子公司董事會(huì)的審計(jì)部門、子公司監(jiān)事會(huì)和社會(huì)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的受托審計(jì)等。一次創(chuàng)業(yè)主要依靠人情管理；二次創(chuàng)業(yè)主要是依靠法制，決策制度傾斜于集體和規(guī)范管理，財(cái)務(wù)制度方面得到有效控制，激勵(lì)制度更加完善，考核更加嚴(yán)格。在溫情管理的模式下，更新和提升傳統(tǒng)管理觀念，不僅可以逐步完善各種管理制度，加強(qiáng)公司的凝聚力，而且也以這種企業(yè)文化給員工以尊重和理解?！　∑浯?，由于中小企業(yè)多是實(shí)行所有者對(duì)企業(yè)的直接控制，隨著企業(yè)發(fā)展和所有者能力的局限，部分企業(yè)會(huì)面臨是否引入職業(yè)管理人的問(wèn)題，此時(shí)也會(huì)發(fā)生產(chǎn)權(quán)制度和管理制度的雙重變革。組員由各職能部門經(jīng)理和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。　?。?）按制度的頒發(fā)層級(jí)，可以分集團(tuán)、分公司等。　　6．分權(quán)的制度化要與組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)相結(jié)合，尤其在滿足執(zhí)行優(yōu)先的情況下，要以崗位職責(zé)細(xì)化為分權(quán)的保證?！　〕霈F(xiàn)這種情況的原因是咨詢中所建立的管理制度缺乏可執(zhí)行環(huán)境?！　‘?dāng)然，制度設(shè)計(jì)中應(yīng)該防止顧此失彼、治標(biāo)不治本等問(wèn)題，也就是說(shuō)，制度的系統(tǒng)規(guī)劃以及不斷創(chuàng)新完善，要在對(duì)原制度基本框架不變的前提下及時(shí)地補(bǔ)充修訂，當(dāng)然，在原有的制度已成為障礙的情況下就要突破原有框架。　　同時(shí)，公司高層給員工更多的自由，鼓勵(lì)員工盡量利用公司規(guī)章范圍內(nèi)的有利條件，甚至可以在不報(bào)告頂頭上司的情況下獨(dú)自采取行動(dòng)。同時(shí)，由于腦力勞動(dòng)所占的比重越來(lái)越高，其效率的高低很大程度上取決于員工的自覺(jué)性和責(zé)任感。 　　主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度此時(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)上會(huì)面臨由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，組織上則由單一管理到集群管理的轉(zhuǎn)變。此時(shí)，除了確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主次順序，創(chuàng)立品牌外，重要的就是建立科學(xué)的管理體制，使領(lǐng)導(dǎo)行為制度化。因此也會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：管理制度有時(shí)難免會(huì)局部背離戰(zhàn)略。為此，先后制定了干部職工行為規(guī)范、勞動(dòng)管理等多項(xiàng)管理規(guī)章制度，對(duì)職工在企業(yè)內(nèi)外的行為規(guī)范做了詳盡的規(guī)定?！　∑髽I(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃中提出的提高生產(chǎn)效率、降低成本、增加市場(chǎng)份額等內(nèi)容，如果與原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序在不同程度上發(fā)生沖突，此時(shí)就有必要重塑企業(yè)機(jī)制，改造原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的內(nèi)容?！惫窘?jīng)理則一口否認(rèn)說(shuō)：“公司有嚴(yán)格的稽查制度和詳細(xì)的產(chǎn)品保管管理，不會(huì)失竊?！　? 基礎(chǔ)制度與職能制度一體化　　內(nèi)部管理制度中的基礎(chǔ)制度和職能制度是關(guān)系密切、相互影響的?！　。?）拿管理制度來(lái)做擋箭牌或者當(dāng)成鞏固個(gè)人權(quán)威的工具。因此，在制度設(shè)計(jì)的最初就需要在企業(yè)中創(chuàng)造規(guī)范的制度環(huán)境和條件，減少將來(lái)制度執(zhí)行中可能遇到的阻力，避免管理制度扭曲。　?。?）試行、修訂后全面推開，同時(shí)根據(jù)運(yùn)行情況制定配套措施。因此，基礎(chǔ)管理制度包括以下形式劃分：① 管理手冊(cè)?！　∵@些現(xiàn)象產(chǎn)生的制度原因，主要是企業(yè)傳統(tǒng)的管理控制體系設(shè)計(jì)存在多種標(biāo)準(zhǔn)，如成本控制標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)準(zhǔn)形成對(duì)員工的多重壓力。　?。?）過(guò)分崇尚秩序，認(rèn)為人人守規(guī)矩，事事照章辦就會(huì)出效益。 　　主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度　　E．多數(shù)企業(yè)未能建立有效的人力資源管理制度，不可能最大限度地發(fā)揮人力資本的作用，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。戰(zhàn)略角度駕馭　　適用情景 當(dāng)需要管理制度隨企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)做動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施做根本支持時(shí)，查看此技能。因此，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施會(huì)牽動(dòng)管理制度的根本變革，管理制度的大范圍變動(dòng)也往往是有發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整引起的。一切違反技術(shù)規(guī)程、工藝流程的行為都視情節(jié)給予處罰，甚至除名。此時(shí)，企業(yè)除了喚醒變革意識(shí)、形成解決問(wèn)題的管理隊(duì)伍、分散經(jīng)營(yíng)外，管理制度的設(shè)計(jì)必須本著激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神的原則，更加注重人本管理和柔性管理，逐步去除僵化的管理制度?！　≈贫茸冃蔚谋憩F(xiàn) 改進(jìn)措施　　機(jī)構(gòu)職責(zé)不明，相互牽制 　　人員素質(zhì)能力不適應(yīng) 　　制度缺乏可操作性 　　參考答案：　　1．缺乏安全管理，違反國(guó)家安全規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章；物資管理不嚴(yán)格，發(fā)料沒(méi)有檢查驗(yàn)收制度，致使劣質(zhì)礦燈起火；設(shè)備維修不善，風(fēng)扇停轉(zhuǎn)；技術(shù)水平低，沒(méi)有合理的風(fēng)流線路；計(jì)量工作不嚴(yán)格，超限卻沒(méi)有報(bào)告；培訓(xùn)制度缺乏，職工安全意識(shí)差，違章操作。例如，管理組織結(jié)構(gòu)變革盡可能體現(xiàn)在各項(xiàng)制度規(guī)定中是十分重要的，通過(guò)構(gòu)造一個(gè)使各管理功能相互聯(lián)系、相互作用的管理結(jié)構(gòu)以及與其相適應(yīng)的企業(yè)管理制度，可以大大提高管理的效率?！敦?cái)富》雜志指出，安然公司的主管們建立了以盈利增長(zhǎng)為核心的文化，經(jīng)理們才有了很大的動(dòng)力去冒險(xiǎn)。 　　主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度結(jié)果，為了獲得更多的“耳朵”，許多人在家中開始喂養(yǎng)這種野生動(dòng)物?！　⒖即鸢福骸　?．障礙和風(fēng)險(xiǎn)的事前提示制度是為了減少制度執(zhí)行的成本。此時(shí)，需要掌握的技能有：　　1．制作者的有效組織　　可由高層管理者提出指導(dǎo)性意見，確定制度的基調(diào)，并確定具體的負(fù)責(zé)人員?！　? 牢記要點(diǎn)　　制度制作的技能方法有：　　_ 制作者的有效組織　　_ 制度體系的合理完善　　_ 制度內(nèi)容框架的統(tǒng)一設(shè)計(jì)　　_ 制度格式的標(biāo)準(zhǔn)化　　某企業(yè)的規(guī)范化管理委員會(huì)由下述人員構(gòu)成：　　一級(jí)：主任由公司董事長(zhǎng)兼任。　　第三，推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)管理技術(shù)提高管理水平，建立信用管理制度和加強(qiáng)信用管理，健全會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，使中小企業(yè)抗擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)浪的能力大大增強(qiáng)?！　?．公司所有單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位出現(xiàn)的問(wèn)題都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略協(xié)同、資源配置有效、整體利益驅(qū)動(dòng)的制度體系，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)：　　　　? 戰(zhàn)略管理制度　　通過(guò)明確母子公司的戰(zhàn)略管理權(quán)限，使集團(tuán)所有成員的戰(zhàn)略發(fā)展方向、目標(biāo)、使命和實(shí)現(xiàn)路徑都統(tǒng)一于母公司，子公司的職能戰(zhàn)略管理需要根據(jù)母公司和子公司的構(gòu)成關(guān)系來(lái)?yè)駜?yōu)選擇?！　? 牢記要點(diǎn)　　建立完善合理的集團(tuán)管理制度體系，包括：　　_ 戰(zhàn)略管理制度設(shè)計(jì)　　_ 資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)　　_ 財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)　　_ 審計(jì)管理制度設(shè)計(jì)　　_ 人事管理制度設(shè)計(jì)　　武漢煙草（集團(tuán)）公司于1995年10月正式組建，是全國(guó)煙草行業(yè)14家大企業(yè)集團(tuán)之一?！　? 技能描述　　企業(yè)的股份制改造中，或者是在創(chuàng)立股份制企業(yè)時(shí)，除了公司章程的起草、公司組織制度的變革外，還要建立與之相適應(yīng)的其他管理制度，這需要從以下幾個(gè)方面入手：　　1．財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)　?。?）資金籌集制度的建立。1997年縣經(jīng)委組織籌備了該廠的股份制改造?！　? 實(shí)踐練習(xí)　　請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　1．判斷題：　　結(jié)合您企業(yè)的實(shí)際情況，分析中小企業(yè)在進(jìn)行股份合作制改革時(shí)，是否出現(xiàn)過(guò)以下問(wèn)題？　?。?）產(chǎn)權(quán)改革固然重要，但徹底改造企業(yè)內(nèi)部管理也非常重要。企業(yè)章程制定　　適用情景 當(dāng)要為企業(yè)制定嚴(yán)肅穩(wěn)定、權(quán)責(zé)明確的章程時(shí)，查看此技能。企業(yè)章程具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性、公示性的法律特征，在企業(yè)市場(chǎng)主體資格確認(rèn)的實(shí)體要件中占據(jù)著重要地位?；A(chǔ)管理制度　　在基本法中我們看到關(guān)于接班人問(wèn)題有如下的說(shuō)法：要求只有不斷培養(yǎng)接班人的人，才能成為領(lǐng)袖，成為公司各級(jí)職務(wù)的接班人，要制度化地防止第三代、第四代及以后的公司接班人腐化、自私和得過(guò)且過(guò)。實(shí)行目標(biāo)管理時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃需要在企業(yè)內(nèi)部公開討論并分解細(xì)化?！　? 實(shí)踐練習(xí)　　請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　將以下各保密制度條款歸入四類防范措施范圍，并注意在您的企業(yè)實(shí)際應(yīng)用中要將各措施相互結(jié)合使用為好。 　　主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但標(biāo)準(zhǔn)主要解決為什么做、做什么和做到何種程度的問(wèn)題，可操作性可能不強(qiáng)，所以在全局性的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制度、人事制度以及行政后勤等方面不宜實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作?！　∪毡究梢岳闷渲腥我庖稽c(diǎn)、任意一個(gè)方面通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置技術(shù)壁壘?！　〔徽撌桥R時(shí)委員會(huì)還是常設(shè)委員會(huì)，其主要功能都是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的橫向聯(lián)系，促進(jìn)相互理解和相互協(xié)調(diào)，同時(shí)又是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀機(jī)構(gòu)。對(duì)于非日常性的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)、聯(lián)營(yíng)洽談會(huì)、用戶座談會(huì)等都可以以此為原則作出規(guī)定。　　. 實(shí)踐練習(xí)　　請(qǐng)您做下面的實(shí)踐練習(xí)題：　　請(qǐng)您根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分類的知識(shí)填表，注意多項(xiàng)選擇?！　囊粋€(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、技術(shù)活動(dòng)、科研活動(dòng)和管理活動(dòng)的全過(guò)程及其要素都可作為標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域和對(duì)象。當(dāng)然，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)涉及到工藝、包裝、半成品和方法方面的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)管理制度　　適用情景 當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，將標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)統(tǒng)一管理時(shí)，查看此技能?！　?．印發(fā)秘密文件資料前要標(biāo)明密級(jí)，規(guī)定發(fā)放范圍和數(shù)量。同樣，企業(yè)內(nèi)部的重要文件，包括管理辦法、經(jīng)濟(jì)合同、行